機(jī)關(guān)、單位保密管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)、單位的保密管理，確保國家秘密和工作秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)、單位實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)、單位全體工作人員以及因工作需要臨時(shí)聘用或參與相關(guān)工作的外部人員。（三）基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，確保國家秘密和工作秘密不被泄露。（四）保密工作組織與職責(zé)成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本機(jī)關(guān)、單位的保密工作，研究決定保密工作重大事項(xiàng)，組織開展保密宣傳教育、保密檢查等工作。設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)保密日常工作，具體承擔(dān)保密制度制定、保密宣傳教育、保密文件管理、保密技術(shù)防范、泄密事件查處等工作。各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的保密工作，對(duì)本部門產(chǎn)生、傳遞、使用和保管的國家秘密和工作秘密負(fù)責(zé)。二、保密范圍與密級(jí)確定（一）保密范圍1.國家秘密涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等方面的絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)事項(xiàng)。依照法定程序確定的其他國家秘密事項(xiàng)。2.工作秘密本機(jī)關(guān)、單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密但不宜公開的事項(xiàng)，包括內(nèi)部工作規(guī)劃、工作方案、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息、人事檔案、業(yè)務(wù)合同、技術(shù)資料等。（二）密級(jí)確定1.國家秘密的密級(jí)確定、變更和解除，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.工作秘密的密級(jí)由本機(jī)關(guān)、單位根據(jù)工作實(shí)際情況確定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、保密制度建設(shè)（一）保密教育制度1.定期組織開展保密宣傳教育活動(dòng)，提高全體工作人員的保密意識(shí)和保密技能。保密教育內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密知識(shí)、保密技能等。2.新入職人員必須參加保密教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)涉及國家秘密和重要工作秘密的人員，定期進(jìn)行專項(xiàng)保密教育培訓(xùn)。（二）保密工作責(zé)任制1.明確各部門和人員的保密工作職責(zé)，簽訂保密責(zé)任書，將保密工作納入績(jī)效考核體系。2.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）保密文件管理制度1.收文管理嚴(yán)格執(zhí)行文件登記、簽收制度，對(duì)收到的文件進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保文件數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。對(duì)涉密文件，要按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行傳閱、借閱和保管，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大知悉范圍。2.發(fā)文管理發(fā)文要嚴(yán)格履行審批程序，確保文件內(nèi)容符合保密規(guī)定。對(duì)涉密文件，要標(biāo)明密級(jí)和保密期限，按照規(guī)定的渠道傳遞和分發(fā)。3.文件清退與銷毀定期對(duì)文件進(jìn)行清理，對(duì)已辦理完畢的涉密文件要及時(shí)清退或銷毀。文件銷毀要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，采用符合保密要求的方式進(jìn)行銷毀，確保文件信息無法恢復(fù)。（四）保密會(huì)議管理制度1.召開涉密會(huì)議要選擇具備保密條件的場(chǎng)所，嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍。2.對(duì)涉密會(huì)議內(nèi)容要進(jìn)行保密，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入會(huì)議場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用無線通信設(shè)備。3.會(huì)議結(jié)束后，要對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行清理和回收，妥善保管。（五）保密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度1.計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用管理對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)和管理，嚴(yán)禁與互聯(lián)網(wǎng)連接。非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)不得處理、存儲(chǔ)、傳輸涉密信息。工作人員要嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定，設(shè)置強(qiáng)密碼，并定期更換。2.信息安全防護(hù)安裝必要的安全防護(hù)軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和防護(hù)。定期對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全檢查和漏洞修復(fù)，確保信息安全。（六）保密通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理制度1.對(duì)涉密通信設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁在無保密措施的情況下使用普通通信設(shè)備傳遞涉密信息。2.對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備要進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠。3.嚴(yán)禁在辦公自動(dòng)化設(shè)備上存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密信息。（七）保密監(jiān)督檢查制度1.定期開展保密檢查，對(duì)保密制度執(zhí)行情況、涉密載體管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全等進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（八）泄密事件報(bào)告與查處制度1.發(fā)生泄密事件，要立即采取措施，制止泄密行為，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和保密行政管理部門報(bào)告。2.配合有關(guān)部門對(duì)泄密事件進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)和資料。3.對(duì)泄密事件的責(zé)任人，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。四、保密措施（一）物理隔離措施1.對(duì)涉密場(chǎng)所要進(jìn)行物理隔離，設(shè)置門禁系統(tǒng)，限制無關(guān)人員進(jìn)入。2.對(duì)涉密設(shè)備要單獨(dú)存放，采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲等措施。（二）技術(shù)防范措施1.安裝保密技術(shù)防護(hù)設(shè)備，如涉密信息系統(tǒng)安全保密防護(hù)設(shè)備、加密設(shè)備等。2.采用加密技術(shù)對(duì)涉密信息進(jìn)行加密處理，確保信息在傳輸和存儲(chǔ)過程中的安全。（三）人員管理措施1.加強(qiáng)對(duì)工作人員的背景審查，確保其具備良好的政治素質(zhì)和保密意識(shí)。2.對(duì)涉及國家秘密和重要工作秘密的人員，要簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。3.定期對(duì)工作人員進(jìn)行保密審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展保密監(jiān)督檢查工作，保密工作機(jī)構(gòu)具體實(shí)施監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況。2.涉密載體管理情況。3.計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全情況。4.保密通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。每[X]年組織一次全面的保密檢查。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查。針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門要按照整改通知書的要求，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告保密工作機(jī)構(gòu)。3.對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。六、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)