武漢橋下空間管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢橋下空間的管理，合理利用橋下空間資源，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護(hù)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理?xiàng)l例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)城市道路橋梁、鐵路橋梁、人行天橋等橋下空間的管理活動。（三）基本原則橋下空間管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、安全有序、規(guī)范管理的原則。（四）管理職責(zé)市城市管理部門負(fù)責(zé)全市橋下空間管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)橋下空間的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好橋下空間管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與利用（一）規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和橋下空間實(shí)際情況，編制橋下空間利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確橋下空間的功能定位、利用原則、控制要求等內(nèi)容。（二）功能定位橋下空間可根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)劃為公共停車場、非機(jī)動車停放區(qū)域、綠化景觀區(qū)域、應(yīng)急避難場所、公共服務(wù)設(shè)施等功能區(qū)域。（三）利用要求1.橋下空間利用應(yīng)當(dāng)符合橋下空間利用專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響橋梁結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2.利用橋下空間設(shè)置停車場、非機(jī)動車停放區(qū)域等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保交通安全。3.利用橋下空間設(shè)置綠化景觀區(qū)域，應(yīng)當(dāng)選擇適宜的植物品種，做好綠化養(yǎng)護(hù)管理，保持環(huán)境整潔美觀。4.利用橋下空間設(shè)置應(yīng)急避難場所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)施設(shè)備，確保應(yīng)急避難功能完好。5.利用橋下空間設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市公共服務(wù)設(shè)施布局要求，方便市民使用。三、安全管理（一）安全責(zé)任橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)橋下空間安全管理主體責(zé)任，制定安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保橋下空間安全使用。（二）安全檢查1.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對橋下空間進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)每日對橋下空間進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時處理，并向區(qū)城市管理部門報告。（三）安全維護(hù)1.橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對橋下空間的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好。2.因建設(shè)工程等需要臨時占用橋下空間的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全和施工安全。（四）應(yīng)急管理1.橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時，橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時向相關(guān)部門報告。四、容貌與環(huán)境衛(wèi)生管理（一）容貌標(biāo)準(zhǔn)橋下空間應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。禁止在橋下空間堆放雜物、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，做好橋下空間的清掃保潔工作，及時清除垃圾和廢棄物。2.禁止在橋下空間傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物。（三）廣告設(shè)置1.在橋下空間設(shè)置廣告、招牌等，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，不得影響橋梁結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2.未經(jīng)許可，不得在橋下空間設(shè)置廣告、招牌等。五、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可利用橋下空間從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，取得經(jīng)營許可。（二）經(jīng)營規(guī)范1.橋下空間經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，合法經(jīng)營，文明經(jīng)營。2.橋下空間經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置經(jīng)營設(shè)施，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，不得擅自改變經(jīng)營用途。（三）監(jiān)督管理區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對橋下空間經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，及時查處違法經(jīng)營行為。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)許可在橋下空間設(shè)置廣告、招牌等的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.違反本辦法第十五條規(guī)定，利用橋下空間從事經(jīng)營活動未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)的，由相關(guān)部門依法予以取締，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。3.違反本辦法第十六條規(guī)定，橋下空間經(jīng)營者擅自改變經(jīng)營用途的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。4.違反本辦法第十七條規(guī)定，橋下空間使用單位未按照規(guī)定做好清掃保潔工作的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。5.違反本辦法第十八條規(guī)定，在橋下空間堆放雜物、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。6.違反本辦法第十九條規(guī)定，在橋下空間傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物的，由城市管理部門責(zé)令限期清除；逾期未清除的，依法強(qiáng)制清除，并處以罰款。（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）城市管理部門和其他相關(guān)部門工作人員在橋下空間管理工作中玩忽