動物檢疫管理辦法總則一、引言動物檢疫工作對于保障動物健康、維護(hù)公共衛(wèi)生安全以及促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本管理辦法總則旨在明確動物檢疫工作的基本原則、目標(biāo)和要求，確保動物檢疫工作依法、規(guī)范、有序開展。我們鼓勵全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法，共同為動物檢疫事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、運(yùn)輸、隔離、診療以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動中的動物檢疫及其監(jiān)督管理工作。希望大家明確自身工作范圍，確保各項(xiàng)檢疫工作全面覆蓋。三、基本原則1.依法實(shí)施原則動物檢疫工作必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我們鼓勵工作人員不斷加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高依法檢疫的能力和水平。2.科學(xué)公正原則運(yùn)用科學(xué)的檢疫方法和技術(shù)手段，確保檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠，公正對待每一個檢疫對象。秉持客觀公正的態(tài)度，不偏袒任何一方，維護(hù)動物檢疫工作的權(quán)威性和公信力。3.預(yù)防為主原則強(qiáng)化動物疫病的預(yù)防意識，通過加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理動物疫病隱患，防止動物疫病的傳播和擴(kuò)散。希望大家在日常工作中注重源頭防控，將疫病風(fēng)險降到最低。4.協(xié)同配合原則動物檢疫工作涉及多個部門和環(huán)節(jié)，需要各有關(guān)部門、單位和個人密切配合、協(xié)同工作。加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好動物檢疫管理工作。四、管理職責(zé)1.主管部門職責(zé)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國動物檢疫工作?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物檢疫工作。各級獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對動物檢疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策措施，保障動物檢疫工作順利開展。2.檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢疫人員和設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照規(guī)定開展檢疫工作，加強(qiáng)對檢疫工作的質(zhì)量控制和內(nèi)部管理。3.檢疫人員職責(zé)檢疫人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)考試合格，取得動物檢疫員證后，方可從事動物檢疫工作。檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢疫操作規(guī)程，認(rèn)真履行檢疫職責(zé)，如實(shí)記錄檢疫情況，對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。同時，要遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，不得徇私舞弊、玩忽職守。五、檢疫范圍與對象1.檢疫范圍本辦法所指的動物包括家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。動物產(chǎn)品是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。希望大家準(zhǔn)確把握檢疫范圍，確保不漏檢任何應(yīng)檢對象。2.檢疫對象動物檢疫對象包括動物疫病病種名錄中規(guī)定的一類動物疫病、二類動物疫病和三類動物疫病。具體疫病病種按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢疫人員應(yīng)熟悉檢疫對象，準(zhǔn)確識別和判定動物疫病，及時采取相應(yīng)的檢疫措施。六、檢疫申報與受理1.檢疫申報動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。貨主可以通過現(xiàn)場申報、電話申報、網(wǎng)絡(luò)申報等方式進(jìn)行申報。申報時，應(yīng)提供動物品種、數(shù)量、用途、免疫情況等相關(guān)信息。我們鼓勵貨主積極主動申報檢疫，配合做好動物檢疫工作。2.檢疫受理動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后，應(yīng)及時對申報信息進(jìn)行審核。對符合檢疫條件的，予以受理，并安排檢疫人員實(shí)施檢疫；對不符合檢疫條件的，應(yīng)告知貨主補(bǔ)充材料或不予受理的原因。檢疫人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施檢疫，不得拖延推諉。七、檢疫實(shí)施1.產(chǎn)地檢疫動物離開飼養(yǎng)地前，貨主應(yīng)提前向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報產(chǎn)地檢疫。檢疫人員應(yīng)到飼養(yǎng)場（戶）或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫，按照檢疫規(guī)程對動物進(jìn)行臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等，合格的出具動物檢疫合格證明。產(chǎn)地檢疫應(yīng)做到隨報隨檢，確保動物健康安全出欄。2.屠宰檢疫動物屠宰前，貨主應(yīng)提前向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報屠宰檢疫。屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)在動物入場前申報檢疫，檢疫人員應(yīng)在動物屠宰過程中實(shí)施同步檢疫，對動物的頭、蹄、內(nèi)臟等進(jìn)行檢查，合格的出具動物檢疫合格證明和動物產(chǎn)品檢疫合格證明。屠宰檢疫應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止病害動物產(chǎn)品流入市場。3.運(yùn)輸檢疫動物、動物產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑有效的動物檢疫合格證明承運(yùn)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對無有效檢疫證明或證物不符的，依法進(jìn)行處理。運(yùn)輸檢疫要確保動物和動物產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的衛(wèi)生安全，防止疫病傳播。八、檢疫證明與標(biāo)志管理1.檢疫證明管理動物檢疫合格證明由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和程序出具。檢疫證明應(yīng)如實(shí)填寫動物品種、數(shù)量、啟運(yùn)地、目的地、有效期等信息，確保證物相符。檢疫證明應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。我們鼓勵工作人員加強(qiáng)對檢疫證明的管理，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。2.檢疫標(biāo)志管理動物檢疫標(biāo)志由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放和管理。檢疫標(biāo)志應(yīng)按照規(guī)定的樣式、規(guī)格和使用方法粘貼或加施在動物、動物產(chǎn)品及包裝上。檢疫標(biāo)志應(yīng)清晰、完整，便于識別。任何單位和個人不得擅自印制、買賣、偽造檢疫標(biāo)志。九、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、運(yùn)輸、隔離、診療以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動中的動物檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括檢疫申報、檢疫實(shí)施、檢疫證明和標(biāo)志管理等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令整改，依法處理。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)動物疫病防控形勢和工作需要，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)動物疫病等進(jìn)行，加大監(jiān)督檢查力度，確保動物檢疫工作質(zhì)量。3.投訴舉報處理設(shè)立動物檢疫投訴舉報電話，接受社會公眾對動物檢疫違法行為的投訴舉報。對投訴舉報事項(xiàng)，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理、調(diào)查核實(shí)，并依法處理。保護(hù)投訴舉報人合法權(quán)益，對查證屬實(shí)的投訴舉報給予獎勵。十、法律責(zé)任1.違反本辦法的處罰對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷動物檢疫合格證明等。我們希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，杜絕違法行為的發(fā)生。2.檢疫人員違法責(zé)任檢疫人員在動物檢疫工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用