名錄（以下簡稱名錄），包括經(jīng)最近一次核查結(jié)果確認(rèn)以及上年

度新投產(chǎn)預(yù)計年度排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源

消費量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的發(fā)電行業(yè)（分類代碼見附件1，自

備電廠視同發(fā)電行業(yè)）企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

對因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而停止

排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達(dá)到2.6萬

噸二氧化碳當(dāng)量的排放單位，我局將組織現(xiàn)場核實確認(rèn)，并在確

認(rèn)其完成應(yīng)履行的碳排放配額清繳義務(wù)后從名錄中移出。

根據(jù)《通知》要求，本市2023年度發(fā)電行業(yè)納入全國碳排

放權(quán)交易市場的年度重點排放單位名錄詳見附件2。我局根據(jù)確

定的名錄，向管理平臺申請開立重點排放單位賬戶,并將登錄名

及初始密碼告知重點排放單位。

二、工作內(nèi)容

（一）制訂年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃

重點排放單位應(yīng)按照《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南

發(fā)電設(shè)施》（環(huán)辦氣候函〔2022〕485號，以下簡稱《核算報告

指南》）要求，于每年12月15日前通過管理平臺（網(wǎng)址為

）完成下一年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃制訂工作。其

中，2023年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃需在3月8日前完成。

（二）開展月度信息化存證

重點排放單位應(yīng)按照《核算報告指南》等要求，在每月結(jié)束

—2—

后的40個自然日內(nèi)，通過管理平臺上傳燃料的消耗量、低位發(fā)

熱量、元素碳含量、購入使用電量、發(fā)電量、供熱量、運行小時

數(shù)和負(fù)荷（出力）系數(shù)以及排放報告輔助參數(shù)等數(shù)據(jù)及其支撐材

料。其中，2023年度1月月度信息化存證需在3月8日前完成。

（三）報送年度溫室氣體排放報告

重點排放單位應(yīng)于每年3月31日前通過管理平臺報送上一

年度溫室氣體排放報告。其中，2022年度溫室氣體排放報告，

按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施（2022

年修訂版）》（環(huán)辦氣候〔2022〕111號）要求編制，2022年度全

國電網(wǎng)平均排放因子為0.5703tCO2/MWh。2023和2024年度溫

室氣體排放報告，按照《核算報告指南》要求編制。

（四）開展年度排放報告核查

我局將委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，按照《企業(yè)溫室氣體排放

報告核查指南（試行）》（環(huán)辦氣候函〔2021〕130號）和《企業(yè)

溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》（環(huán)辦氣候函〔2022〕485

號）要求，通過管理平臺進(jìn)行文件評審，開展現(xiàn)場核查并線上填

報核查信息、編制核查報告，確保核查全過程電子化留痕，于每

年6月30日前完成對重點排放單位上一年度溫室氣體排放報告

的核查及管理平臺填報工作。請相關(guān)重點排放單位配合完成年度

核查復(fù)核工作。

（五）強化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管

—3—

我局將按照《核算報告指南》等要求組織和指導(dǎo)各相關(guān)區(qū)生

態(tài)環(huán)境部門，對重點排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃編制與實施情

況、月度信息化存證等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促重點排放單位及時、

規(guī)范開展存證，對煤樣采集、制備、留存的規(guī)范性、真實性進(jìn)行

現(xiàn)場抽查，對投訴舉報和上級生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)辦交辦有關(guān)問題線

索逐一進(jìn)行核實處理。

三、保障措施

各單位要高度重視溫室氣體排放報告工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，

切實提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。我局已將碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理納入年

度生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法與“雙隨機，一公開”監(jiān)管，后續(xù)將進(jìn)

一步加強對企業(yè)的能力建設(shè)培訓(xùn)。

聯(lián)系人：應(yīng)對氣候變化處林立23115641

附件：1.發(fā)電行業(yè)分類代碼

2.上海市2023年度發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易

市場的重點排放單位名錄

上海市生態(tài)環(huán)境局

2023年3月3日

—4—

附件1

發(fā)電行業(yè)分類代碼

國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼（GB/T4754-2017）類別名稱

4411火力發(fā)電

4412熱電聯(lián)產(chǎn)

4417生物質(zhì)能發(fā)電

注：類別“生物質(zhì)能發(fā)電”中，摻燒化石燃料燃燒的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)需報送，純使用

生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)無需報送。

—5—

附件2

上海市2023年度發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權(quán)

交易市場的重點排放單位名錄

所屬區(qū)域

序號重點排放單位名稱備注

范圍

1上海外高橋發(fā)電有限責(zé)任公司浦東新區(qū)

2上海申能臨港燃機發(fā)電有限公司臨港新片區(qū)

3上海外高橋第二發(fā)電有限責(zé)任公司浦東新區(qū)

4上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司浦東新區(qū)

5中國石化上海高橋石油化工有限公司浦東新區(qū)自備電廠

6上海電力股份有限公司吳涇熱電廠閔行區(qū)

7上海吳涇發(fā)電有限責(zé)任公司閔行區(qū)

8上海吳涇第二發(fā)電有限責(zé)任公司閔行區(qū)

9上海華電閔行能源有限公司閔行區(qū)

10華能國際電力股份有限公司上海石洞口第一電廠寶山區(qū)

11華能國際電力股份有限公司上海石洞口第二電廠寶山區(qū)

12華能上海石洞口發(fā)電有限責(zé)任公司寶山區(qū)

13上海電力股份有限公司羅涇燃機發(fā)電廠寶山區(qū)

14華能上海燃機發(fā)電有限責(zé)任公司寶山區(qū)

15上海東冠紙業(yè)有限公司金山區(qū)自備電廠

16中國石化上海石油化工股份有限公司市管自備電廠

17上海漕涇熱電有限責(zé)任公司化工區(qū)

18上海上電漕涇發(fā)電有限公司化工區(qū)

19上海奉賢燃機發(fā)電有限公司奉賢區(qū)

20上海申能奉賢熱電有限公司奉賢區(qū)

21上海華電奉賢熱電有限公司奉賢區(qū)

22上海長興島熱電有限責(zé)任公司崇明區(qū)

—6—

所屬區(qū)域

序號重點排放單位名稱備注

范圍

23上海申能崇明發(fā)電有限公司崇明區(qū)

24上海華電福新能源有限公司青浦區(qū)新增

25上海華電集科分布式能源有限公司浦東新區(qū)新增

26上海金聯(lián)熱電有限公司金山區(qū)新增

27上海國際旅游度假區(qū)新能源有限公司浦東新區(qū)新增

28上海虹橋商務(wù)區(qū)新能源投資發(fā)展有限公司閔行區(qū)新增

29上海閘電燃?xì)廨啓C發(fā)電有限公司楊浦區(qū)新增

新增（自備電

30寶山鋼鐵股份有限公司市管