裝飾公司招投標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司裝飾項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)過程的公開、公平、公正，提高公司市場競爭力，保障公司利益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有裝飾工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的室內(nèi)外裝飾工程。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、合規(guī)。2.公平競爭原則：為所有潛在投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。3.公正原則：評標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正，依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審。4.誠實(shí)守信原則：參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息。二、招投標(biāo)組織與職責(zé)（一）招投標(biāo)管理小組1.組成：由公司高層管理人員、工程管理部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂公司招投標(biāo)管理制度。審議重大招投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)的全過程，協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中的重大問題。對招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。（二）招標(biāo)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議，記錄開標(biāo)、評標(biāo)過程。整理招投標(biāo)文件資料，建立招投標(biāo)檔案。（三）評標(biāo)委員會(huì)1.組成：由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、外部專家等組成，成員人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。向招投標(biāo)管理小組提交評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。（四）其他部門職責(zé)1.工程管理部門協(xié)助招標(biāo)部門編制招標(biāo)文件中的技術(shù)要求部分。參與評標(biāo)工作，提供專業(yè)技術(shù)意見。負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的施工管理和質(zhì)量控制。2.法務(wù)部門審查招標(biāo)文件、合同等法律文件，確保其合法合規(guī)。處理招投標(biāo)活動(dòng)中的法律糾紛。3.財(cái)務(wù)部門參與評標(biāo)工作，對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核和分析。負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和資金管理。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.工程管理部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目需求，提前制定年度招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)招投標(biāo)管理小組審議通過后實(shí)施。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。投標(biāo)人須知，包括投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。技術(shù)規(guī)格和要求，明確裝飾工程的材料、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)條款，包括合同條款、付款方式、售后服務(wù)等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。投標(biāo)文件格式。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)部門通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不得少于規(guī)定天數(shù)。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、招標(biāo)人的聯(lián)系方式、獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間等。（四）資格預(yù)審（如有）1.對于大型或復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以組織資格預(yù)審。2.資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。3.通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人方可購買招標(biāo)文件并參與投標(biāo)。（五）招標(biāo)文件發(fā)售1.潛在投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求獲取招標(biāo)文件，并支付相應(yīng)費(fèi)用。2.招標(biāo)部門向潛在投標(biāo)人提供招標(biāo)文件的書面或電子版本，并解答潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問。（六）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。3.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)向投標(biāo)人出具簽收憑證。（七）開標(biāo)1.招標(biāo)部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持。2.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（八）評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。2.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審結(jié)果，向招投標(biāo)管理小組提交評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。（九）中標(biāo)通知1.招投標(biāo)管理小組根據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的名稱、中標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。3.招標(biāo)人同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。四、投標(biāo)程序（一）獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求獲取招標(biāo)文件，并仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的要求和條件。（二）組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)投標(biāo)人應(yīng)組建專業(yè)的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括商務(wù)人員、技術(shù)人員、造價(jià)人員等，明確各成員的職責(zé)分工。（三）編制投標(biāo)文件1.投標(biāo)團(tuán)隊(duì)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰。2.商務(wù)部分應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、商務(wù)條款偏離表等。3.技術(shù)部分應(yīng)包括施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、售后服務(wù)承諾等。4.價(jià)格部分應(yīng)包括投標(biāo)總價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)。（四）投標(biāo)文件密封與提交1.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。2.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理。（五）參加開標(biāo)會(huì)議投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)會(huì)議上投標(biāo)人可以對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。（六）接受評標(biāo)委員會(huì)評審?fù)稑?biāo)人應(yīng)接受評標(biāo)委員會(huì)的評審，按照評標(biāo)委員會(huì)的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評標(biāo)原則1.評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2.評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，不得隨意更改。（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分投標(biāo)報(bào)價(jià)：以合理低價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得高分。商務(wù)條款響應(yīng)情況：對招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度，完全響應(yīng)得高分，有偏離的酌情扣分。2.技術(shù)部分施工組織設(shè)計(jì)：合理性、可行性、先進(jìn)性，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、資源配置等。技術(shù)方案：創(chuàng)新性、可靠性，如裝飾工藝、材料選用等。質(zhì)量保證措施：質(zhì)量目標(biāo)明確，質(zhì)量保證體系健全，質(zhì)量控制措施有效。安全保證措施：安全管理制度完善，安全防范措施得力。售后服務(wù)承諾：售后服務(wù)內(nèi)容、期限、響應(yīng)時(shí)間等。3.信譽(yù)部分企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)人近三年類似項(xiàng)目的業(yè)績情況，業(yè)績越多、規(guī)模越大得分越高。企業(yè)信譽(yù)：有無不良記錄，信譽(yù)良好得高分。（三）評標(biāo)方法1.綜合評估法：評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、信譽(yù)等部分進(jìn)行綜合評審，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。但投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本的除外。六、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.合同簽訂前，法務(wù)部門應(yīng)對合同進(jìn)行審查，確保合同合法合規(guī)。（二）合同履行1.中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、工期和安全。2.招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定支付工程款，監(jiān)督工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。3.雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，如有違約行為，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.招投標(biāo)管理小組定期對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序的規(guī)范執(zhí)行。2.審計(jì)部門對招投標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.對招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴和舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和人員。八、違規(guī)處理（一）對投標(biāo)人的違規(guī)處理1.投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效：未按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件或投標(biāo)文件內(nèi)容不完整的。投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本且不能合理說明理由的。提供虛假材料或隱瞞重要信息的。與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)或向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的。2.投標(biāo)人有違規(guī)行為的，招標(biāo)人可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、禁止參加一定期限內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng)等處罰。（二）對招標(biāo)人及相關(guān)工作人員的違規(guī)處理1.招標(biāo)人及相關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：泄露招投標(biāo)活動(dòng)中的機(jī)密信息的。與投標(biāo)人串通投標(biāo)或?yàn)橥稑?biāo)人謀取不正當(dāng)利益的。