新保稅區(qū)外匯管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范保稅區(qū)外匯管理，促進保稅區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及相關法律法規(guī)，結合保稅區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在保稅區(qū)內注冊登記的企業(yè)、機構以及個人（以下統(tǒng)稱區(qū)內主體）的外匯收支及外匯經(jīng)營活動。（三）基本原則1.便利化原則簡化外匯管理流程，提高外匯資金使用效率，為區(qū)內主體提供更加便捷的外匯服務。2.真實性審核原則區(qū)內主體辦理外匯業(yè)務應遵循真實、合法、合規(guī)的原則，確保交易背景真實可靠。3.風險防控原則加強對外匯資金流動的監(jiān)測與分析，防范外匯風險，維護外匯市場穩(wěn)定。二、外匯賬戶管理（一）賬戶分類1.經(jīng)常項目外匯賬戶區(qū)內主體可根據(jù)實際經(jīng)營需要，按照規(guī)定開立經(jīng)常項目外匯賬戶，用于辦理經(jīng)常項目外匯收支。2.資本項目外匯賬戶根據(jù)不同的資本項目交易性質，區(qū)內主體可申請開立相應的資本項目外匯賬戶，如外商投資企業(yè)資本金賬戶、外債專戶等。（二）開戶要求1.區(qū)內主體申請開立外匯賬戶，應向外匯管理部門提交相關材料，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（三證合一后為營業(yè)執(zhí)照）、法定代表人身份證明等，并填寫開戶申請書。2.外匯管理部門對申請材料進行審核，符合條件的予以批準，并頒發(fā)外匯賬戶開戶核準件。（三）賬戶使用1.區(qū)內主體應按照外匯賬戶的性質和用途使用外匯賬戶，不得出租、出借、串用外匯賬戶。2.經(jīng)常項目外匯賬戶的外匯收支應具有真實、合法的交易背景，資金收付應通過該賬戶辦理。3.資本項目外匯賬戶的資金收付應嚴格按照國家有關資本項目外匯管理規(guī)定辦理，未經(jīng)外匯管理部門批準，不得擅自改變賬戶資金用途。（四）賬戶變更與撤銷1.區(qū)內主體外匯賬戶信息發(fā)生變更的，應在變更后規(guī)定時間內持相關材料向外匯管理部門申請辦理變更手續(xù)。2.區(qū)內主體不再使用外匯賬戶的，應在辦理清戶手續(xù)后，向外匯管理部門申請撤銷外匯賬戶。三、外匯收支管理（一）經(jīng)常項目外匯收支1.貨物貿易外匯收支區(qū)內企業(yè)貨物貿易外匯收支按照“總量核查、動態(tài)監(jiān)測、分類管理”的原則進行管理。外匯管理部門通過貨物貿易外匯監(jiān)測系統(tǒng)對區(qū)內企業(yè)的貿易外匯收支數(shù)據(jù)進行監(jiān)測分析，根據(jù)企業(yè)的貿易外匯收支合規(guī)情況，將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)：外匯管理部門實施便利化管理措施，簡化單證審核，允許企業(yè)憑收匯憑證直接辦理貨物貿易外匯收支。B類企業(yè)：外匯管理部門實施正常監(jiān)管，對企業(yè)的貿易外匯收支單證進行審核。C類企業(yè)：外匯管理部門實施重點監(jiān)管，對企業(yè)的貿易外匯收支單證進行逐筆審核。2.服務貿易外匯收支區(qū)內主體辦理服務貿易外匯收支，應按照國家有關規(guī)定提交相關交易單證，確保交易的真實性、合法性。外匯管理部門對服務貿易外匯收支進行真實性審核，審核內容包括交易合同、發(fā)票、支付憑證等。（二）資本項目外匯收支1.外商直接投資外匯管理外商投資企業(yè)設立、變更、注銷等事項，應按照國家有關外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理外匯登記、變更登記、注銷登記等手續(xù)。外商投資企業(yè)的外國投資者依法以境內合法所得在區(qū)內再投資的，應按照規(guī)定辦理外匯登記和資金匯出手續(xù)。2.外債管理區(qū)內企業(yè)舉借外債應按照國家有關外債管理規(guī)定辦理審批、登記等手續(xù)。外債資金應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。外債本息應按照合同約定及時償還。四、外匯市場交易管理（一）外匯買賣區(qū)內主體可在符合國家外匯管理規(guī)定的前提下，通過銀行等金融機構辦理外匯買賣業(yè)務，包括即期外匯買賣、遠期外匯買賣、外匯掉期等。（二）外匯衍生品交易區(qū)內企業(yè)可根據(jù)自身風險管理需要，開展外匯衍生品交易，如外匯期權、外匯期貨等。開展外匯衍生品交易應遵循套期保值原則，不得用于投機交易。五、外匯監(jiān)測與監(jiān)管（一）監(jiān)測系統(tǒng)外匯管理部門利用貨物貿易外匯監(jiān)測系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計申報系統(tǒng)等外匯管理信息系統(tǒng)，對區(qū)內主體的外匯收支及外匯經(jīng)營活動進行監(jiān)測分析，及時掌握外匯資金流動情況。（二）現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管1.外匯管理部門定期或不定期對區(qū)內主體進行現(xiàn)場檢查，檢查內容包括外匯賬戶管理、外匯收支管理、外匯市場交易管理等方面。2.外匯管理部門通過非現(xiàn)場監(jiān)管方式，對區(qū)內主體的外匯業(yè)務數(shù)據(jù)進行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）違規(guī)處理區(qū)內主體違反本辦法規(guī)定的，外匯管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重，依法采取責令改正、警告、罰款等處罰措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、信息報告與披露（一）信息報告區(qū)內主體應按照外匯管理部門的要求，定期報送外匯收支及外匯經(jīng)營活動相關信息，包括外匯賬戶收支情況、貿易外匯收支情況、資本項目外匯收支情況等。（二）信息披露外匯管理部門將根據(jù)國家有關規(guī)定，對區(qū)內主體的外匯管理信息進行適當披露，