公租房合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共租賃住房（以下簡稱公租房）合同管理，規(guī)范公租房租賃行為，保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公租房租賃合同的簽訂、履行、變更、終止及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則公租房合同管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，確保合同的合法性、有效性。2.公平公正原則在合同簽訂、履行過程中，應(yīng)當(dāng)保障租賃當(dāng)事人的平等地位，公平合理地確定雙方權(quán)利義務(wù)，不得偏袒任何一方。3.誠實(shí)守信原則租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，按照合同約定履行各自義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。4.動(dòng)態(tài)管理原則建立健全公租房合同動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握承租人的居住情況、收入變化等信息，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整合同內(nèi)容。二、合同簽訂（一）申請與受理1.申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫公租房申請表，并提交相關(guān)證明材料，包括身份證明、收入證明、住房情況證明等。2.受理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。（二）審核與公示1.審核部門應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行全面審核，包括申請人的資格條件、收入情況、住房情況等。審核可以通過信息比對、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。2.經(jīng)審核符合條件的申請人名單應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于7個(gè)工作日。公示無異議的，方可進(jìn)入配租環(huán)節(jié)。（三）配租與簽約1.配租部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公租房房源情況、申請人需求等因素，通過搖號、抽簽等方式確定配租對象，并向社會(huì)公開。2.配租對象確定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公租房產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營管理單位簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任等內(nèi)容。3.租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，一式三份，租賃雙方各執(zhí)一份，產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營管理單位留存一份。三、合同內(nèi)容（一）基本條款1.合同雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、地址、聯(lián)系方式等。2.公租房的位置、面積、戶型、用途等基本情況。3.租金標(biāo)準(zhǔn)及租金支付方式、支付期限。4.租賃期限，一般不超過5年。5.房屋維修責(zé)任，明確出租方和承租方在房屋維修方面的權(quán)利義務(wù)。6.物業(yè)服務(wù)、水、電、氣、暖等費(fèi)用的承擔(dān)方式。（二）特殊條款1.承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公租房，不得擅自改變房屋用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租方書面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞、擅自拆除或者改造。因承租人使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納租金及相關(guān)費(fèi)用，逾期不繳納的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。經(jīng)催繳仍不繳納的，出租方有權(quán)解除合同，并收回房屋。4.承租人在租賃期間不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租的公租房。5.承租人應(yīng)當(dāng)遵守本地區(qū)公租房小區(qū)的管理規(guī)定，配合相關(guān)部門做好社區(qū)管理工作。四、合同履行（一）租金管理1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場租金水平等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.租金收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定，全額上繳同級財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于公租房的建設(shè)、維護(hù)、管理等。3.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式按時(shí)足額繳納租金。租金可以通過銀行代扣、網(wǎng)上支付等方式繳納。（二）房屋使用與維護(hù)1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用公租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、拆除或者改造房屋設(shè)施設(shè)備。2.出租方應(yīng)當(dāng)定期對公租房進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保房屋及附屬設(shè)施設(shè)備安全、正常使用。承租人發(fā)現(xiàn)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租方。3.因不可抗力等原因造成房屋損壞的，雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定協(xié)商解決維修責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)問題。（三）物業(yè)服務(wù)1.公租房小區(qū)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由承租人按照合同約定承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)質(zhì)量。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)合同的約定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)管理工作。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向相關(guān)部門投訴或者通過業(yè)主大會(huì)等形式協(xié)商解決。五、合同變更（一）變更情形1.承租人家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公租房保障條件的。2.承租人因工作調(diào)動(dòng)、家庭搬遷等原因需要變更租賃房屋的。3.因不可抗力等原因需要變更合同其他條款的。（二）變更程序1.承租人應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原受理部門提交書面變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.受理部門應(yīng)當(dāng)對變更申請進(jìn)行審核，符合變更條件的，予以辦理變更手續(xù)；不符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人并說明理由。3.租賃合同變更后，租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。六、合同終止（一）終止情形1.租賃合同期滿，雙方未續(xù)簽合同的。2.承租人家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公租房保障條件，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退房屋的。3.承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的。4.承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的。5.因不可抗力等原因?qū)е路课轀缡У摹?.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）終止程序1.租賃合同期滿前，出租方應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面通知承租人是否續(xù)簽合同。承租人應(yīng)當(dāng)在接到通知后1個(gè)月內(nèi)書面答復(fù)出租方。2.租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退房屋，并結(jié)清租金及相關(guān)費(fèi)用。出租方應(yīng)當(dāng)對房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，如有損壞，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。3.租賃合同終止后，租賃雙方應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)終止手續(xù)，并將房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的使用情況、租金繳納情況等資料歸檔保存。七、違約責(zé)任（一）出租方違約責(zé)任1.出租方未按照合同約定提供房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，賠償承租人因此造成的損失。2.出租方擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者增加其他不合理費(fèi)用的，承租人有權(quán)拒絕支付，并要求出租方按照合同約定履行義務(wù)。3.出租方未按照合同約定履行維修責(zé)任，導(dǎo)致房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞，影響承租人正常使用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修費(fèi)用，并賠償承租人因此造成的損失。（二）承租方違約責(zé)任1.承租人未按照合同約定按時(shí)足額繳納租金及相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。逾期不繳納的，出租方有權(quán)解除合同，并收回房屋。2.承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的，出租方有權(quán)解除合同，收回房屋，并要求承租人按照合同約定支付違約金。3.承租人損壞房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。拒不修復(fù)或者賠償?shù)?，出租方有?quán)從承租人繳納的保證金中扣除相應(yīng)費(fèi)用，不足部分由承租人補(bǔ)足。4.承租人違反本地區(qū)公租房小區(qū)管理規(guī)定，影響小區(qū)正常秩序的，出租方有權(quán)要求承租人改正；拒不改正的，出租方有權(quán)解除合同，收回房屋。八、爭議解決（一）協(xié)商解決租賃雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。雙方可以就爭議事項(xiàng)進(jìn)行溝通、協(xié)商，尋求達(dá)成一致意見的解決方案。（二）調(diào)解解決協(xié)商不成的，可以向本地區(qū)住房保障管理部門或者相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。（三）仲裁或訴訟解決調(diào)解不成的，租賃雙方可以根據(jù)合同約定選擇仲裁或者向人民法院提起訴訟。選擇仲裁的，應(yīng)當(dāng)按照仲裁協(xié)議的約定進(jìn)行仲裁；選擇訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公租房合同的監(jiān)督管理工作，制定合同管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督合同簽訂、履行、變更、終止等工作。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對公租房租金收入的管理和監(jiān)督，確保租金收入全額上繳財(cái)政，并按照規(guī)定用途使用。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對公租房合同管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查租金收支、房屋使用等情況是否合規(guī)。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公租房合同管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)定期對公租房合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括租金繳納、房屋