新疆防雷檢測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆防雷檢測管理，規(guī)范防雷檢測行為，提高防雷減災(zāi)能力，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷檢測活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則防雷檢測管理遵循科學(xué)公正、規(guī)范有序、安全可靠、便民高效的原則。二、防雷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格。2.有固定的辦公場所和防雷檢測設(shè)備存放場地。3.具備相應(yīng)數(shù)量的取得防雷檢測資格證書的專業(yè)技術(shù)人員。4.有完善的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)承諾制度。5.近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為記錄。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請防雷檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合條件的，書面通知申請機(jī)構(gòu)并說明理由。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.防雷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)構(gòu)提出申請。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原審批機(jī)構(gòu)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。（四）資質(zhì)監(jiān)督管理1.自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對防雷檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、檢測活動等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展檢測活動，不得超出資質(zhì)范圍從事檢測業(yè)務(wù)。3.任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓防雷檢測資質(zhì)證書。三、防雷檢測人員管理（一）資格要求從事防雷檢測的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)組織的資格考試，取得防雷檢測資格證書。（二）培訓(xùn)與考核1.自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織防雷檢測人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.防雷檢測人員應(yīng)當(dāng)參加年度考核，考核合格后方可繼續(xù)從事防雷檢測工作。（三）行為規(guī)范1.防雷檢測人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，客觀公正。2.防雷檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。3.防雷檢測人員不得同時在兩個以上防雷檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。四、防雷檢測技術(shù)規(guī)范（一）一般規(guī)定1.防雷檢測應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，確保檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢測方案，明確檢測項目、方法、步驟和質(zhì)量控制措施。（二）檢測項目與方法1.建筑物防雷檢測項目包括接閃器、引下線、接地裝置、等電位連接、電涌保護(hù)器等。2.檢測方法應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，采用科學(xué)合理的檢測儀器和設(shè)備。（三）檢測報告1.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式出具檢測報告，檢測報告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章，并由檢測人員簽字。2.檢測報告應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測方法、檢測結(jié)果、結(jié)論和建議等內(nèi)容。檢測報告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、真實，不得隱瞞或者篡改檢測數(shù)據(jù)。五、防雷檢測活動管理（一）檢測合同1.防雷檢測機(jī)構(gòu)與委托方應(yīng)當(dāng)簽訂檢測合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.檢測合同應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測費用、檢測期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）檢測實施1.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢測合同約定的時間、地點和要求開展檢測工作。2.檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保檢測工作安全、有序進(jìn)行。3.檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時向委托方和相關(guān)部門報告，并提出整改建議。（三）檢測收費1.防雷檢測收費應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)，接受社會監(jiān)督。六、防雷檢測質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查1.自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對防雷檢測機(jī)構(gòu)的檢測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檢測資質(zhì)、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測方法、檢測報告等。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）質(zhì)量考核1.自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防雷檢測質(zhì)量考核制度，對防雷檢測機(jī)構(gòu)的檢測質(zhì)量進(jìn)行量化考核。2.質(zhì)量考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為防雷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、升級等的重要依據(jù)。（三）投訴處理1.任何單位和個人對防雷檢測質(zhì)量問題有權(quán)向氣象主管機(jī)構(gòu)投訴。2.氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理投訴，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對投訴屬實的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對相關(guān)防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）防雷檢測機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.防雷檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)范圍從事檢測業(yè)務(wù)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。2.防雷檢測機(jī)構(gòu)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.防雷檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）防雷檢測人員違法責(zé)任1.防雷檢測人員未取得資格證書從事檢測工作的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處1000元以上1萬元以下的罰款。2.防雷檢測人員同時在兩個以上防雷檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款。3.防雷檢測人員違反職業(yè)道德規(guī)范，弄虛作假、徇私舞弊的，由氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資格證書。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有其他違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.