縣建筑勞務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本縣建筑勞務(wù)管理，規(guī)范建筑勞務(wù)市場秩序，保障建筑勞務(wù)人員合法權(quán)益，提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)活動的建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)作業(yè)人員以及與建筑勞務(wù)管理相關(guān)的單位和個人。管理原則建筑勞務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、保障權(quán)益的原則，促進建筑勞務(wù)市場健康發(fā)展。管理部門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本縣建筑勞務(wù)管理的主管部門，負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理?？h人力資源和社會保障局、公安局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑勞務(wù)管理工作。企業(yè)資質(zhì)與人員資格管理企業(yè)資質(zhì)要求從事建筑勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事勞務(wù)分包活動。未取得資質(zhì)證書的企業(yè)，不得承接建筑勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。資質(zhì)申請與審批企業(yè)申請建筑勞務(wù)分包資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請，并提交相關(guān)材料?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[具體工作日]內(nèi)完成審核，對符合條件的企業(yè)，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合條件的企業(yè)，書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)動態(tài)管理縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對建筑勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)條件進行動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，依法撤回其資質(zhì)證書。人員資格要求建筑勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)技能和資格證書，從事特種作業(yè)的人員，還應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。培訓(xùn)與考核縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同縣人力資源和社會保障局等部門，組織開展建筑勞務(wù)作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和考核工作，提高勞務(wù)作業(yè)人員的技能水平和綜合素質(zhì)。勞務(wù)分包管理勞務(wù)分包合同簽訂建筑施工企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程名稱、地點、范圍、工期、質(zhì)量標準、勞務(wù)報酬支付方式和時間等內(nèi)容。合同備案勞務(wù)分包合同簽訂后，建筑施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起[具體工作日]內(nèi)，將合同報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。分包禁止行為禁止建筑施工企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或者個人；禁止勞務(wù)分包企業(yè)將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包。現(xiàn)場管理勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)分包合同的約定，組織勞務(wù)作業(yè)人員進行施工，并對施工現(xiàn)場的勞務(wù)作業(yè)人員進行管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)分包企業(yè)的施工活動進行監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。勞務(wù)報酬管理勞務(wù)報酬支付方式建筑施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)分包合同的約定，以貨幣形式按時足額支付勞務(wù)作業(yè)人員的勞務(wù)報酬。勞務(wù)報酬支付可以采取直接支付給勞務(wù)作業(yè)人員或者通過銀行代發(fā)的方式進行。工資保證金制度建筑施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納工資保證金，用于保障勞務(wù)作業(yè)人員的工資支付。工資保證金的繳納標準和管理辦法按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工資支付監(jiān)督縣人力資源和社會保障局應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立健全工資支付監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理工資拖欠問題。工資爭議處理勞務(wù)作業(yè)人員與建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)之間發(fā)生工資爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。勞務(wù)人員權(quán)益保障勞動合同簽訂勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)作業(yè)人員依法簽訂書面勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同應(yīng)當(dāng)包括勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等內(nèi)容。社會保險繳納勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為勞務(wù)作業(yè)人員繳納社會保險費，保障勞務(wù)作業(yè)人員的社會保險權(quán)益。勞動保護與職業(yè)健康建筑施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)作業(yè)人員提供必要的勞動保護用品和職業(yè)健康防護措施，保障勞務(wù)作業(yè)人員的身體健康和生命安全。權(quán)益救濟渠道勞務(wù)作業(yè)人員認為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門投訴舉報，也可以依法申請勞動仲裁或者提起訴訟。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查內(nèi)容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人力資源和社會保障局等部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑勞務(wù)市場的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包合同簽訂與履行、勞務(wù)報酬支付、勞務(wù)人員權(quán)益保障等情況。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員在進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。企業(yè)違法責(zé)任建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人力資源和社會保障局等部門按照各自職責(zé)，依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。個人違法責(zé)任勞務(wù)作業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，或者違反勞動合同約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。信息管理與信用體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全建筑勞務(wù)管理信息系統(tǒng)，對建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)作業(yè)人員的基本信息、資質(zhì)證書、勞務(wù)分包合同、勞務(wù)報酬支付等情況進行動態(tài)管理。信息共享與交換縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人力資源和社會保障局等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享與交換機制，實現(xiàn)建筑勞務(wù)管理信息的互聯(lián)互通和共享共用。信用評價制度縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立建筑勞務(wù)企業(yè)信用評價制度，對建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的信用狀況進行評價，并向社會公布。信用評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)管理、市場準入、招投標等方面的重要依據(jù)。失信懲戒與守信激勵對失信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法采取限