武昌住宿安全管理辦法一、總則（一）目的為加強武昌地區(qū)住宿行業(yè)的安全管理，保障住宿人員的生命財產(chǎn)安全，維護社會秩序，促進住宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合武昌實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武昌地區(qū)范圍內(nèi)所有提供住宿服務(wù)的場所，包括酒店、賓館、旅社、民宿、公寓等各類經(jīng)營性住宿設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將住宿人員的安全放在首位，確保住宿場所及周邊環(huán)境不存在安全隱患。2.預(yù)防為主原則：強化安全防范意識，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，確保管理工作有法可依、有章可循。4.綜合治理原則：充分調(diào)動住宿場所經(jīng)營者、相關(guān)部門及社會各方力量，共同參與住宿安全管理，形成綜合治理合力。二、住宿場所安全要求（一）建筑安全1.住宿場所的建筑應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求，取得合法的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、消防驗收合格意見書等相關(guān)證件。2.建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，不得使用危房作為住宿場所。對于老舊建筑，應(yīng)定期進行安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的加固或改造措施。3.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散通道和安全出口的寬度、疏散距離應(yīng)符合國家規(guī)定標準，疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。（二）消防設(shè)施設(shè)備1.住宿場所應(yīng)按照規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢測，建立維護保養(yǎng)記錄和檢測報告檔案。對于損壞或失效的消防設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時維修或更換。3.住宿場所應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標志，標明疏散通道、安全出口、消防器材位置等信息。員工應(yīng)熟悉消防設(shè)施設(shè)備的使用方法和疏散逃生路線。（三）電氣安全1.住宿場所的電氣系統(tǒng)應(yīng)符合國家電氣安全標準，電線電纜應(yīng)規(guī)范敷設(shè)，不得私拉亂接電線。2.電氣設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護裝置，插座、插頭應(yīng)完好無損，不得使用不合格的電器產(chǎn)品。3.定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除電氣故障和安全隱患。嚴禁在住宿場所內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、電熱器具等可能引發(fā)電氣火災(zāi)的設(shè)備。（四）治安安全1.住宿場所應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等，確保監(jiān)控覆蓋范圍無死角，監(jiān)控資料保存期限不少于30天。2.建立健全訪客登記制度，對來訪人員進行詳細登記，包括姓名、身份證號碼、來訪時間、事由等信息。嚴禁無關(guān)人員隨意進入住宿區(qū)域。3.加強對住宿人員的管理，提醒住宿人員保管好個人財物，注意人身安全。發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。（五）食品安全（如住宿場所提供餐飲服務(wù)）1.提供餐飲服務(wù)的住宿場所應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗。2.食品加工經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)應(yīng)符合食品安全標準要求。3.嚴格把控食品采購渠道，確保食品原材料安全可靠。禁止采購和使用變質(zhì)、過期、三無食品等不符合食品安全標準的食品。三、安全管理制度（一）安全責(zé)任制度1.住宿場所經(jīng)營者是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負責(zé)本場所的安全管理工作，制定并落實安全管理制度和操作規(guī)程。2.明確各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。3.定期對員工進行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）安全檢查制度1.建立日常安全檢查制度，由專人負責(zé)對住宿場所的建筑安全、消防設(shè)施設(shè)備、電氣安全、治安安全等進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.每周至少進行一次全面的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，并下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.每月組織一次安全大檢查，由場所負責(zé)人帶隊，對安全管理工作進行全面檢查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善安全管理措施。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職前應(yīng)進行不少于24小時的崗前安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.定期組織員工進行安全知識和技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于16小時。培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高員工的安全意識和實際操作能力。3.對新上崗的特種作業(yè)人員，如電工、焊工、消防設(shè)施操作員等，應(yīng)按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急救援制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.定期組織員工進行應(yīng)急演練，每年至少演練一次。演練應(yīng)模擬真實場景，檢驗和提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明燈具、急救藥品等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。四、安全監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安部門：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督住宿場所的治安管理工作，依法查處各類治安案件和違法犯罪行為。2.消防救援機構(gòu)：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督住宿場所的消防安全工作，依法查處消防違法行為，實施消防行政處罰。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)對住宿場所的建筑安全進行監(jiān)督管理，依法查處建筑施工和使用過程中的違法行為。4.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)對住宿場所的食品經(jīng)營、特種設(shè)備安全等進行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住宿場所的安全管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對住宿場所進行聯(lián)合檢查或?qū)ｍ棛z查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促住宿場所限期整改。2.建立住宿場所安全管理信用檔案，對存在安全隱患拒不整改或整改不力的住宿場所，將其納入信用黑名單，并向社會公示。3.鼓勵廣大群眾對住宿場所的安全問題進行舉報，對舉報屬實的，給予舉報人相應(yīng)獎勵。五、法律責(zé)任（一）行政處罰1.住宿場所違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患未及時整改的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以行政處罰。2.違反消防安全規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)依法給予警告、罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反食品經(jīng)營、特種設(shè)備安全等其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（二）民事賠償因住宿場所安全管理不善導(dǎo)致住