無錫雨水收集管理辦法一、總則（一）目的為了加強無錫雨水收集管理，合理利用雨水資源，提高水資源利用效率，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)雨水收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則雨水收集管理應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮雨水資源的合理利用和城市排水系統(tǒng)的安全運行。2.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的地理、氣候、地形地貌等條件，結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求，科學(xué)合理地確定雨水收集方式和設(shè)施規(guī)模，確保雨水收集系統(tǒng)的可行性和有效性。3.綜合利用原則鼓勵雨水的多元化利用，將雨水收集與景觀用水、綠化灌溉、道路噴灑、洗車等非生活飲用水用途相結(jié)合，提高雨水資源的綜合利用效率。4.政府引導(dǎo)與社會參與原則政府加強對雨水收集管理工作的引導(dǎo)和支持，制定相關(guān)政策措施，鼓勵社會資本參與雨水收集設(shè)施的建設(shè)和運營。同時，引導(dǎo)公眾增強雨水資源節(jié)約和保護意識，共同推進雨水收集管理工作。（四）職責(zé)分工1.市水行政主管部門負責(zé)全市雨水收集管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定雨水收集相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，審批雨水收集設(shè)施建設(shè)項目的水資源論證報告。2.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城市建設(shè)項目中雨水收集設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收工作，將雨水收集設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)管理的相關(guān)要求。3.市城市管理部門負責(zé)對城市公共區(qū)域雨水收集設(shè)施的運行和維護進行監(jiān)督管理，配合相關(guān)部門做好雨水收集管理的其他工作。4.市發(fā)展改革部門負責(zé)將雨水收集設(shè)施建設(shè)項目納入固定資產(chǎn)投資計劃，按照規(guī)定做好項目審批、核準(zhǔn)和備案工作。5.市財政部門負責(zé)安排雨水收集管理工作所需的財政資金，對符合條件的雨水收集項目給予資金支持。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好雨水收集管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制無錫市雨水收集專項規(guī)劃，明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局和措施等。2.雨水收集專項規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市不同區(qū)域的功能定位、發(fā)展需求和雨水資源特點，合理確定雨水收集設(shè)施的類型、規(guī)模和布局，與城市排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等相銜接。3.雨水收集專項規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級水行政主管部門備案。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)按照雨水收集專項規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)雨水收集設(shè)施。雨水收集設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.雨水收集設(shè)施設(shè)計建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行雨水收集設(shè)施設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)符合雨水收集專項規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確雨水收集系統(tǒng)的形式、規(guī)模、處理工藝、回用用途等內(nèi)容。3.雨水收集設(shè)施建設(shè)建設(shè)單位應(yīng)按照設(shè)計方案組織雨水收集設(shè)施的施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.雨水收集設(shè)施驗收雨水收集設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，并向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交竣工驗收申請。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)會同水行政主管部門等相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、運行與維護（一）運行管理1.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位責(zé)任雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負責(zé)設(shè)施的日常運行管理，制定運行管理制度，確保設(shè)施正常運行。2.運行記錄與監(jiān)測產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立雨水收集設(shè)施運行記錄檔案，記錄設(shè)施的運行情況、雨水收集量、回用水量等數(shù)據(jù)。同時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對雨水水質(zhì)、水量等進行監(jiān)測，確保雨水收集和回用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.運行安全管理產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)加強雨水收集設(shè)施的運行安全管理，制定安全操作規(guī)程，定期對設(shè)施進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)施運行安全。（二）維護管理1.維護責(zé)任雨水收集設(shè)施的維護責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。2.維護內(nèi)容維護內(nèi)容包括雨水收集設(shè)施的清淤、沖洗、消毒、設(shè)備檢修、管道維護等。對于損壞的設(shè)施，應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。3.維護計劃與預(yù)算產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)制定雨水收集設(shè)施年度維護計劃，并將維護費用納入單位預(yù)算。維護計劃應(yīng)報市城市管理部門備案。四、雨水收集利用（一）利用方式1.景觀用水雨水可用于城市公園、廣場、綠地等景觀水體的補水，改善景觀效果，節(jié)約水資源。2.綠化灌溉將收集的雨水經(jīng)過處理后，用于城市道路綠化、小區(qū)綠化等灌溉，減少對市政供水的依賴。3.道路噴灑利用雨水進行城市道路的噴灑降塵，降低道路揚塵污染，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。4.洗車等其他非生活飲用水用途在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，雨水可用于洗車、建筑施工降塵等其他非生活飲用水用途，實現(xiàn)雨水資源的多元化利用。（二）水質(zhì)要求1.用于景觀用水、綠化灌溉、道路噴灑等非生活飲用水用途的雨水，其水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.雨水收集設(shè)施應(yīng)采取有效的水質(zhì)凈化措施，確保收集的雨水水質(zhì)達標(biāo)。水質(zhì)凈化措施可根據(jù)雨水的來源、用途等因素選擇合適的處理工藝，如沉淀、過濾、消毒等。（三）計量與統(tǒng)計1.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)安裝雨水收集量和回用水量計量裝置，對雨水收集和回用情況進行準(zhǔn)確計量。2.市水行政主管部門應(yīng)建立雨水收集利用統(tǒng)計制度，定期對全市雨水收集設(shè)施的運行情況、雨水收集量、回用水量等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并向上級主管部門報告。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市水行政主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對雨水收集管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.雨水收集專項規(guī)劃的執(zhí)行情況。2.雨水收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護等情況。3.雨水收集利用情況，包括利用方式、水質(zhì)要求、計量統(tǒng)計等。4.相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查相關(guān)部門應(yīng)定期對雨水收集管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等。2.不定期抽查相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，對雨水收集管理工作進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查針對雨水收集管理工作中的重點、難點問題，相關(guān)部門可組織專項檢查，集中力量進行整治。（四）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告相關(guān)部門。3.對于逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰，并將其納入信用管理體系。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.建設(shè)單位未按照雨水收集專項規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)雨水收集設(shè)施的。2.雨水收集設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的。3.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位未按照規(guī)定對雨水收集設(shè)施進行運行管理和維護保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施不能正常運行的。4.違反雨水收集利用水質(zhì)要求，將不達標(biāo)的雨水用于非生活飲用水用途的。5.拒絕、阻礙相關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢