香港養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)香港地區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及香港地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過(guò)科學(xué)、合理、有效的管理措施，確保養(yǎng)犬活動(dòng)在符合法律規(guī)定和社會(huì)公德的前提下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人與犬的和諧共處，促進(jìn)城市文明建設(shè)。（二）適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)犬行為及相關(guān)管理活動(dòng)。包括犬只的飼養(yǎng)、繁殖、交易、診療、免疫、登記以及犬只在公共場(chǎng)所的活動(dòng)等方面。無(wú)論是個(gè)人飼養(yǎng)的寵物犬，還是用于工作、服務(wù)等目的的犬只，均需遵守本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.依法管理原則養(yǎng)犬管理活動(dòng)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得違反本辦法的規(guī)定養(yǎng)犬。2.文明養(yǎng)犬原則倡導(dǎo)養(yǎng)犬人樹(shù)立文明養(yǎng)犬意識(shí)，尊重他人合法權(quán)益，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)以文明、科學(xué)的方式飼養(yǎng)犬只，避免因養(yǎng)犬行為給他人帶來(lái)不便和危害。3.保障安全原則保障養(yǎng)犬人的人身安全和健康，同時(shí)確保公眾免受犬只傷害。加強(qiáng)對(duì)犬只的管理和監(jiān)督，采取必要的安全措施，預(yù)防和減少犬只傷人、傳播疾病等安全事故的發(fā)生。4.綜合治理原則養(yǎng)犬管理工作涉及多個(gè)部門(mén)和社會(huì)層面，需要各部門(mén)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合治理格局。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)組織、物業(yè)管理等基層力量的作用，共同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件在香港地區(qū)飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或單位，應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月之日起三十日內(nèi)，到所在地的養(yǎng)犬管理部門(mén)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的身份證明，包括本人身份證、戶(hù)口簿等，以及犬只的來(lái)源證明，如購(gòu)買(mǎi)憑證、繁殖證明等。2.登記程序養(yǎng)犬人持相關(guān)證明材料到養(yǎng)犬管理部門(mén)指定的登記點(diǎn)，填寫(xiě)?zhàn)B犬登記表，提交犬只近期一寸彩色照片兩張。養(yǎng)犬管理部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌。養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名（單位名稱(chēng)）、地址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。犬牌應(yīng)當(dāng)佩戴在犬只頸部，以便識(shí)別和監(jiān)管。3.登記變更與注銷(xiāo)養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記部門(mén)辦理變更手續(xù)。變更信息包括養(yǎng)犬人姓名、地址、犬只品種等。犬只死亡、失蹤或者被依法處理的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡、失蹤或者被依法處理之日起十五日內(nèi)，到原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，并交回養(yǎng)犬登記證和犬牌。（二）養(yǎng)犬免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和香港地區(qū)有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的寵物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種。犬只首次免疫應(yīng)當(dāng)在出生滿(mǎn)三個(gè)月之日起三十日內(nèi)進(jìn)行，以后每年免疫一次。免疫接種后，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或?qū)櫸镌\療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明。2.免疫證明管理養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只免疫證明，并在養(yǎng)犬登記、犬只年檢、犬只出戶(hù)等活動(dòng)中主動(dòng)出示。免疫證明應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者冒用。動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或?qū)櫸镌\療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的免疫情況，包括免疫時(shí)間、疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)廠家等信息，并按照規(guī)定向養(yǎng)犬管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人責(zé)任養(yǎng)犬人是養(yǎng)犬管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行養(yǎng)犬義務(wù)，對(duì)所養(yǎng)犬只的行為負(fù)責(zé)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。2.犬只飼養(yǎng)環(huán)境養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，保證犬只的健康和安全。犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，不得在住宅內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬只。烈性犬只的品種由養(yǎng)犬管理部門(mén)根據(jù)香港地區(qū)實(shí)際情況確定并公布。禁止個(gè)人飼養(yǎng)的烈性犬只包括但不限于藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、德國(guó)牧羊犬、牛頭梗、英國(guó)馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅斯高加索、意大利扭玻利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達(dá)犬、威瑪獵犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、斗牛獒犬、凱利藍(lán)梗、邊境梗、貝林登梗、紐芬蘭犬、愛(ài)爾蘭獵狼犬、昆明犬、格力犬、松獅犬、萊州紅犬、荷蘭毛獅犬等。3.犬只戶(hù)外活動(dòng)養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。犬只在戶(hù)外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、超市、餐廳、酒店等公共場(chǎng)所，以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公園、廣場(chǎng)等區(qū)域。因工作需要攜帶犬只進(jìn)入特定場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)場(chǎng)所的管理規(guī)定，并采取必要的安全措施。（二）特殊規(guī)定1.導(dǎo)盲犬等工作犬導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，不受本辦法關(guān)于犬只出戶(hù)規(guī)定的限制，但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)公共場(chǎng)所的管理規(guī)定。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為工作犬佩戴明顯的工作標(biāo)識(shí)，并保證工作犬的健康和衛(wèi)生。工作犬應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，具備良好的行為規(guī)范和服從能力。2.舉辦犬只展覽、比賽等活動(dòng)舉辦犬只展覽、比賽、表演等活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提前向養(yǎng)犬管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交活動(dòng)方案、犬只數(shù)量及品種、安全保障措施等相關(guān)材料。舉辦活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織活動(dòng)，并采取必要的安全防范措施，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。四、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.養(yǎng)犬管理部門(mén)香港特別行政區(qū)政府指定的養(yǎng)犬管理部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：制定養(yǎng)犬管理相關(guān)政策和措施；負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢等工作；組織開(kāi)展犬只免疫工作的監(jiān)督檢查；受理和處理養(yǎng)犬投訴舉報(bào)，依法查處違法養(yǎng)犬行為；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和基層組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作。2.其他相關(guān)部門(mén)動(dòng)物防疫部門(mén)負(fù)責(zé)犬只疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和寵物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保犬只免疫工作的規(guī)范開(kāi)展。公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)養(yǎng)犬管理工作中的社會(huì)治安秩序，依法查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助養(yǎng)犬管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所排泄的糞便進(jìn)行清理和無(wú)害化處理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)犬只的行為。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）日常巡查與檢查養(yǎng)犬管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理日常巡查和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法養(yǎng)犬行為。巡查和檢查內(nèi)容包括：1.養(yǎng)犬登記情況，檢查養(yǎng)犬人是否按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，養(yǎng)犬登記證和犬牌是否佩戴齊全。2.犬只免疫情況，檢查犬只是否按照規(guī)定進(jìn)行免疫接種，免疫證明是否有效。3.養(yǎng)犬行為規(guī)范執(zhí)行情況，檢查養(yǎng)犬人是否遵守犬只飼養(yǎng)、戶(hù)外活動(dòng)等行為規(guī)范，是否存在犬只傷人、隨地便溺等問(wèn)題。養(yǎng)犬管理部門(mén)在巡查和檢查過(guò)程中，可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理相關(guān)的資料，對(duì)犬只進(jìn)行檢查、檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令養(yǎng)犬人立即改正；拒不改正的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，有權(quán)向養(yǎng)犬管理部門(mén)投訴舉報(bào)。養(yǎng)犬管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)信息。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，養(yǎng)犬管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法養(yǎng)犬行為，依法予以處罰；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。五、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，由養(yǎng)犬管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由動(dòng)物防疫部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，由動(dòng)物防疫部門(mén)依法處理。3.養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，有下列情形之一的，由養(yǎng)犬管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：攜帶犬只出戶(hù)時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的；未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)犬只的；犬只在戶(hù)外排泄糞便未立即清除的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所的。4.養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.養(yǎng)犬人偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者冒用犬只免疫證明的，由動(dòng)物防疫部門(mén)收繳偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者冒用的免疫證明，并處一千元以上五千元以下罰款。（二）單位違法責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定養(yǎng)犬的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依照前款規(guī)定予以處罰。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或?qū)櫸镌\療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種或者出具虛假免疫證明的，由動(dòng)物防疫部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物防疫條件合格證或者動(dòng)物診療許可證。2.工商行政管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)犬只的行為未依法查處的，由其上級(jí)主