尾礦庫尾礦堆放管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)尾礦庫尾礦堆放管理，確保尾礦庫安全運(yùn)行，保護(hù)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有尾礦庫的尾礦堆放管理活動。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》3.《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》4.《環(huán)境保護(hù)法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將尾礦庫安全放在首位，確保尾礦堆放過程中不發(fā)生安全事故。2.環(huán)保優(yōu)先原則：嚴(yán)格控制尾礦堆放對環(huán)境的影響，采取有效措施防止污染。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，規(guī)范尾礦堆放管理行為。4.責(zé)任追究原則：對違反本制度的行為，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。二、尾礦庫基本情況（一）尾礦庫概況1.尾礦庫名稱、地址、設(shè)計庫容、等別、運(yùn)行情況等基本信息。2.尾礦庫周邊環(huán)境狀況，包括居民點(diǎn)、水源地、交通要道等位置關(guān)系。（二）尾礦性質(zhì)1.尾礦的主要成分、粒度分布、密度、酸堿度等物理化學(xué)性質(zhì)。2.尾礦的潛在危害特性，如是否含有有害物質(zhì)、是否具有腐蝕性等。三、尾礦堆放管理職責(zé)（一）公司職責(zé)1.建立健全尾礦庫尾礦堆放管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)。2.負(fù)責(zé)尾礦庫的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理和閉庫等工作的組織實(shí)施。3.保障尾礦堆放管理所需的資金、設(shè)備、技術(shù)等資源。4.定期組織對尾礦庫尾礦堆放管理情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定尾礦庫安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展尾礦庫安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.負(fù)責(zé)尾礦庫安全設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。4.組織開展尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和修訂工作，提高應(yīng)急處置能力。（三）環(huán)保管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定尾礦庫環(huán)境保護(hù)管理制度和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展尾礦庫環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。3.負(fù)責(zé)尾礦庫污染防治設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。4.組織開展尾礦庫生態(tài)恢復(fù)工作，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。（四）生產(chǎn)部門職責(zé)1.按照尾礦庫設(shè)計要求和操作規(guī)程，組織尾礦的堆放作業(yè)。2.負(fù)責(zé)尾礦堆放現(xiàn)場的日常管理，確保堆放秩序良好。3.配合安全管理部門和環(huán)保管理部門做好相關(guān)工作，及時報告異常情況。（五）其他部門職責(zé)其他部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好尾礦庫尾礦堆放管理相關(guān)工作。四、尾礦堆放作業(yè)管理（一）堆放前準(zhǔn)備1.對尾礦庫進(jìn)行全面檢查，確保壩體、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施等安全可靠。2.根據(jù)尾礦庫設(shè)計要求和實(shí)際情況，合理確定尾礦堆放區(qū)域和方式。3.準(zhǔn)備好必要的堆放設(shè)備和工具，并確保其性能良好。（二）堆放作業(yè)要求1.嚴(yán)格按照設(shè)計的堆積壩坡比、上升速度等參數(shù)進(jìn)行尾礦堆放，不得超量堆放或違規(guī)堆放。2.采用分層壓實(shí)、分段碾壓等方式進(jìn)行尾礦壓實(shí)，確保尾礦堆積體的穩(wěn)定性。3.控制尾礦的排放速度和流量，避免尾礦沖刷壩體和造成環(huán)境污染。4.在尾礦堆放過程中，及時清理壩面和排洪系統(tǒng)，確保排水暢通。（三）堆放過程監(jiān)測1.建立尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)，對尾礦堆積體的位移、沉降、浸潤線等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。3.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變化或達(dá)到預(yù)警值時，立即停止尾礦堆放作業(yè)，進(jìn)行排查和處理。五、尾礦庫安全管理（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)尾礦庫的安全設(shè)施，包括壩體、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施、截洪溝等。2.定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施存在的隱患及時進(jìn)行整改，確保尾礦庫安全。（二）安全檢查與隱患排查治理1.建立健全尾礦庫安全檢查制度，定期進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括壩體、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施、尾礦堆放情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（三）應(yīng)急管理1.制定尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生尾礦庫安全事故時，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告上級主管部門和相關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處置。六、尾礦庫環(huán)境保護(hù)管理（一）污染防治措施1.建設(shè)尾礦庫污染防治設(shè)施，如尾礦庫廢水處理設(shè)施、尾礦庫揚(yáng)塵防治設(shè)施等。2.對尾礦庫廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。3.采取灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，減少尾礦庫揚(yáng)塵污染。4.對尾礦庫周邊的土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。（二）生態(tài)保護(hù)措施1.在尾礦庫建設(shè)和運(yùn)行過程中，采取生態(tài)保護(hù)措施，減少對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。2.對尾礦庫周邊的植被進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，提高植被覆蓋率。3.合理規(guī)劃尾礦庫周邊的土地利用，避免對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。（三）環(huán)境監(jiān)測與報告1.建立尾礦庫環(huán)境監(jiān)測制度，定期對尾礦庫周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量等。3.及時編制環(huán)境監(jiān)測報告，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告環(huán)境質(zhì)量狀況。4.當(dāng)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異常情況時，要立即采取措施進(jìn)行處理，并向上級主管部門和環(huán)保部門報告。七、尾礦庫閉庫管理（一）閉庫規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)尾礦庫的運(yùn)行情況和相關(guān)要求，編制尾礦庫閉庫規(guī)劃和設(shè)計方案。2.閉庫規(guī)劃和設(shè)計方案要包括閉庫方式、閉庫工程措施、生態(tài)恢復(fù)方案等內(nèi)容。3.閉庫規(guī)劃和設(shè)計方案要報上級主管部門和相關(guān)部門審批。（二）閉庫工程實(shí)施1.按照閉庫規(guī)劃和設(shè)計方案，組織實(shí)施尾礦庫閉庫工程。2.閉庫工程包括尾礦壩加固、排洪系統(tǒng)封堵、監(jiān)測設(shè)施拆除等內(nèi)容。3.在閉庫工程實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（三）閉庫驗(yàn)收1.尾礦庫閉庫工程完成后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行閉庫驗(yàn)收。2.閉庫驗(yàn)收內(nèi)容包括閉庫工程質(zhì)量、生態(tài)恢復(fù)情況、安全隱患整改情況等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的尾礦庫，方可辦理閉庫手續(xù)。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定尾礦庫尾礦堆放管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、環(huán)境保護(hù)知識等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計劃，組織開展尾礦庫尾礦堆放管理培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場講解等多種形式。3.對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）教育宣傳1.加強(qiáng)對尾礦庫尾礦堆放管理相關(guān)法律法規(guī)和知識的宣傳教育，提高員工的安全意識和環(huán)保意識。2.通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、會議等形式，廣泛宣傳尾礦庫尾礦堆放管理的重要性和相關(guān)要求。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立尾礦庫尾礦堆放管理監(jiān)督檢查制度，定期對尾礦庫進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括尾礦堆放作業(yè)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。（二）考核評價1.制定尾礦庫尾礦堆放管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各部門和人員的管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、安全環(huán)保指標(biāo)完成情況等。