杭州房屋登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)房屋登記管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋的登記，包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等各類房屋登記行為。（三）基本原則房屋登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理房屋登記，并為房屋權(quán)利人提供便利的登記服務(wù)。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局是本市房屋登記的主管部門，負(fù)責(zé)本市房屋登記工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。其設(shè)立的房屋登記機(jī)構(gòu)具體承辦房屋登記業(yè)務(wù)。（二）登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)房屋登記的受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證等工作。2.對(duì)房屋登記資料進(jìn)行整理、歸檔、保管，并按照規(guī)定提供查詢服務(wù)。3.建立健全房屋登記信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋登記信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)更新。4.對(duì)房屋登記中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。三、登記申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)主體房屋登記申請(qǐng)人可以是自然人、法人或者其他組織。申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交法人資格證明或者其他組織資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。（二）申請(qǐng)材料申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料：1.登記申請(qǐng)書；2.申請(qǐng)人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅的材料，如買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅的材料；5.其他必要材料。前款第（四）項(xiàng)材料可以是原件，也可以是經(jīng)登記機(jī)構(gòu)核對(duì)無誤的復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。（三）受理程序登記機(jī)構(gòu)收到房屋登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請(qǐng)人按照要求提交補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。四、登記審核與記載（一）審核內(nèi)容登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)人的身份是否真實(shí)、有效；2.申請(qǐng)登記的房屋是否存在共有權(quán)人；3.申請(qǐng)登記的房屋是否存在查封、抵押等限制權(quán)利的情況；4.申請(qǐng)登記的房屋是否符合規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)要求；5.申請(qǐng)登記的房屋是否存在權(quán)屬爭議；6.申請(qǐng)登記的房屋是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）實(shí)地查看對(duì)房屋登記申請(qǐng)有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行實(shí)地查看：1.房屋所有權(quán)初始登記；2.在建工程抵押權(quán)登記；3.因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。實(shí)地查看時(shí)，登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)制作實(shí)地查看記錄，并由實(shí)地查看人員簽字或者蓋章。（三）記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由登記機(jī)構(gòu)管理。五、登記發(fā)證（一）發(fā)證種類房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。房屋所有權(quán)證書是權(quán)利人享有房屋所有權(quán)的證明，房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的證明，登記證明是證明房屋登記事項(xiàng)的書面憑證。（二）發(fā)證程序登記機(jī)構(gòu)自受理登記申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)限內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明：1.國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，30個(gè)工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，60個(gè)工作日；2.抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個(gè)工作日；3.預(yù)告登記、更正登記、異議登記，1個(gè)工作日。公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長登記時(shí)限的，經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過原時(shí)限的一倍。法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。六、各類房屋登記（一）所有權(quán)登記1.初始登記新建房屋，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后，申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，并提交建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報(bào)告等材料。2.轉(zhuǎn)移登記因房屋買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等。3.變更登記房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更的，房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的，房屋面積增加或者減少的，同一所有權(quán)人分割、合并房屋的，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料等。4.注銷登記房屋滅失、放棄所有權(quán)、依法沒收、征收、拆遷或者因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書致使其權(quán)屬消滅的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)消滅的材料等。（二）抵押權(quán)登記1.一般抵押權(quán)登記以房屋設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般抵押權(quán)登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、抵押合同、主債權(quán)合同等材料。2.最高額抵押權(quán)登記以房屋設(shè)定最高額抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、最高額抵押合同、一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料等。（三）地役權(quán)登記地役權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地役權(quán)登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、地役權(quán)合同、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書等材料。（四）預(yù)告登記1.預(yù)購商品房預(yù)告登記預(yù)購人可以單方申請(qǐng)預(yù)購商品房預(yù)告登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、已登記備案的商品房預(yù)售合同、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定等材料。2.預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記預(yù)購商品房設(shè)定抵押的，當(dāng)事人可以單方申請(qǐng)預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、抵押合同、主債權(quán)合同、預(yù)購商品房預(yù)告登記證明等材料。3.房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記當(dāng)事人簽訂房屋買賣或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定等材料。（五）更正登記權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。權(quán)利人申請(qǐng)更正登記的，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人同意更正的證明材料。（六）異議登記利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記，并提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。七、登記信息查詢與利用（一）查詢主體房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制房屋登記簿記載的信息。（二）查詢程序房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢房屋登記信息的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明。查詢申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被查詢房屋的具體坐落、房屋權(quán)利人的姓名或者名稱、查詢事項(xiàng)等內(nèi)容。登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的查詢申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢服務(wù)；不能當(dāng)場提供查詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢服務(wù)。（三）信息利用限制房屋登記信息受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自泄露或者非法利用。房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)房屋登記信息負(fù)有保密義務(wù)。八、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提交虛假材料申請(qǐng)房屋登記的，由登記機(jī)構(gòu)不予登記，并處1萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記的；2.對(duì)不符合登記條件的