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教育經(jīng)營(yíng)許可管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)教育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范管理,保障教育服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)教育市場(chǎng)秩序,保護(hù)受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類教育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:教育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得違反法律規(guī)定和社會(huì)公德。2.質(zhì)量保障原則:確保教育服務(wù)的質(zhì)量,提供符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的教育教學(xué)活動(dòng)。3.公平公正原則:在教育經(jīng)營(yíng)許可的審批、監(jiān)管等過(guò)程中,遵循公平、公正的原則,保障各類教育經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)教育市場(chǎng)的發(fā)展變化和教育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,對(duì)教育經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和措施。二、許可條件(一)舉辦者條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居;2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;3.信用狀況良好,無(wú)違法犯罪記錄;4.有相應(yīng)的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,能夠保證教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件1.有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃;2.有符合教育教學(xué)需要的教師隊(duì)伍,教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)和教育教學(xué)能力;3.有與教育教學(xué)活動(dòng)相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件,教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn);4.有健全的教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等內(nèi)部管理制度。(三)資金條件1.舉辦教育機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法,能夠滿足教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的需要;2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,確保教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。三、許可申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.教育經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表;2.舉辦者的身份證明、信用證明等相關(guān)材料;3.教育機(jī)構(gòu)的章程、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃等材料;4.教師隊(duì)伍情況說(shuō)明,包括教師的資格證書(shū)、聘任合同等;5.教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件的證明材料;6.內(nèi)部管理制度文本;7.資金來(lái)源證明材料。(二)申請(qǐng)流程1.舉辦者向所在地縣級(jí)以上教育行政部門提出教育經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),并提交申請(qǐng)材料;2.教育行政部門收到申請(qǐng)材料后,進(jìn)行形式審查,對(duì)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;3.教育行政部門受理申請(qǐng)后,組織專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估;4.教育行政部門根據(jù)實(shí)地考察和評(píng)估結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)教育經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面說(shuō)明理由。(三)審批時(shí)限教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。經(jīng)實(shí)地考察、評(píng)估等需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知舉辦者。四、許可證管理(一)許可證內(nèi)容教育經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明教育機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、有效期限等內(nèi)容。(二)許可證有效期教育經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。(三)許可證變更教育機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。(四)許可證注銷教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其教育經(jīng)營(yíng)許可證:1.教育機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的;2.教育經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;3.教育機(jī)構(gòu)依法被撤銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、監(jiān)督管理(一)日常檢查教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等情況進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。(二)定期評(píng)估教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍水平、辦學(xué)條件改善、內(nèi)部管理規(guī)范等方面。評(píng)估結(jié)果作為教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦學(xué)、變更許可、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)。(三)投訴舉報(bào)處理教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度,受理對(duì)教育機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。(四)違規(guī)處理教育機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,視情節(jié)輕重,給予警
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