農(nóng)村加油點(diǎn)管理辦法一、總則制定目的為加強(qiáng)農(nóng)村加油點(diǎn)的管理，規(guī)范農(nóng)村加油點(diǎn)的經(jīng)營行為，保障農(nóng)村加油點(diǎn)的安全運(yùn)營，維護(hù)農(nóng)村成品油市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村加油點(diǎn)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的各類加油點(diǎn)，包括但不限于個體經(jīng)營、集體經(jīng)營等形式的加油點(diǎn)?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保加油點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定，依法經(jīng)營、規(guī)范管理。3.便民利民原則：在保障安全和規(guī)范管理的前提下，充分考慮農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需求，為農(nóng)村居民提供便捷的加油服務(wù)。二、農(nóng)村加油點(diǎn)設(shè)立條件規(guī)劃布局要求1.農(nóng)村加油點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和成品油市場布局規(guī)劃，避免盲目建設(shè)和過度競爭。2.與周邊居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、重要公共設(shè)施等保持安全合理的距離，具體距離應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。場地設(shè)施要求1.加油點(diǎn)應(yīng)具備獨(dú)立的經(jīng)營場地，場地面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，且地勢平坦、開闊，便于車輛進(jìn)出和油品儲存。2.建有符合安全標(biāo)準(zhǔn)的儲油罐區(qū)，儲油罐應(yīng)采用埋地式，具備防滲漏、防火、防爆等安全措施。3.配備完善的加油設(shè)施，包括加油機(jī)、輸油管道等，加油機(jī)應(yīng)符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。4.設(shè)有消防設(shè)施，如滅火器、消防沙、消防桶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。5.具備完善的防雷、防靜電設(shè)施，定期進(jìn)行檢測，確保設(shè)施有效運(yùn)行。人員資質(zhì)要求1.加油點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和安全知識，熟悉成品油銷售業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，包括加油員、計(jì)量員、安全員等。其他要求1.具有健全的安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、油品購銷管理制度等。2.具備必要的環(huán)保措施，防止油品泄漏對周邊環(huán)境造成污染。三、農(nóng)村加油點(diǎn)建設(shè)管理建設(shè)申請1.擬設(shè)立農(nóng)村加油點(diǎn)的單位或個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級商務(wù)主管部門提交建設(shè)申請，申請材料包括申請書、可行性研究報(bào)告、場地證明、安全評價(jià)報(bào)告等。2.縣級商務(wù)主管部門收到申請后，應(yīng)會同相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘查和審核，符合條件的予以受理。設(shè)計(jì)審查1.加油點(diǎn)的建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家相關(guān)安全、環(huán)保、消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審查，審查通過后方可進(jìn)行施工。施工管理1.加油點(diǎn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照審查通過的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全規(guī)范，確保施工質(zhì)量和安全。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。竣工驗(yàn)收1.加油點(diǎn)建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級商務(wù)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請，并提交相關(guān)驗(yàn)收材料，包括施工單位資質(zhì)證明、施工報(bào)告、安全設(shè)施檢測報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告等。2.縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，對加油點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可頒發(fā)經(jīng)營許可證。四、農(nóng)村加油點(diǎn)經(jīng)營管理經(jīng)營許可管理1.農(nóng)村加油點(diǎn)必須取得縣級商務(wù)主管部門頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，方可從事成品油經(jīng)營活動。2.經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度，加油點(diǎn)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年檢材料，經(jīng)年檢合格后方可繼續(xù)經(jīng)營。油品采購管理1.加油點(diǎn)應(yīng)從具有合法資質(zhì)的成品油批發(fā)企業(yè)采購油品，不得采購來源不明、質(zhì)量不合格的油品。2.建立油品采購臺賬，詳細(xì)記錄油品的采購日期、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，臺賬保存期限不得少于2年。油品銷售管理1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的價(jià)格銷售油品，不得擅自提高或降低價(jià)格。2.加油機(jī)應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確，不得克扣油量。3.建立油品銷售臺賬，詳細(xì)記錄油品的銷售日期、品種、數(shù)量、客戶等信息，臺賬保存期限不得少于2年。安全管理1.建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.定期對加油點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對儲油罐區(qū)、加油作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)部位的安全管理，嚴(yán)禁煙火，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。環(huán)保管理1.采取有效的環(huán)保措施，防止油品泄漏、揮發(fā)等對周邊環(huán)境造成污染。2.儲油罐應(yīng)設(shè)置防滲漏檢測設(shè)施，定期進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)滲漏及時(shí)處理。3.加油點(diǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣等應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，不得隨意排放。五、農(nóng)村加油點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村加油點(diǎn)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，會同相關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)情況，包括是否取得經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等。2.油品采購、銷售情況，是否從合法渠道采購油品，是否按規(guī)定價(jià)格銷售油品等。3.安全管理情況，安全設(shè)施是否完好有效，安全制度是否落實(shí)等。4.環(huán)保管理情況，是否采取環(huán)保措施，是否達(dá)標(biāo)排放等。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級商務(wù)主管部門定期對農(nóng)村加油點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：根據(jù)群眾舉報(bào)、日常巡查等情況，對農(nóng)村加油點(diǎn)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對特定時(shí)期、特定問題，開展專項(xiàng)檢查，如節(jié)假日安全檢查、環(huán)保專項(xiàng)檢查等。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的農(nóng)村加油點(diǎn)，縣級商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停其經(jīng)營活動。2.對整改后仍不符合要求的，吊銷其經(jīng)營許可證，并依法予以處罰。3.對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、農(nóng)村加油點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1.成立農(nóng)村加油點(diǎn)應(yīng)急指揮小組，由加油點(diǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括各崗位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、指揮應(yīng)急處置等工作。應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報(bào)告加油點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如滅火、疏散人員等。2.加油點(diǎn)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等。應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：立即組織滅火，使用滅火器、消防沙等進(jìn)行撲救，同時(shí)撥打119報(bào)警電話。2.油品泄漏事故：立即停止加油作業(yè)，關(guān)閉相關(guān)閥門，采取堵漏措施，防止油品進(jìn)一步泄漏，同時(shí)疏散周邊人員，設(shè)置警示標(biāo)志。3.其他事故：根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如人員傷亡救治、環(huán)境污染處理等。