汽車租賃備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車租賃行業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營行為，保護(hù)汽車租賃各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動的企業(yè)和個人。（三）基本原則汽車租賃備案管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障市場主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序。二、備案主體與條件（一）備案主體1.從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司等。2.從事汽車租賃經(jīng)營的個體工商戶。（二）備案條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。2.擁有不少于規(guī)定數(shù)量的自有車輛，并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)保險。3.有固定的經(jīng)營和辦公場所，停車場地符合安全、消防等要求。4.具備必要的經(jīng)營管理人員，熟悉汽車租賃業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、備案程序（一）申請1.企業(yè)和個體工商戶申請汽車租賃備案時，應(yīng)向所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：汽車租賃備案申請表（加蓋公章或個人簽字）。營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。法定代表人身份證明原件及復(fù)印件。自有車輛證明材料，包括車輛行駛證、車輛登記證書等。車輛保險證明材料。經(jīng)營和辦公場所證明材料，如房屋租賃合同等。經(jīng)營管理制度文本，包括車輛調(diào)度、安全管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等制度。其他規(guī)定要求的材料。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報。（二）受理1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到備案申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審核1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對受理的備案申請進(jìn)行審核，可通過實地核查、資料核實等方式，對申請企業(yè)或個人的經(jīng)營條件、車輛狀況、管理制度等進(jìn)行審查。2.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申請材料存在疑問或不符合要求的，可要求申請人補(bǔ)充材料或進(jìn)行說明。（四）備案1.經(jīng)審核符合備案條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以備案，并向申請人發(fā)放汽車租賃備案證明。2.備案證明應(yīng)注明備案企業(yè)或個人的基本信息、經(jīng)營范圍、備案有效期等內(nèi)容。3.備案有效期為[X]年，有效期屆滿需繼續(xù)從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月向原備案機(jī)構(gòu)申請辦理延續(xù)備案手續(xù)。四、經(jīng)營規(guī)范（一）車輛管理1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶應(yīng)按照備案經(jīng)營范圍提供車輛租賃服務(wù)，不得擅自變更經(jīng)營范圍。2.租賃車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好、安全性能可靠。3.租賃車輛應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等。4.企業(yè)應(yīng)建立車輛檔案管理制度，對租賃車輛的購置、租賃、維修、保險等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）駕駛員管理1.從事汽車租賃經(jīng)營的駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證，且駕駛證準(zhǔn)駕車型與租賃車輛相符。2.駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。3.企業(yè)應(yīng)對駕駛員進(jìn)行定期培訓(xùn)和安全教育，提高駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。（三）合同管理1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶應(yīng)與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃車輛的車型、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.企業(yè)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的租賃合同文本，不得自行制定不公平、不合理的合同條款。（四）價格管理1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶應(yīng)按照公平、合理、合法的原則確定租賃價格，不得惡意低價競爭或哄抬價格。2.企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示租賃價格標(biāo)準(zhǔn)及收費項目，不得收取未予標(biāo)明的費用。（五）服務(wù)質(zhì)量1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶應(yīng)樹立良好的服務(wù)意識，為承租人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.企業(yè)應(yīng)建立客戶投訴處理機(jī)制，及時處理承租人的投訴和建議，提高客戶滿意度。3.鼓勵企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。五、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對汽車租賃企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案條件保持情況、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量等。2.重點檢查租賃車輛的車況、駕駛員資質(zhì)、租賃合同簽訂、價格執(zhí)行等情況。（二）檢查方式1.日常巡查：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可通過現(xiàn)場檢查、電話抽查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，對汽車租賃企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行日常巡查。2.專項檢查：根據(jù)行業(yè)管理需要，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可組織開展專項檢查，如節(jié)假日市場檢查、重點區(qū)域檢查等。3.投訴舉報處理：對承租人的投訴舉報，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。（三）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交整改報告。3.整改后仍不符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法撤銷其備案證明。六、法律責(zé)任（一）違反備案管理規(guī)定的責(zé)任1.未按照本辦法規(guī)定辦理汽車租賃備案手續(xù)從事經(jīng)營活動的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.備案企業(yè)或個人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請備案的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予備案，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）違反經(jīng)營規(guī)范的責(zé)任1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶違反車輛管理、駕駛員管理、合同管理、價格管理、服務(wù)質(zhì)量等經(jīng)營規(guī)范的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷備案證明。2.租賃車輛不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，或未按照規(guī)定配備安全設(shè)備的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.駕駛員未具備相應(yīng)駕駛證或駕駛證準(zhǔn)駕車型與租賃車輛不符的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。4.企業(yè)未使用統(tǒng)一規(guī)范的租賃合同文本或簽訂不公平、不合理合同條款的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。5.企業(yè)惡意低價競爭或哄抬價格的，由價格主管部門依法予以處罰。（三）其他違法行為的責(zé)任1.汽車租賃企業(yè)和個體工商戶