高瓦斯隧道進洞管理制度一、總則（一）目的為加強高瓦斯隧道施工安全管理，有效預防和遏制瓦斯事故的發(fā)生，保障施工人員生命安全和身體健康，確保高瓦斯隧道施工順利進行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承建的所有高瓦斯隧道工程的進洞施工管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《隧道施工安全技術規(guī)范》4.《瓦斯防治細則》（四）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。2.管生產必須管安全，誰主管誰負責。3.強化過程控制，持續(xù)改進安全管理水平。二、管理職責（一）項目經理職責1.全面負責高瓦斯隧道進洞施工的安全管理工作，是安全管理的第一責任人。2.組織制定并實施高瓦斯隧道進洞施工安全管理制度和安全技術措施。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時解決施工中的安全問題。4.負責安全投入的有效實施，確保安全設施齊全可靠。5.組織制定并實施事故應急預案，及時、有效地組織事故搶險救援工作。（二）項目技術負責人職責1.負責編制高瓦斯隧道進洞施工組織設計和安全技術措施，指導施工人員正確施工。2.組織安全技術交底，對施工人員進行安全技術培訓。3.深入施工現場，及時解決施工中的技術問題，確保施工安全。4.參與安全檢查和隱患排查治理，提出技術整改意見。（三）安全管理部門職責1.負責高瓦斯隧道進洞施工安全管理制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查。2.組織安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現的安全問題及時督促整改。3.負責安全培訓教育工作，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.參與事故調查處理，分析事故原因，提出防范措施。（四）施工隊職責1.嚴格按照高瓦斯隧道進洞施工安全管理制度和安全技術措施組織施工。2.負責本隊施工人員的安全培訓教育和日常安全管理工作。3.對施工現場進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。4.配合項目部做好事故搶險救援工作。（五）其他部門職責1.物資部門負責提供合格的安全防護用品和消防器材，并確保其質量可靠。2.機電部門負責高瓦斯隧道內電氣設備的安裝、維修和管理，確保其安全運行。3.通風部門負責高瓦斯隧道的通風管理工作，確保洞內瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求。三、施工準備（一）技術準備1.編制高瓦斯隧道進洞施工組織設計和安全技術措施，經審批后組織實施。2.組織施工人員進行安全技術交底，使其熟悉施工工藝、安全技術要求和應急處置措施。3.對施工人員進行瓦斯防治知識培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）人員準備1.配備足夠數量的施工人員，并確保其具備相應的安全知識和操作技能。2.特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。（三）物資準備1.配備足夠數量的通風設備、瓦斯檢測設備、消防器材、安全防護用品等。2.對通風設備、瓦斯檢測設備等進行調試和檢查，確保其正常運行。（四）現場準備1.清理隧道洞口及周邊的雜物，確保施工現場整潔。2.搭建臨時設施，如值班室、材料庫、消防水池等。3.安裝洞口門禁系統(tǒng)，對進洞人員和車輛進行嚴格管理。四、進洞管理（一）人員進洞管理1.進洞人員必須佩戴安全帽、自救器等安全防護用品，并攜帶個人身份識別卡。2.進洞人員必須經過安全培訓教育，熟悉洞內安全規(guī)定和應急處置措施。3.進洞人員必須接受洞口安檢人員的檢查，嚴禁攜帶煙火、易燃易爆物品等進入洞內。4.洞內作業(yè)人員必須按照規(guī)定的作業(yè)區(qū)域和作業(yè)時間進行作業(yè)，嚴禁擅自離崗。（二）車輛進洞管理1.進洞車輛必須經過改裝，配備瓦斯監(jiān)測報警裝置和滅火器材。2.進洞車輛必須由經過培訓的駕駛員駕駛，嚴禁無證駕駛。3.進洞車輛必須按照規(guī)定的行駛路線和速度行駛，嚴禁超速行駛和違規(guī)超車。4.進洞車輛必須定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好。（三）設備進洞管理1.進洞設備必須經過檢查，確保其防爆性能良好。2.進洞設備必須由經過培訓的專業(yè)人員操作，嚴禁無證操作。3.進洞設備必須定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。（四）通風管理1.高瓦斯隧道必須采用機械通風，通風設備必須具備雙回路電源。2.通風系統(tǒng)必須定期進行檢查和維護，確保其正常運行。3.洞內瓦斯?jié)舛缺仨毝ㄆ谶M行檢測，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。4.當洞內瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，采取措施進行處理。（五）瓦斯檢測管理1.高瓦斯隧道必須配備足夠數量的瓦斯檢測設備，如瓦斯檢測儀、瓦斯傳感器等。2.瓦斯檢測設備必須定期進行校準和維護，確保其檢測數據準確可靠。3.瓦斯檢測人員必須經過培訓，熟悉瓦斯檢測方法和操作技能。4.瓦斯檢測人員必須按照規(guī)定的檢測地點和檢測時間進行檢測，并做好檢測記錄。（六）爆破管理1.高瓦斯隧道爆破作業(yè)必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。2.爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，經審批后組織實施。3.爆破作業(yè)必須使用煤礦許用炸藥和雷管，嚴禁使用非煤礦許用炸藥和雷管。4.爆破作業(yè)必須采用正向裝藥結構，嚴禁反向裝藥。5.爆破作業(yè)必須使用專用的爆破母線，嚴禁采用軌道、金屬管、水或大地等作回路。6.爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。7.爆破后必須通風排煙，待瓦斯?jié)舛冉抵烈?guī)定值以下時，方可進入工作面進行檢查和處理。（七）電氣管理1.高瓦斯隧道內電氣設備必須采用防爆型，嚴禁使用非防爆型電氣設備。2.電氣設備必須由經過培訓的專業(yè)人員安裝、維修和管理，嚴禁無證操作。3.電氣設備必須定期進行檢查和維護，確保其正常運行。4.洞內嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。5.電氣設備必須接地良好，嚴禁帶電檢修和搬遷電氣設備。（八）防火管理1.高瓦斯隧道內必須配備足夠數量的消防器材，如滅火器、消防砂、消防桶等。2.消防器材必須定期進行檢查和維護，確保其性能良好。3.洞內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。4.洞內動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，經批準后方可進行。5.動火作業(yè)必須采取相應的防火措施，如配備滅火器材、清理現場易燃物等。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.項目部每周組織一次全面的安全檢查，施工隊每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括通風、瓦斯檢測、爆破、電氣、防火等方面。3.安全檢查人員必須認真填寫檢查記錄，對發(fā)現的安全問題及時下達整改通知書，責令相關責任人限期整改。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現的安全隱患，必須立即進行整改，確保施工安全。2.對重大安全隱患，必須制定專項治理方案，明確治理措施、責任人和治理期限。3.隱患排查治理情況必須及時進行記錄和上報，對整改不力的責任人進行嚴肅處理。六、應急管理（一）應急預案制定1.項目部必須制定高瓦斯隧道施工事故應急預案，包括瓦斯爆炸、火災、水災等事故的應急處置措施。2.應急預案必須經專家評審后報上級主管部門備案。（二）應急演練1.項目部必須定期組織應急演練，提高施工人員的應急處置能力。2.應急演練內容包括火災逃生、瓦斯爆炸應急處置等。3.應急演練后必須對應急預案進行評估和完善。（三）應急救援1.發(fā)生事故后，必須立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援工作。2.應急救援工作必須遵循“以人為本、科學施救”的原則，確保人員生命安全。3.事故發(fā)生后，必須及時向上級主管部門報告事故情況。七、培訓教育（一）培訓計劃制定1.項目部必須制定高瓦斯隧道施工安全培訓教育計劃，明確培訓內容、培訓時間和培訓人員。2.培訓教育計劃必須報上級主管部門備案。（二）培訓內容1.國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.高瓦斯隧道施工安全管理制度和安全技術措施。3.瓦斯防治知識和應急處置技能。（三）培訓方式1.采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式進行培訓教育。2.培訓教育必須注重實效，確保施工人員掌握相關知識和技能。（四）培訓考核1.對施工人員進行培訓考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.培訓考核情況必須進行記錄和存檔。八、獎懲制度（一）獎勵