加裝電梯資質(zhì)管理辦法一、使用背景隨著城市建設(shè)的發(fā)展和居民生活需求的提升，加裝電梯成為解決老舊小區(qū)居民出行難題的重要舉措。為了確保加裝電梯工程的質(zhì)量和安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本加裝電梯資質(zhì)管理辦法。本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事加裝電梯相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)和單位，旨在加強(qiáng)對(duì)加裝電梯資質(zhì)的管理，促進(jìn)加裝電梯行業(yè)的健康有序發(fā)展。二、目的與原則（一）目的本辦法的目的在于建立科學(xué)、規(guī)范、透明的加裝電梯資質(zhì)管理體系，確保從事加裝電梯業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位具備相應(yīng)的技術(shù)能力、管理水平和信譽(yù)，保障加裝電梯工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定，確保資質(zhì)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)所有申請(qǐng)加裝電梯資質(zhì)的企業(yè)和單位一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審和管理，保證資質(zhì)評(píng)定結(jié)果公平公正。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)和單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)表現(xiàn)以及市場(chǎng)反饋等情況，對(duì)加裝電梯資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整和更新資質(zhì)等級(jí)。4.服務(wù)引導(dǎo)原則：通過(guò)資質(zhì)管理，引導(dǎo)企業(yè)和單位不斷提升自身能力和水平，促進(jìn)加裝電梯行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)為企業(yè)和單位提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)。三、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事加裝電梯工程設(shè)計(jì)、施工、安裝、改造、維修、保養(yǎng)等活動(dòng)的企業(yè)和單位。包括但不限于電梯制造企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、電梯維修企業(yè)以及其他具備相關(guān)技術(shù)能力和資質(zhì)條件的單位。四、資質(zhì)分類與等級(jí)（一）資質(zhì)分類1.設(shè)計(jì)資質(zhì)：具備承擔(dān)加裝電梯工程設(shè)計(jì)任務(wù)的能力，包括建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電梯系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。2.施工資質(zhì)：能夠按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加裝電梯工程的施工建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。3.安裝資質(zhì)：負(fù)責(zé)將電梯設(shè)備正確安裝到建筑物內(nèi)，并進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，保證電梯正常運(yùn)行。4.改造資質(zhì)：對(duì)既有電梯進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，使其滿足新的使用需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。5.維修資質(zhì)：定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、故障維修，確保電梯始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。6.保養(yǎng)資質(zhì)：按照規(guī)定的周期和要求，對(duì)電梯進(jìn)行日常保養(yǎng)和檢查，預(yù)防故障發(fā)生。（二）資質(zhì)等級(jí)各資質(zhì)類別根據(jù)企業(yè)和單位的技術(shù)力量、設(shè)備條件、業(yè)績(jī)情況等因素劃分為不同等級(jí)，具體如下：1.甲級(jí)：具備雄厚的技術(shù)實(shí)力、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的設(shè)備條件，能夠承擔(dān)大型、復(fù)雜加裝電梯工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、改造、維修、保養(yǎng)等任務(wù)。2.乙級(jí)：技術(shù)力量較強(qiáng)，設(shè)備條件較好，有一定的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，可承擔(dān)中型加裝電梯工程的相關(guān)業(yè)務(wù)。3.丙級(jí)：具備基本的技術(shù)能力和設(shè)備條件，能夠承擔(dān)小型加裝電梯工程的相應(yīng)工作。五、資質(zhì)申請(qǐng)條件（一）基本條件1.具有獨(dú)立法人資格，依法在本地區(qū)注冊(cè)登記，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為記錄。3.具備與從事加裝電梯業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，包括工程師、建造師、安全管理人員等，并持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。4.擁有與業(yè)務(wù)范圍相匹配的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器和辦公場(chǎng)所。（二）各類資質(zhì)具體條件1.設(shè)計(jì)資質(zhì)甲級(jí)：具有建筑工程專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，且具備電梯專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)，近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少5項(xiàng)大型加裝電梯工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。乙級(jí)：具有建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，有電梯專業(yè)設(shè)計(jì)人員，近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少3項(xiàng)中型加裝電梯工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。丙級(jí)：具有建筑工程專業(yè)丙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，近一年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少2項(xiàng)小型加裝電梯工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。2.施工資質(zhì)甲級(jí)：具有建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具備電梯安裝工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少5項(xiàng)大型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量合格。乙級(jí)：具有建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，或電梯安裝工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少3項(xiàng)中型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量良好。丙級(jí)：具有建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，或電梯安裝工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，近一年內(nèi)承擔(dān)過(guò)至少2項(xiàng)小型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量合格。3.安裝資質(zhì)甲級(jí)：具有電梯安裝工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，安裝人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，近五年內(nèi)安裝過(guò)至少50臺(tái)不同類型的電梯，安裝質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。乙級(jí)：具有電梯安裝工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，安裝人員技術(shù)熟練，近三年內(nèi)安裝過(guò)至少30臺(tái)不同類型的電梯，安裝質(zhì)量合格。丙級(jí)：具有電梯安裝工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，安裝人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，近一年內(nèi)安裝過(guò)至少10臺(tái)不同類型的電梯，安裝質(zhì)量合格。4.改造資質(zhì)甲級(jí)：具有電梯改造工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，擁有先進(jìn)的改造技術(shù)和設(shè)備，近五年內(nèi)完成過(guò)至少5項(xiàng)大型電梯改造工程，改造后的電梯性能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乙級(jí)：具有電梯改造工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，具備一定的改造技術(shù)能力，近三年內(nèi)完成過(guò)至少3項(xiàng)中型電梯改造工程，改造后的電梯性能符合要求。丙級(jí)：具有電梯改造工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，能夠進(jìn)行常規(guī)的電梯改造工作，近一年內(nèi)完成過(guò)至少2項(xiàng)小型電梯改造工程，改造后的電梯運(yùn)行正常。5.維修資質(zhì)甲級(jí)：具有電梯維修工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，維修人員具備高級(jí)技術(shù)職稱和豐富的維修經(jīng)驗(yàn)，近五年內(nèi)維修過(guò)至少50臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，維修及時(shí)率和合格率達(dá)到95%以上。乙級(jí)：具有電梯維修工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，維修人員技術(shù)水平較高，近三年內(nèi)維修過(guò)至少30臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，維修及時(shí)率和合格率達(dá)到90%以上。丙級(jí)：具有電梯維修工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，維修人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，近一年內(nèi)維修過(guò)至少10臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，維修及時(shí)率和合格率達(dá)到85%以上。6.保養(yǎng)資質(zhì)甲級(jí)：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，保養(yǎng)人員配備齊全，近五年內(nèi)保養(yǎng)過(guò)至少100臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，保養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)秀，客戶滿意度高。乙級(jí)：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，保養(yǎng)人員技術(shù)熟練，近三年內(nèi)保養(yǎng)過(guò)至少60臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，保養(yǎng)質(zhì)量良好，客戶反饋較好。丙級(jí)：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，能夠按照規(guī)定進(jìn)行電梯保養(yǎng)工作，近一年內(nèi)保養(yǎng)過(guò)至少30臺(tái)不同品牌和型號(hào)的電梯，保養(yǎng)工作基本到位。六、資質(zhì)申請(qǐng)流程（一）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料1.企業(yè)和單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件。3.專業(yè)技術(shù)人員資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。4.施工設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。5.辦公場(chǎng)所證明材料（租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件）。6.業(yè)績(jī)證明材料（合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等復(fù)印件）。7.企業(yè)和單位近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為的聲明。8.其他相關(guān)證明材料。（二）網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)和單位登錄本地區(qū)建設(shè)行政主管部門指定的資質(zhì)管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)要求填寫資質(zhì)申請(qǐng)表，并上傳申請(qǐng)材料的電子文檔。（三）受理與初審建設(shè)行政主管部門收到網(wǎng)上申報(bào)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交給相關(guān)審查部門進(jìn)行初審。初審部門對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審查，提出初審意見。（四）實(shí)地核查根據(jù)初審情況，建設(shè)行政主管部門組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)和單位進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)和單位的實(shí)際辦公場(chǎng)所、技術(shù)人員、設(shè)備條件、業(yè)績(jī)情況等是否與申請(qǐng)材料一致。實(shí)地核查可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、人員訪談、查閱資料等方式進(jìn)行。（五）評(píng)審與公示建設(shè)行政主管部門組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)地核查的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料，對(duì)企業(yè)和單位的技術(shù)能力、管理水平、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見。建設(shè)行政主管部門根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)擬批準(zhǔn)的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。（六）審批與發(fā)證公示無(wú)異議后，建設(shè)行政主管部門對(duì)符合資質(zhì)條件的企業(yè)和單位進(jìn)行審批，并頒發(fā)相應(yīng)的加裝電梯資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為[X]年。七、資質(zhì)年檢與動(dòng)態(tài)管理（一）年檢1.資質(zhì)證書有效期屆滿前，企業(yè)和單位應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門的要求，提交年檢申請(qǐng)材料。年檢申請(qǐng)材料包括企業(yè)和單位年度工作報(bào)告、業(yè)績(jī)證明材料、人員變動(dòng)情況、設(shè)備更新情況等。2.建設(shè)行政主管部門對(duì)年檢申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查。年檢內(nèi)容包括企業(yè)和單位的經(jīng)營(yíng)狀況、資質(zhì)條件保持情況、遵守法律法規(guī)情況等。3.對(duì)年檢合格的企業(yè)和單位，在資質(zhì)證書副本上加蓋年檢合格章；對(duì)年檢不合格的企業(yè)和單位，責(zé)令限期整改。整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)月。整改后仍不符合要求的，降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。（二）動(dòng)態(tài)管理1.建設(shè)行政主管部門建立加裝電梯企業(yè)和單位信用檔案，記錄企業(yè)和單位的資質(zhì)申請(qǐng)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、違法違規(guī)行為等信息。2.根據(jù)企業(yè)和單位的信用檔案情況，對(duì)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)信用良好、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)和單位，可適當(dāng)放寬資質(zhì)升級(jí)條件；對(duì)存在違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故等不良記錄的企業(yè)和單位，視情節(jié)輕重給予降低資質(zhì)等級(jí)、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。3.鼓勵(lì)企業(yè)和單位積極參與行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，對(duì)獲得省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等榮譽(yù)的企業(yè)和單位，在資質(zhì)管理方面給予適當(dāng)傾斜。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督建設(shè)行政主管部門定期對(duì)加裝電梯企業(yè)和單位的資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書的使用、人員配備、設(shè)備管理、工程質(zhì)量安全等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)和單位限期整改，并記錄在信用檔案中。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，建設(shè)行政主管部門適時(shí)組織開展加裝電梯資質(zhì)專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可針對(duì)特定區(qū)域、特定項(xiàng)目或特定資質(zhì)類別進(jìn)行，重點(diǎn)檢查企業(yè)和單位是否存在超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)包分包、掛靠資質(zhì)等違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報(bào)處理建設(shè)行政主管部門設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)加裝電梯企業(yè)和單位資質(zhì)問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在問題的企業(yè)和單位，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。九、罰則（一）企業(yè)和單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.未取得資質(zhì)證書擅自從事加裝電梯業(yè)務(wù)的。2.超越資質(zhì)等級(jí)承攬加裝電梯工程的。3.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的。（二）企業(yè)和單位有下列情形之一的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的。2.轉(zhuǎn)包或者違法分包加裝電梯工程的。3.