沿街商鋪示范管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)沿街商鋪管理，規(guī)范商鋪經(jīng)營行為，營造整潔、有序、安全的商業(yè)環(huán)境，維護(hù)公共利益和城市形象，特制定本示范管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有沿街商鋪及其經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。2.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為商鋪經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)繁榮。3.公平公正公開原則：對所有沿街商鋪一視同仁，管理過程公開透明，確保公平公正。二、商鋪準(zhǔn)入管理（一）開業(yè)申報(bào)1.商鋪經(jīng)營者在開業(yè)前，應(yīng)向轄區(qū)管理部門提交開業(yè)申報(bào)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人身份證明等相關(guān)證件的原件及復(fù)印件。2.如實(shí)填寫《沿街商鋪開業(yè)申請表》，詳細(xì)說明經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、營業(yè)時(shí)間等信息。（二）場地審核1.管理部門收到申報(bào)材料后，對商鋪經(jīng)營場地進(jìn)行實(shí)地審核。重點(diǎn)檢查場地是否符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、建筑結(jié)構(gòu)安全等要求。2.對于存在安全隱患、不符合規(guī)劃要求或?qū)χ苓叚h(huán)境有較大影響的場地，不予批準(zhǔn)開業(yè)，并書面告知經(jīng)營者原因及整改要求。（三）證照辦理指導(dǎo)管理部門應(yīng)協(xié)助商鋪經(jīng)營者辦理各類經(jīng)營所需證照，提供相關(guān)政策咨詢和辦理流程指導(dǎo)，確保經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）證照懸掛1.商鋪必須在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證（如有）等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。2.證照應(yīng)保持清晰、完整，不得偽造、涂改、出租、出借或轉(zhuǎn)讓。（二）經(jīng)營范圍1.嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自超范圍經(jīng)營。2.如需變更經(jīng)營范圍，應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)，并到轄區(qū)管理部門備案。（三）營業(yè)時(shí)間1.遵守法定營業(yè)時(shí)間，不得擅自提前開門或延遲關(guān)門。如需調(diào)整營業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向轄區(qū)管理部門報(bào)備。2.在規(guī)定營業(yè)時(shí)間內(nèi)，保持經(jīng)營活動的正常開展，不得無故停業(yè)或歇業(yè)。（四）商品銷售1.銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)商品。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。（五）廣告宣傳1.商鋪設(shè)置的廣告、招牌應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得影響市容市貌和公共安全。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息或進(jìn)行夸大宣傳。（六）環(huán)境保護(hù)1.做好經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持店內(nèi)店外整潔干凈，及時(shí)清理垃圾和廢棄物。2.采取有效措施控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲、油煙、污水等污染，不得對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響。（七）消防安全1.配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.保持疏散通道、安全出口暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.遵守消防安全規(guī)定，不得違規(guī)用火、用電、用氣。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）門前三包1.商鋪應(yīng)與轄區(qū)管理部門簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序管理的責(zé)任范圍和要求。2.負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔，及時(shí)清除垃圾、雜物，制止和勸阻亂扔垃圾等不文明行為。3.做好門前綠化養(yǎng)護(hù)工作，不得擅自損壞花草樹木和綠化設(shè)施。4.維護(hù)門前秩序，不得亂停亂放車輛、占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)等。（二）垃圾處理1.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，不得隨意丟棄。2.配合環(huán)衛(wèi)部門做好垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生1.共同維護(hù)商鋪所在區(qū)域的公共環(huán)境衛(wèi)生，不得在公共區(qū)域堆放物料、雜物等。2.積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，為營造良好的商業(yè)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。五、秩序維護(hù)管理（一）交通秩序1.不得在門前道路上違規(guī)停放車輛，影響交通通行。2.如需設(shè)置臨時(shí)停車泊位，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并規(guī)范設(shè)置。（二）經(jīng)營秩序1.不得占道經(jīng)營、出店經(jīng)營，不得在店外擺放商品、雜物等。2.不得在商鋪周邊亂擺攤點(diǎn)，影響正常經(jīng)營秩序。3.遵守市場經(jīng)營秩序，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。（三）公共秩序1.不得在商鋪內(nèi)或周邊大聲喧嘩、吵鬧，影響他人正常生活和經(jīng)營。2.配合管理部門做好治安防范工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。六、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便群眾投訴舉報(bào)。2.在商鋪集中區(qū)域顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)標(biāo)識，引導(dǎo)群眾正確投訴。（二）投訴受理1.管理部門收到投訴后，應(yīng)及時(shí)受理，并做好記錄。2.對投訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確定投訴事項(xiàng)的真實(shí)性和責(zé)任主體。（三）處理反饋1.根據(jù)核實(shí)情況，依法依規(guī)對投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。2.對于處理結(jié)果不滿意的投訴人，應(yīng)耐心做好解釋工作，并進(jìn)一步調(diào)查處理，直至投訴人滿意為止。七、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.管理部門應(yīng)定期對沿街商鋪進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)經(jīng)營行為。2.巡查人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，文明執(zhí)法，做好巡查記錄。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，如消防安全專項(xiàng)檢查、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保檢查工作的全面性和有效性。（三）聯(lián)合檢查1.加強(qiáng)與工商、城管、消防、環(huán)保等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。2.聯(lián)合檢查應(yīng)建立健全工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。（四）信用管理1.建立沿街商鋪信用檔案，記錄商鋪的經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。2.根據(jù)信用檔案情況，對商鋪進(jìn)行信用等級評定，并實(shí)施分類管理。對信用良好的商鋪給予一定的激勵措施，對信用較差的商鋪加強(qiáng)監(jiān)管和懲戒。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的沿街商鋪，管理部門將視情節(jié)輕重，依法給予警告、責(zé)令限期整改、罰款等處罰措施。2.對多次違規(guī)且拒不整改的商鋪，將依法采取進(jìn)一步的嚴(yán)厲措施，直至吊銷相關(guān)證照，取消經(jīng)營資格。（二）法律追究1.對于違反法律法規(guī)的經(jīng)營行為，