施工階段造價管理辦法一、總則（一）目的為加強公司施工階段造價管理，有效控制工程造價，確保工程建設項目在預算范圍內順利完成，提高公司經濟效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有施工階段的工程項目，包括新建、改建、擴建等各類建設項目。（三）依據本辦法依據國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內部管理規(guī)定制定，具體包括《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》等。二、造價管理職責分工（一）項目管理部門1.負責施工項目的整體規(guī)劃與組織實施，協(xié)調各參建單位之間的關系。2.對施工進度、質量進行監(jiān)督管理，確保工程按合同要求順利推進。3.及時收集、整理施工過程中的各類資料，為造價管理提供基礎數據。（二）造價管理部門1.參與項目前期的預算編制與審核工作，提供專業(yè)的造價咨詢意見。2.負責施工階段的造價跟蹤控制，定期對工程造價進行核算與分析。3.審核工程變更、簽證等費用，嚴格控制造價增加。4.協(xié)助處理造價糾紛，提供專業(yè)的技術支持與解決方案。（三）工程技術部門1.負責施工圖紙的會審與技術交底工作，提出優(yōu)化設計的建議，降低工程造價。2.對施工方案進行技術經濟分析，選擇經濟合理的施工方法與工藝。3.解決施工過程中的技術問題，確保工程質量，避免因技術問題導致的造價增加。（四）財務部門1.負責工程款項的支付管理，嚴格按照合同約定和造價審核結果進行付款。2.對工程造價進行財務核算與分析，提供財務數據支持。3.協(xié)助造價管理部門進行成本控制，監(jiān)督資金使用情況。三、施工預算管理（一）預算編制1.項目管理部門應在工程招標或合同簽訂后，及時組織相關部門進行施工預算編制。2.預算編制應依據施工圖紙、工程量清單、施工組織設計、市場價格信息等資料，按照相關計價規(guī)范和定額進行。3.造價管理部門應參與預算編制過程，對預算的準確性和合理性進行審核，提出修改意見。（二）預算審批1.施工預算編制完成后，應提交公司內部審批。審批流程包括項目管理部門審核、造價管理部門審核、財務部門審核、公司領導審批。2.各審核部門應嚴格按照職責分工對預算進行審核，重點審核工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用計取是否合規(guī)等。3.經審批后的施工預算作為工程價款結算的依據，不得隨意調整。如遇特殊情況需要調整，應按照規(guī)定的程序進行審批。四、工程變更管理（一）變更提出1.施工過程中，因設計變更、現(xiàn)場條件變化、施工工藝調整等原因需要進行工程變更的，應由提出方填寫工程變更申請表。2.工程變更申請表應詳細說明變更的原因、內容、工程量增減情況、對工程造價的影響等。（二）變更審核1.工程變更申請表提交后，由項目管理部門組織相關部門進行審核。審核內容包括變更的必要性、技術可行性、經濟合理性等。2.造價管理部門應重點對變更引起的工程造價變化進行核算，提出變更費用的初步意見。3.經審核同意的工程變更，應形成工程變更審批單，作為工程變更實施和費用結算的依據。（三）變更實施1.工程變更審批單批準后，由項目管理部門負責組織實施。施工單位應按照變更要求進行施工，并及時提交變更工程的相關資料。2.造價管理部門應跟蹤變更工程的實施情況，對變更費用進行監(jiān)控，確保變更費用控制在批準的范圍內。（四）變更結算1.工程變更完成后，施工單位應及時提交變更工程結算報告。造價管理部門應按照合同約定和相關計價規(guī)范對變更工程結算進行審核。2.審核通過的變更工程結算費用應納入工程總造價進行結算。五、工程簽證管理（一）簽證范圍1.工程簽證是指在施工過程中，因非施工單位原因導致的工程量增加、費用增加或工期延誤等情況，由建設單位與施工單位協(xié)商一致后簽訂的書面證明文件。2.工程簽證的范圍包括但不限于以下內容：因設計變更、現(xiàn)場條件變化等原因導致的工程量增減。因施工工藝調整、施工順序改變等原因導致的費用增加。因不可抗力等原因導致的工期延誤、費用增加。（二）簽證程序1.發(fā)生工程簽證事項時，施工單位應在事項發(fā)生后的[X]個工作日內填寫工程簽證申請表，并附上相關證明材料。2.工程簽證申請表應詳細說明簽證事項的原因、內容、工程量、費用等情況。3.項目管理部門應在收到工程簽證申請表后的[X]個工作日內組織相關部門進行審核。審核通過后，由建設單位與施工單位簽訂工程簽證單。（三）簽證結算1.工程簽證單作為工程結算的依據之一，造價管理部門應按照合同約定和相關計價規(guī)范對簽證費用進行審核。2.審核通過的簽證費用應納入工程總造價進行結算。六、材料與設備管理（一）采購計劃1.項目管理部門應根據施工進度計劃，編制材料與設備采購計劃。采購計劃應明確材料與設備的名稱、規(guī)格、型號、數量、采購時間等。2.采購計劃應提交造價管理部門進行審核，造價管理部門應根據市場價格信息和預算情況，對采購計劃的合理性進行審核，提出修改意見。（二）采購招標1.對于金額較大的材料與設備采購，應按照公司招標管理規(guī)定進行招標采購。招標過程中，應嚴格按照相關法律法規(guī)和程序進行，確保采購過程的公平、公正、公開。2.造價管理部門應參與采購招標的評標工作，對投標報價進行評審，選擇性價比高的供應商。（三）材料與設備驗收1.材料與設備到貨后，項目管理部門應組織相關部門進行驗收。驗收內容包括材料與設備的規(guī)格、型號、數量、質量等。2.造價管理部門應參與驗收過程，對材料與設備的價格進行核實，確保采購價格符合合同約定和市場行情。（四）材料與設備結算1.材料與設備采購完成后，施工單位應及時提交采購結算報告。造價管理部門應按照合同約定和相關計價規(guī)范對采購結算進行審核。2.審核通過的材料與設備采購結算費用應納入工程總造價進行結算。七、工程造價核算與分析（一）定期核算1.造價管理部門應定期對工程造價進行核算，核算周期可根據工程實際情況確定，一般為每月或每季度。2.核算內容包括已完成工程量、工程造價、費用支付情況等。核算結果應形成工程造價核算報表，提交項目管理部門、財務部門等相關部門。（二）動態(tài)分析1.根據工程造價核算報表，造價管理部門應進行工程造價動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)工程造價偏差情況。2.分析內容包括工程量偏差、單價偏差、費用偏差等。對于偏差較大的項目，應深入分析原因，提出改進措施。（三）成本控制1.根據工程造價動態(tài)分析結果，項目管理部門應采取有效措施進行成本控制。如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進度、加強材料與設備管理等。2.造價管理部門應協(xié)助項目管理部門進行成本控制，提供專業(yè)的技術支持與建議。八、造價資料管理（一）資料收集1.項目管理部門、造價管理部門、工程技術部門、財務部門等應在施工過程中及時收集與工程造價相關的資料，包括施工圖紙、工程量清單、工程變更申請表、工程簽證單、材料與設備采購合同、工程造價核算報表等。2.資料收集應確保真實、完整、準確，不得遺漏或偽造。（二）資料整理1.收集到的造價資料應及時進行整理，按照類別、時間順序等進行分類歸檔。2.整理后的資料應建立電子檔案和紙質檔案，便于查詢和使用。（三）資料保管1.造價資料應妥善保管