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子公司黨建管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)子公司黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在子公司發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保子公司全面貫徹黨的路線方針政策,促進(jìn)子公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合子公司實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[子公司名稱]各級(jí)黨組織及全體黨員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):堅(jiān)定不移貫徹黨的路線方針政策,確保子公司發(fā)展的正確方向。2.圍繞中心工作:緊密結(jié)合子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,把黨建工作貫穿于子公司發(fā)展的全過(guò)程,為子公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。3.全面從嚴(yán)治黨:落實(shí)管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。4.創(chuàng)新工作方法:適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,不斷探索創(chuàng)新黨建工作方式方法,提高黨建工作科學(xué)化水平。二、黨組織設(shè)置(一)設(shè)立條件根據(jù)子公司規(guī)模、黨員人數(shù)等實(shí)際情況,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)、有利于發(fā)揮黨組織作用的原則,設(shè)立黨組織。黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì);黨員人數(shù)50人以上100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì);黨員人數(shù)3人以上不足50人的,設(shè)立黨的支部委員會(huì);黨員人數(shù)不足3人的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可與其他單位聯(lián)合建立黨支部。(二)黨組織組建程序1.提出申請(qǐng):子公司籌備設(shè)立時(shí),應(yīng)同步向上級(jí)黨組織提出設(shè)立黨組織的申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括黨組織設(shè)立的必要性、可行性,黨組織的類型、規(guī)模,以及擬配備的黨組織負(fù)責(zé)人等情況。2.上級(jí)審批:上級(jí)黨組織收到申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究審批。對(duì)符合條件的,批準(zhǔn)其設(shè)立黨組織;對(duì)不符合條件的,應(yīng)提出整改意見(jiàn),待條件成熟后再予批準(zhǔn)。3.選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子:黨組織設(shè)立后,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,應(yīng)召開(kāi)第一次全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。(三)黨組織隸屬關(guān)系子公司黨組織一般隸屬于母公司黨組織。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可對(duì)子公司黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。三、黨組織職責(zé)(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策1.組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.宣傳黨的主張,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議,保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在子公司的貫徹執(zhí)行。(二)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)1.嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好發(fā)展黨員工作,不斷提高黨員素質(zhì)。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。(三)領(lǐng)導(dǎo)子公司思想政治工作和精神文明建設(shè)1.領(lǐng)導(dǎo)子公司思想政治工作,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育積極向上的企業(yè)精神和價(jià)值觀。2.組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高員工思想道德素質(zhì)和文明素養(yǎng),促進(jìn)子公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。(四)支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)1.支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán),保證子公司的決策、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)。2.參與子公司重大問(wèn)題決策,圍繞子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。(五)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織1.領(lǐng)導(dǎo)子公司工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,支持其依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。2.加強(qiáng)對(duì)群眾組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織在子公司發(fā)展中的作用。四、黨員教育管理(一)教育內(nèi)容1.政治理論教育:組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高黨員的政治理論水平。2.黨性教育:加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),教育黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。3.黨的基本知識(shí)教育:組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的組織原則、黨的紀(jì)律等基本知識(shí),使黨員熟悉黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)。4.業(yè)務(wù)知識(shí)教育:根據(jù)子公司發(fā)展需要,組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高黨員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(二)教育方式1.集中培訓(xùn):定期組織黨員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨校教師等進(jìn)行授課,提高黨員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。2.專題講座:根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,舉辦專題講座,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物等進(jìn)行專題輔導(dǎo),增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展在線學(xué)習(xí),為黨員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道,豐富學(xué)習(xí)資源。4.實(shí)地參觀:組織黨員到紅色教育基地、先進(jìn)企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員的感性認(rèn)識(shí),提高學(xué)習(xí)效果。(三)管理措施1.黨員組織關(guān)系管理:黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動(dòng)的,或者外出學(xué)習(xí)、工作、生活6個(gè)月以上并且地點(diǎn)相對(duì)固定的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委,可以在全國(guó)范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)將流動(dòng)黨員編入黨支部和黨小組,對(duì)流動(dòng)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況進(jìn)行跟蹤管理。2.黨費(fèi)管理:黨員應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定,向所在黨組織交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi),不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。黨費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,主要用于黨員教育、培訓(xùn)、表彰、困難黨員幫扶等方面。黨費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,實(shí)行專人管理,建立健全黨費(fèi)管理制度,定期公布黨費(fèi)收繳、使用情況,接受黨員監(jiān)督。3.黨員激勵(lì)關(guān)懷:建立健全黨員激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)生活困難的黨員進(jìn)行幫扶救助,激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、黨內(nèi)組織生活(一)“三會(huì)一課”制度1.支部黨員大會(huì):支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,由黨支部書(shū)記主持。支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示;討論決定本支部的重大問(wèn)題;選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;聽(tīng)取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告;討論決定對(duì)黨員的表彰和處分等。2.支部委員會(huì):支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次,由黨支部書(shū)記主持。支部委員會(huì)的主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議和指示;研究制定本支部工作計(jì)劃、總結(jié);討論決定本支部的重大問(wèn)題;研究黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作;研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作;研究工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作等。3.黨小組會(huì):黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次,由黨小組組長(zhǎng)主持。黨小組會(huì)的主要任務(wù)是:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示;傳達(dá)支部黨員大會(huì)的決議;討論貫徹執(zhí)行支部決議的具體措施;組織黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)情況;開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);討論決定對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和對(duì)預(yù)備黨員的考察轉(zhuǎn)正等問(wèn)題。4.黨課:黨課一般每季度安排一次,由黨支部書(shū)記或上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人授課。黨課的主要內(nèi)容是:黨的基本理論、基本路線、基本方略;黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);黨的紀(jì)律和規(guī)矩;黨的宗旨和黨員的權(quán)利義務(wù)等。(二)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度1.民主生活會(huì):民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次,由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。民主生活會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主生活會(huì)應(yīng)圍繞主題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找存在的問(wèn)題,分析原因,提出整改措施。2.組織生活會(huì):組織生活會(huì)一般每半年召開(kāi)一次,由黨支部全體黨員參加。組織生活會(huì)的主要任務(wù)是:交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。組織生活會(huì)應(yīng)圍繞主題,認(rèn)真查找黨組織和黨員個(gè)人存在的問(wèn)題,分析原因,提出整改措施。(三)民主評(píng)議黨員制度民主評(píng)議黨員一般每年進(jìn)行一次,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位進(jìn)行。民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容包括:黨員的思想政治、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)群眾、組織紀(jì)律、道德品質(zhì)等方面。民主評(píng)議黨員應(yīng)按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行,對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰,對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。六、黨內(nèi)監(jiān)督(一)監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。3.貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。4.履行管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。5.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益的情況。6.選拔任用干部的情況。7.執(zhí)行黨的組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的情況。8.其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的情況。(二)監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督:黨組織通過(guò)檢查、抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料等方式,對(duì)黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.專項(xiàng)監(jiān)督:針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位等存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.群眾監(jiān)督:暢通群眾監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等方式,對(duì)黨員干部的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給群眾。4.輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)新聞媒體等渠道,對(duì)黨員干部的違紀(jì)違法行為進(jìn)行曝光,形成輿論壓力,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。(三)監(jiān)督處理
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