救災(zāi)備災(zāi)物資庫(kù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)救災(zāi)備災(zāi)物資庫(kù)的規(guī)范化管理，確保救災(zāi)備災(zāi)物資的儲(chǔ)備、保管、調(diào)運(yùn)等工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物資保障能力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織設(shè)立的救災(zāi)備災(zāi)物資庫(kù)的管理工作，包括物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、回收、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保物資庫(kù)管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)救災(zāi)備災(zāi)物資進(jìn)行分類(lèi)管理、合理儲(chǔ)備，提高物資管理效率和效益。3.保障安全原則確保救災(zāi)備災(zāi)物資的儲(chǔ)存安全，防止物資損壞、變質(zhì)、丟失等情況發(fā)生，保障物資隨時(shí)可投入使用。4.高效應(yīng)急原則以快速響應(yīng)、高效調(diào)配為目標(biāo)，優(yōu)化物資調(diào)配流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供物資支持。二、物資采購(gòu)（一）需求規(guī)劃1.每年定期對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害類(lèi)型及規(guī)模進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，預(yù)測(cè)救災(zāi)備災(zāi)物資的需求種類(lèi)和數(shù)量。2.根據(jù)需求預(yù)測(cè)結(jié)果，制定年度物資采購(gòu)計(jì)劃，明確各類(lèi)物資的采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等詳細(xì)要求。（二）采購(gòu)流程1.采購(gòu)部門(mén)根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃，選擇具備合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。2.與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方式等條款。3.在采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同要求對(duì)物資的采購(gòu)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量到貨。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.物資到貨后，由物資庫(kù)管理部門(mén)會(huì)同質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、外觀等方面，確保物資符合要求。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的物資，及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求其更換或處理，直至驗(yàn)收合格為止。三、物資儲(chǔ)存（一）倉(cāng)庫(kù)布局1.根據(jù)救災(zāi)備災(zāi)物資的種類(lèi)、特性、出入庫(kù)頻率等因素，合理規(guī)劃倉(cāng)庫(kù)布局，劃分不同的存儲(chǔ)區(qū)域，如食品區(qū)、藥品區(qū)、生活用品區(qū)、搶險(xiǎn)救援設(shè)備區(qū)等。2.確保倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通，便于物資的搬運(yùn)和裝卸，同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明各存儲(chǔ)區(qū)域的物資類(lèi)別。（二）儲(chǔ)存條件1.針對(duì)不同物資的儲(chǔ)存要求，提供相應(yīng)的儲(chǔ)存條件。例如，食品應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、溫度適宜的環(huán)境中，避免受潮、變質(zhì)；藥品需按照其特性要求，分別儲(chǔ)存于常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)或冷庫(kù)中，并注意防潮、防蟲(chóng)、防鼠等。2.定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的溫濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄，確保儲(chǔ)存環(huán)境符合物資要求。（三）物資擺放1.救災(zāi)備災(zāi)物資應(yīng)按照分類(lèi)分區(qū)原則進(jìn)行擺放，同類(lèi)物資應(yīng)集中存放，并按照物資的出入庫(kù)頻率和重要程度進(jìn)行合理排序。2.物資應(yīng)擺放整齊、有序，便于識(shí)別和查找，同時(shí)要留出足夠的空間，便于物資的搬運(yùn)和盤(pán)點(diǎn)。（四）庫(kù)存管理1.建立物資庫(kù)存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、保質(zhì)期等信息，確保賬物相符。2.定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，每月至少進(jìn)行一次小盤(pán)點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次大盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況進(jìn)行分析和處理。3.根據(jù)物資的保質(zhì)期和使用情況，及時(shí)對(duì)臨近保質(zhì)期或積壓物資進(jìn)行清理和處理，確保物資質(zhì)量和庫(kù)存合理性。四、物資保管（一）日常巡查1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的日常巡查工作，每天至少巡查一次，重點(diǎn)檢查物資的存儲(chǔ)狀態(tài)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況等。2.巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)物資有損壞、變質(zhì)、丟失等異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（二）安全防護(hù)1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如消防器材、防盜設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)防鼠設(shè)施等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)域，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、使用明火等。（三）物資維護(hù)1.定期對(duì)救災(zāi)備災(zāi)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資性能良好、功能正常。對(duì)于有特殊維護(hù)要求的物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。2.對(duì)搶險(xiǎn)救援設(shè)備等物資，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)試、保養(yǎng)和維修，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。五、物資發(fā)放（一）發(fā)放流程1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件需要發(fā)放救災(zāi)備災(zāi)物資時(shí)，由應(yīng)急指揮部門(mén)下達(dá)物資發(fā)放指令。2.物資庫(kù)管理部門(mén)根據(jù)發(fā)放指令，填寫(xiě)物資發(fā)放申請(qǐng)表，注明物資的種類(lèi)、數(shù)量、領(lǐng)取單位等信息，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)后，物資庫(kù)管理部門(mén)按照申請(qǐng)表的要求，組織人員進(jìn)行物資發(fā)放，并做好發(fā)放記錄，包括發(fā)放時(shí)間、領(lǐng)取單位、領(lǐng)取人、物資名稱(chēng)、數(shù)量等。（二）發(fā)放原則1.優(yōu)先保障受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和受災(zāi)群眾的基本生活需求，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到急需的地方。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大發(fā)放范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。3.實(shí)行“先進(jìn)先出”原則，確保物資的合理使用，避免物資積壓和浪費(fèi)。（三）領(lǐng)取確認(rèn)1.物資領(lǐng)取人在領(lǐng)取物資時(shí)，應(yīng)在發(fā)放記錄上簽字確認(rèn)，注明領(lǐng)取物資的實(shí)際情況，如物資是否完好、數(shù)量是否相符等。2.對(duì)于重要物資或大批量物資的發(fā)放，應(yīng)要求領(lǐng)取單位出具相關(guān)證明或手續(xù)，確保物資發(fā)放的合法性和準(zhǔn)確性。六、物資回收（一）回收范圍1.在救災(zāi)工作結(jié)束后，對(duì)已發(fā)放的救災(zāi)備災(zāi)物資進(jìn)行回收，原則上可重復(fù)使用的物資應(yīng)進(jìn)行回收。2.回收范圍包括但不限于帳篷、棉被、衣物、食品、藥品、搶險(xiǎn)救援設(shè)備等。（二）回收流程1.由物資庫(kù)管理部門(mén)制定物資回收計(jì)劃，明確回收的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求。2.通知各領(lǐng)取單位按照回收計(jì)劃將可回收物資統(tǒng)一交回指定地點(diǎn)，并安排專(zhuān)人進(jìn)行接收和清點(diǎn)。3.對(duì)回收的物資進(jìn)行檢查和清理，對(duì)于損壞或無(wú)法繼續(xù)使用的物資，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理；對(duì)于可修復(fù)或可繼續(xù)使用的物資，進(jìn)行分類(lèi)整理和儲(chǔ)存，以便下次救災(zāi)使用。（三）回收記錄1.建立物資回收臺(tái)賬，詳細(xì)記錄回收物資的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、回收時(shí)間等信息，確保賬物相符。2.對(duì)回收物資的處理情況進(jìn)行記錄，包括報(bào)廢物資的處理方式、可繼續(xù)使用物資的儲(chǔ)存地點(diǎn)等，便于跟蹤和管理。七、物資盤(pán)點(diǎn)（一）盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃1.物資庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)制定年度物資盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃，明確盤(pán)點(diǎn)的時(shí)間、范圍、方式、人員分工等內(nèi)容。2.盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)提前通知相關(guān)部門(mén)和人員，確保盤(pán)點(diǎn)工作順利進(jìn)行。（二）盤(pán)點(diǎn)方法1.采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)的方法，對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行逐一清點(diǎn)，核對(duì)物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等信息與庫(kù)存臺(tái)賬是否一致。2.對(duì)于價(jià)值較高或數(shù)量較大的物資，可采用抽樣盤(pán)點(diǎn)的方法，但抽樣比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。（三）盤(pán)點(diǎn)報(bào)告1.盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)及時(shí)整理盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)，形成盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、范圍、結(jié)果、盤(pán)盈盤(pán)虧情況及原因分析等。2.盤(pán)點(diǎn)報(bào)告經(jīng)審核后，如發(fā)現(xiàn)賬物不符等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，調(diào)整庫(kù)存臺(tái)賬。八、物資報(bào)廢（一）報(bào)廢條件1.物資因損壞、變質(zhì)、過(guò)期等原因無(wú)法繼續(xù)使用的，可申請(qǐng)報(bào)廢。2.因技術(shù)更新、設(shè)備升級(jí)等原因，現(xiàn)有物資已不符合使用要求的，可考慮報(bào)廢。（二）報(bào)廢申請(qǐng)1.使用部門(mén)或物資庫(kù)管理部門(mén)填寫(xiě)物資報(bào)廢申請(qǐng)表，注明物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.將報(bào)廢申請(qǐng)表提交給物資庫(kù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，審核通過(guò)后報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）報(bào)廢處理1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物資，由物資庫(kù)管理部門(mén)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。對(duì)于有回收價(jià)值的報(bào)廢物資，可進(jìn)行回收再利用；對(duì)于無(wú)回收價(jià)值的報(bào)廢物資，可按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，如銷(xiāo)毀、掩埋等。2.做好物資報(bào)廢處理記錄，包括報(bào)廢物資的名稱(chēng)、數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間等信息，以備查閱。九、人員職責(zé)（一）物資庫(kù)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)救災(zāi)備災(zāi)物資庫(kù)的日常管理工作，包括物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、回收、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的具體操作。2.嚴(yán)格遵守物資庫(kù)管理制度，確保物資管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行，保障物資安全。3.定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、領(lǐng)取單位等相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保物資采購(gòu)、發(fā)放等工作順利進(jìn)行。5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他物資管理相關(guān)工作任務(wù)。（二）應(yīng)急指揮部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和下達(dá)救災(zāi)備災(zāi)物資的調(diào)配指令，根據(jù)突發(fā)事件的情況和需求，及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配物資。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位，確保救災(zāi)備災(zāi)物資的調(diào)配工作與應(yīng)急救援工作緊密配合，高效開(kāi)展。3.監(jiān)督物資調(diào)配指令的執(zhí)行情況，對(duì)物資調(diào)配過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和協(xié)調(diào)解決。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)職責(zé)1.參與救災(zāi)備災(zāi)物資的驗(yàn)收工作，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)物資的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。2.對(duì)物資在儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的質(zhì)量情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。3.協(xié)助物資庫(kù)管理部門(mén)做好不合格物資的處理工作，確保物資質(zhì)量安全。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)救災(zāi)備災(zāi)物資采購(gòu)資金的預(yù)算編制、審核和支付工作，確保資金使用合理、合規(guī)。2.對(duì)物資庫(kù)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行核算和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保賬