強(qiáng)化訓(xùn)練自考專業(yè)(行政管理)練習(xí)題（實(shí)用）附答案一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）1.行政管理活動(dòng)的根本原則是（）A.效率優(yōu)先B.依法管理C.服務(wù)人民D.民主決策答案：B（行政管理的核心是依法行政，依法管理是根本原則）2.公共政策過(guò)程的首要環(huán)節(jié)是（）A.政策制定B.政策執(zhí)行C.政策評(píng)估D.政策問(wèn)題認(rèn)定答案：D（政策問(wèn)題認(rèn)定是政策過(guò)程的邏輯起點(diǎn)，未認(rèn)定問(wèn)題則無(wú)法進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)）3.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是（）A.行政職位B.行政人員C.行政目標(biāo)D.行政權(quán)責(zé)答案：A（行政職位是行政組織的“細(xì)胞”，是人員、權(quán)責(zé)、目標(biāo)的載體）4.下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)非正式權(quán)力的是（）A.合法權(quán)B.獎(jiǎng)賞權(quán)C.專家權(quán)D.強(qiáng)制權(quán)答案：C（專家權(quán)基于知識(shí)和技能，屬于個(gè)人特質(zhì)的非正式權(quán)力；其余為職位賦予的正式權(quán)力）5.我國(guó)中央與地方關(guān)系的根本準(zhǔn)則是（）A.單一制B.聯(lián)邦制C.民主集中制D.地方自治答案：C（憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制，中央與地方關(guān)系以此為準(zhǔn)則）6.行政執(zhí)行中“上有政策，下有對(duì)策”現(xiàn)象屬于（）A.象征式執(zhí)行B.附加式執(zhí)行C.替代式執(zhí)行D.觀望式執(zhí)行答案：C（用自行制定的政策替代原政策，屬于替代式執(zhí)行偏差）7.公共危機(jī)管理的第一原則是（）A.時(shí)間性原則B.效率性原則C.協(xié)同性原則D.科學(xué)性原則答案：A（危機(jī)事件具有緊迫性，快速反應(yīng)是首要要求）8.行政倫理的核心規(guī)范是（）A.廉政B.勤政C.公正D.服務(wù)答案：D（行政管理的本質(zhì)是服務(wù)，服務(wù)是行政倫理的核心）9.下列屬于行政外部監(jiān)督的是（）A.審計(jì)監(jiān)督B.監(jiān)察監(jiān)督（注：2018年后監(jiān)察委員會(huì)為獨(dú)立監(jiān)督機(jī)關(guān)）C.上級(jí)監(jiān)督D.司法監(jiān)督答案：D（司法監(jiān)督由法院、檢察院實(shí)施，屬于行政系統(tǒng)外監(jiān)督；其余為內(nèi)部監(jiān)督）10.現(xiàn)代行政決策的核心是（）A.信息系統(tǒng)B.咨詢系統(tǒng)C.中樞系統(tǒng)D.執(zhí)行系統(tǒng)答案：C（中樞系統(tǒng)負(fù)責(zé)最終決策，是核心）11.我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（）A.德B.能C.勤D.績(jī)答案：D（《公務(wù)員法》規(guī)定考核重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)）12.行政改革的核心問(wèn)題是（）A.轉(zhuǎn)變政府職能B.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)C.提高行政效率D.完善行政法治答案：A（職能是行政的核心，職能轉(zhuǎn)變是改革的關(guān)鍵）13.公共政策最基本的功能是（）A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.管制功能答案：A（引導(dǎo)社會(huì)行為和資源流向是政策的基礎(chǔ)作用）14.行政溝通的基本形態(tài)是（）A.平行溝通B.下行溝通C.上行溝通D.雙向溝通答案：D（有效溝通需信息雙向流動(dòng)）15.行政法治的核心要求是（）A.行政主體合法B.行政程序合法C.行政行為合法D.行政責(zé)任合法答案：C（所有行政行為必須符合法律規(guī)定，是法治的核心）二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）1.行政管理的基本特征包括（）A.執(zhí)行性B.政治性C.權(quán)威性D.科學(xué)性E.服務(wù)性答案：ABCDE（行政管理是執(zhí)行國(guó)家意志的活動(dòng)，具有政治屬性、法定權(quán)威，需科學(xué)方法，本質(zhì)是服務(wù)）2.行政權(quán)力的特性有（）A.公共性B.強(qiáng)制性C.一元性D.動(dòng)態(tài)性E.時(shí)效性答案：ABC（行政權(quán)力是公共權(quán)力，以國(guó)家強(qiáng)制力為保障，同一層級(jí)只能有一個(gè)中心）3.公共政策主體包括（）A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)關(guān)D.利益集團(tuán)E.公民個(gè)人答案：ABCDE（官方主體包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)；非官方主體包括利益集團(tuán)、公民等）4.行政組織的基本要素有（）A.組織目標(biāo)B.機(jī)構(gòu)設(shè)置C.人員構(gòu)成D.權(quán)責(zé)體系E.法規(guī)制度答案：ABCDE（目標(biāo)是方向，機(jī)構(gòu)是載體，人員是主體，權(quán)責(zé)是核心，法規(guī)是保障）5.行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能包括（）A.決策B.用人C.協(xié)調(diào)D.監(jiān)督E.激勵(lì)答案：ABCDE（領(lǐng)導(dǎo)職能涵蓋決策、選人用人、協(xié)調(diào)關(guān)系、監(jiān)督執(zhí)行、激勵(lì)下屬）6.行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括（）A.計(jì)劃準(zhǔn)備B.組織落實(shí)C.指揮協(xié)調(diào)D.控制監(jiān)督E.評(píng)估總結(jié)答案：ABCDE（執(zhí)行過(guò)程需計(jì)劃、組織、指揮、控制、總結(jié)）7.行政監(jiān)督的原則有（）A.依法監(jiān)督B.公開(kāi)監(jiān)督C.公正監(jiān)督D.全面監(jiān)督E.有效監(jiān)督答案：ABCDE（監(jiān)督需依法、公開(kāi)透明、公平公正、覆蓋全面、注重實(shí)效）8.公務(wù)員制度的基本原則包括（）A.公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)B.依法管理C.功績(jī)制D.分類管理E.黨管干部答案：ABCDE（我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部，同時(shí)遵循公開(kāi)平等、依法管理、功績(jī)導(dǎo)向、分類管理）9.行政改革的動(dòng)力來(lái)源有（）A.經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)B.政治制度完善的需要C.社會(huì)發(fā)展的要求D.科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步E.行政系統(tǒng)的自我完善答案：ABCDE（經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)及系統(tǒng)自身需求共同構(gòu)成改革動(dòng)力）10.行政倫理的主要規(guī)范包括（）A.廉政B.勤政C.依法行政D.實(shí)事求是E.聯(lián)系群眾答案：ABCDE（行政倫理要求廉潔、勤勉、依法辦事、務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾）三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述行政職能的特點(diǎn)。答案：（1）執(zhí)行性：行政職能是執(zhí)行國(guó)家意志的具體體現(xiàn)；（2）整體性：各項(xiàng)職能相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成有機(jī)整體；（3）多樣性：涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域；（4）動(dòng)態(tài)性：隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而調(diào)整；（5）階級(jí)性：反映統(tǒng)治階級(jí)意志。2.公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答案：（1）生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)：是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展；（2）效益標(biāo)準(zhǔn)：政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；（3）效率標(biāo)準(zhǔn)：投入產(chǎn)出比；（4）公平標(biāo)準(zhǔn)：資源分配的公正性；（5）回應(yīng)度：滿足社會(huì)需求的程度。3.行政組織設(shè)計(jì)的基本原則是什么？答案：（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則：以組織目標(biāo)為核心設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)；（2）權(quán)責(zé)一致原則：職權(quán)與職責(zé)對(duì)等；（3）管理幅度與層次適度原則：根據(jù)工作性質(zhì)確定合理層級(jí)和管理范圍；（4）統(tǒng)一指揮原則：避免多頭領(lǐng)導(dǎo)；（5）精簡(jiǎn)高效原則：減少冗余，提高效能；（6）依法設(shè)置原則：符合法律規(guī)定。4.行政決策的基本程序包括哪些步驟？答案：（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定目標(biāo)：識(shí)別行政問(wèn)題，明確決策目標(biāo)；（2）調(diào)查預(yù)測(cè)，擬定方案：收集信息，預(yù)測(cè)后果，設(shè)計(jì)多個(gè)備選方案；（3）評(píng)估選優(yōu)，確定方案：對(duì)方案進(jìn)行可行性分析，選擇最優(yōu)方案；（4）實(shí)施方案，追蹤反饋：將決策付諸實(shí)施，及時(shí)調(diào)整修正。5.簡(jiǎn)述我國(guó)行政監(jiān)督體系的構(gòu)成。答案：（1）內(nèi)部監(jiān)督：包括一般監(jiān)督（上下級(jí)監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督）、專門(mén)監(jiān)督（審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，2018年后監(jiān)察權(quán)獨(dú)立）；（2）外部監(jiān)督：包括政黨監(jiān)督（中共及民主黨派）、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（人大及其常委會(huì)）、司法監(jiān)督（法院、檢察院）、社會(huì)監(jiān)督（公民、輿論、社會(huì)團(tuán)體）。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）1.結(jié)合實(shí)際，論述當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能的必要性及主要任務(wù)。答案：必要性：（1）適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控；（2）推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求：傳統(tǒng)管理模式難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題，需轉(zhuǎn)向治理能力提升；（3）回應(yīng)人民群眾需求的必然：公眾對(duì)公共服務(wù)的需求多樣化，需強(qiáng)化服務(wù)職能；（4）解決行政體制矛盾的關(guān)鍵：機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等問(wèn)題需通過(guò)職能轉(zhuǎn)變解決。主要任務(wù)：（1）劃清政府與市場(chǎng)邊界：減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；（2）強(qiáng)化公共服務(wù)職能：增加教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域投入；（3）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：完善監(jiān)管體系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；（4）創(chuàng)新社會(huì)治理：推動(dòng)多元主體參與，構(gòu)建共建共治共享格局；（5）推進(jìn)依法行政：完善行政法律法規(guī)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。例如，近年來(lái)“放管服”改革取消大量行政審批事項(xiàng)，就是政府職能從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。2.論述行政執(zhí)行偏差的表現(xiàn)及矯正對(duì)策。答案：表現(xiàn)：（1）象征式執(zhí)行：只做表面文章，不落實(shí)政策；（2）附加式執(zhí)行：在政策中添加額外要求，擴(kuò)大范圍；（3）殘缺式執(zhí)行：選擇性執(zhí)行，遺漏部分內(nèi)容；（4）替代式執(zhí)行：用自定政策替代原政策；（5）觀望式執(zhí)行：拖延執(zhí)行，等待觀望；（6）照搬式執(zhí)行：不結(jié)合實(shí)際，機(jī)械執(zhí)行。矯正對(duì)策：（1）優(yōu)化政策本身：提高政策的科學(xué)性、明確性和可操作性；（2）加強(qiáng)執(zhí)行主體建設(shè)：提升執(zhí)行者的素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，完善考核激勵(lì)機(jī)制；（3）健全執(zhí)行監(jiān)控體系：建立多層次、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控；（4）完善制度保障：明確權(quán)責(zé)劃分，建立責(zé)任追究制度；（5）強(qiáng)化信息溝通：建立暢通的信息反饋機(jī)制，及時(shí)糾正偏差；（6）培育執(zhí)行文化：倡導(dǎo)法治、責(zé)任、服務(wù)的行政文化，營(yíng)造良好執(zhí)行環(huán)境。例如，針對(duì)基層“一刀切”執(zhí)行環(huán)保政策的問(wèn)題，需通過(guò)細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立容錯(cuò)機(jī)制等方式矯正偏差。五、案例分析題（本大題共1小題，15分）【案例】某縣為創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范城區(qū)流動(dòng)攤販管理的通知》，要求所有流動(dòng)攤販必須進(jìn)入指定集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，否則予以取締。但集中經(jīng)營(yíng)區(qū)位置偏遠(yuǎn)、租金較高，多數(shù)攤販因成本問(wèn)題不愿入駐，導(dǎo)致政策執(zhí)行受阻。部分?jǐn)傌溊^續(xù)在原區(qū)域經(jīng)營(yíng)，城管部門(mén)采取強(qiáng)制收繳工具、罰款等方式執(zhí)法，引發(fā)攤販集體抗議，造成不良社會(huì)影響。問(wèn)題：結(jié)合行政執(zhí)行相關(guān)理論，分析該案例中政策執(zhí)行偏差的原因及解決對(duì)策。答案：原因分析：（1）政策本身存在缺陷：集中經(jīng)營(yíng)區(qū)位置偏遠(yuǎn)、租金高，未充分考慮攤販的實(shí)際需求和經(jīng)營(yíng)成本，政策可行性不足；（2）執(zhí)行方式簡(jiǎn)單粗暴：采用強(qiáng)制收繳、罰款等剛性手段，缺乏溝通協(xié)商和柔性執(zhí)法，引發(fā)對(duì)立情緒；（3）利益協(xié)調(diào)不到位：政策未平衡城市管理與攤販生存需求，忽視了弱勢(shì)群體的利益；（4）信息溝通不暢：政府未充分聽(tīng)取攤販意見(jiàn)，政策宣傳不到位，導(dǎo)致攤販對(duì)政策不理解、不配合；（5）監(jiān)控機(jī)制缺失：對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)調(diào)整，矛盾積累引發(fā)抗議。解決對(duì)策：（1）優(yōu)化政策設(shè)計(jì)：重新評(píng)估集中經(jīng)營(yíng)區(qū)選址，降低租金或提供補(bǔ)貼，兼顧管理需求與攤販利益；（2）改進(jìn)執(zhí)行方式：采用“疏堵結(jié)合”策略，設(shè)