農(nóng)田管護費管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強農(nóng)田管護費的管理，提高資金使用效益，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)田管護費的籌集、使用、監(jiān)督等管理活動。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：農(nóng)田管護費應(yīng)專項用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的維護、修繕、管理等相關(guān)支出，不得挪作他用。2.公開透明原則：資金籌集、使用情況應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則：確保資金使用能夠有效提升農(nóng)田質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二、農(nóng)田管護費的籌集（一）籌集渠道1.財政撥款：由各級財政部門按照一定比例和標(biāo)準(zhǔn)安排專項用于農(nóng)田管護的資金。2.村集體自籌：村集體經(jīng)濟組織根據(jù)本村農(nóng)田實際情況，通過集體積累、一事一議等方式籌集部分資金。3.社會捐贈：鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對農(nóng)田管護工作進行捐贈，所捐資金納入農(nóng)田管護費管理。（二）籌集標(biāo)準(zhǔn)1.財政撥款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)田面積、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素綜合確定，每年由財政部門會同相關(guān)部門進行調(diào)整。2.村集體自籌標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)實際需求和經(jīng)濟狀況自行制定，但需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.社會捐贈資金根據(jù)捐贈意愿和實際到賬金額確定。（三）籌集方式1.財政撥款由財政部門按照預(yù)算安排，通過國庫集中支付等方式直接撥付到指定賬戶。2.村集體自籌可通過村民會議或村民代表會議討論決定，以現(xiàn)金、實物等形式籌集，并及時入賬。3.社會捐贈由接受捐贈的組織或機構(gòu)開具合法票據(jù)，及時將資金納入統(tǒng)一管理賬戶。三、農(nóng)田管護費的使用（一）使用范圍1.農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維護：包括農(nóng)田灌溉渠道、排水系統(tǒng)、機耕道路等的日常維修、清淤、加固等。2.農(nóng)田設(shè)施修繕：對損壞嚴(yán)重的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進行修復(fù)和改造，確保其正常使用功能。3.設(shè)備購置與更新：購置必要的農(nóng)田灌溉設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等，并對現(xiàn)有設(shè)備進行更新?lián)Q代。4.管護人員費用：支付從事農(nóng)田管護工作的人員工資、補貼等費用。5.其他相關(guān)費用：與農(nóng)田管護直接相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、資料印刷等費用。（二）使用計劃編制1.每年年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織相關(guān)部門和村集體經(jīng)濟組織，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)田實際情況和管護需求，編制年度農(nóng)田管護費使用計劃。2.使用計劃應(yīng)明確各項支出的具體項目、金額、實施時間等內(nèi)容，并報上級主管部門審核備案。（三）使用審批1.農(nóng)田管護費使用計劃經(jīng)審核備案后，嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。2.金額較小的支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審批；金額較大的支出需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報縣級主管部門備案。（四）資金支付1.按照國庫集中支付制度和相關(guān)財務(wù)規(guī)定，對符合支付條件的支出及時辦理支付手續(xù)。2.涉及政府采購的項目，應(yīng)按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。四、農(nóng)田管護工作內(nèi)容（一）灌溉與排水設(shè)施管護1.定期對灌溉渠道進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)漏水、堵塞等問題，確保灌溉水流暢通。2.對排水系統(tǒng)進行清淤，保證農(nóng)田排水順暢，防止內(nèi)澇。3.檢查灌溉泵站、水閘等設(shè)施的運行狀況，及時進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。（二）機耕道路維護1.保持機耕道路路面平整，及時填補坑洼，修復(fù)損壞路段。2.清理道路兩旁的障礙物，保障道路通行安全。3.對道路標(biāo)識進行維護更新，確保清晰準(zhǔn)確。（三）農(nóng)田設(shè)施修繕1.對于因自然災(zāi)害或長期使用導(dǎo)致?lián)p壞的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，及時制定修繕方案并組織實施。2.在修繕過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進行施工，確保修繕后的設(shè)施符合使用要求。（四）設(shè)備管理1.建立農(nóng)田灌溉設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。2.定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，延長使用壽命。3.對閑置設(shè)備進行妥善保管，防止損壞和丟失。（五）管護人員管理1.明確管護人員的職責(zé)和工作任務(wù)，制定相應(yīng)的考核制度。2.定期對管護人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.根據(jù)管護人員的工作表現(xiàn)，發(fā)放相應(yīng)的工資和補貼。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對農(nóng)田管護費的使用情況進行定期檢查。2.村集體經(jīng)濟組織應(yīng)設(shè)立民主理財小組，對本村農(nóng)田管護費的收支情況進行監(jiān)督，確保資金使用公開透明。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)資料和信息。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（三）檢查內(nèi)容1.資金籌集情況是否符合規(guī)定，是否足額到位。2.資金使用是否符合使用范圍和審批程序，有無挪用、截留等現(xiàn)象。3.農(nóng)田管護工作是否按照要求落實，設(shè)施設(shè)備是否正常運行。4.相關(guān)賬目是否清晰，財務(wù)資料是否完整。（四）問題處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、績效評價（一）評價指標(biāo)1.農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完好率：反映灌溉與排水設(shè)施、機耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完好程度。2.灌溉水有效利用系數(shù)：衡量灌溉用水的利用效率。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益：通過農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)體現(xiàn)農(nóng)田管護對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進作用。4.群眾滿意度：了解群眾對農(nóng)田管護工作的滿意程度。（二）評價方法1.定期開展實地檢查，對各項評價指標(biāo)進行現(xiàn)場測定和統(tǒng)計分析。2.發(fā)放調(diào)查問卷，征求群眾對農(nóng)田管護工作的意見和建議，作為評價群眾滿意度的依據(jù)。3.收集相關(guān)部門和村集體經(jīng)濟組織提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合評估農(nóng)田管護費的使用績效。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和完善農(nóng)田管護費管理辦法和使用計劃。2.將績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤，對績效好的地區(qū)給予適當(dāng)獎勵，對績效差的地區(qū)減少資金安排。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.農(nóng)田管護費的籌集渠道、標(biāo)準(zhǔn)、金額等信息。2.年度使用計劃、支出明細(xì)等情況。3.監(jiān)督檢查結(jié)果、績效評價結(jié)果等。