局定點(diǎn)印刷管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本局定點(diǎn)印刷管理，規(guī)范印刷行為，提高印刷質(zhì)量，節(jié)約財(cái)政資金，確保印刷工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本局機(jī)關(guān)及所屬各單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）在定點(diǎn)印刷企業(yè)進(jìn)行的各類印刷業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定，確保印刷活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：以滿足各單位工作需求為前提，優(yōu)先選擇印刷質(zhì)量高、服務(wù)好的定點(diǎn)印刷企業(yè)。3.公開公平公正原則：定點(diǎn)印刷企業(yè)的確定、印刷業(yè)務(wù)的委托等過程應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督，確保公平公正。4.節(jié)約高效原則：合理控制印刷成本，提高資金使用效益，確保印刷工作高效完成。二、定點(diǎn)印刷企業(yè)的確定（一）招標(biāo)程序1.各單位根據(jù)工作需要，提出定點(diǎn)印刷企業(yè)招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施招標(biāo)工作。2.發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、印刷范圍、服務(wù)期限、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，面向社會(huì)公開招標(biāo)。3.對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的印刷企業(yè)進(jìn)行資格審查，確定符合條件的投標(biāo)人名單。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人，并進(jìn)行公示。5.公示無異議后，確定中標(biāo)企業(yè)，簽訂定點(diǎn)印刷服務(wù)合同。（二）定點(diǎn)印刷企業(yè)的條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。5.近三年內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。6.具備與印刷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、人員和設(shè)備，能夠滿足各單位的印刷需求。7.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，印刷質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）定點(diǎn)印刷企業(yè)的管理1.建立定點(diǎn)印刷企業(yè)檔案，記錄企業(yè)的基本信息、服務(wù)質(zhì)量、合同履行情況等。2.定期對(duì)定點(diǎn)印刷企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，考核內(nèi)容包括印刷質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、交貨期、價(jià)格等方面。3.對(duì)于考核評(píng)估不合格的定點(diǎn)印刷企業(yè)，責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其定點(diǎn)印刷資格。4.加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)印刷企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促其整改，確保印刷工作規(guī)范有序進(jìn)行。三、印刷業(yè)務(wù)的委托（一）印刷申請(qǐng)各單位因工作需要進(jìn)行印刷時(shí)，應(yīng)填寫《印刷申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明印刷內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等信息，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。（二）任務(wù)分配1.局辦公室根據(jù)各單位的印刷申請(qǐng)，按照定點(diǎn)印刷企業(yè)的服務(wù)范圍和能力，合理分配印刷任務(wù)。2.對(duì)于重大印刷項(xiàng)目或有特殊要求的印刷任務(wù)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，確保印刷質(zhì)量和效果。（三）合同簽訂1.局辦公室與定點(diǎn)印刷企業(yè)簽訂印刷合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括印刷內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式等條款。2.印刷合同應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂，確保合同的合法性和有效性。（四）印刷過程監(jiān)督1.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印刷過程的監(jiān)督，確保印刷企業(yè)按照合同要求進(jìn)行印刷，保證印刷質(zhì)量和進(jìn)度。2.局辦公室對(duì)重點(diǎn)印刷項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。四、印刷質(zhì)量要求（一）基本標(biāo)準(zhǔn)1.印刷品應(yīng)清晰、完整、整潔，無模糊、重影、缺頁、錯(cuò)頁等質(zhì)量問題。2.文字、圖案、色彩應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，顏色準(zhǔn)確、鮮艷，套印精度高。3.紙張質(zhì)量應(yīng)符合合同約定，無破損、污漬、變形等情況。（二）特殊要求1.對(duì)于有特殊質(zhì)量要求的印刷品，如涉密文件、彩色畫冊(cè)、精裝書籍等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.各單位在提出印刷申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)明確印刷質(zhì)量的特殊要求，并在合同中予以約定。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.印刷品完成后，印刷企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知各單位進(jìn)行驗(yàn)收。2.各單位應(yīng)按照合同要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)印刷品進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署《印刷品驗(yàn)收單》。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的印刷品，印刷企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)重新印刷，直至驗(yàn)收合格為止。五、價(jià)格管理（一）定價(jià)原則1.定點(diǎn)印刷企業(yè)的印刷價(jià)格應(yīng)遵循公平合理、質(zhì)價(jià)相符的原則，不得高于市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格。2.印刷價(jià)格應(yīng)根據(jù)印刷成本、市場(chǎng)行情等因素合理確定，并在合同中明確約定。（二）價(jià)格調(diào)整1.在合同履行期間，如遇原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、市場(chǎng)行情變化等因素，確需調(diào)整印刷價(jià)格的，定點(diǎn)印刷企業(yè)應(yīng)提前[X]個(gè)工作日書面通知局辦公室，并提供相關(guān)證明材料。2.局辦公室組織相關(guān)人員對(duì)價(jià)格調(diào)整情況進(jìn)行審核，審核通過后，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整印刷價(jià)格。（三）價(jià)格監(jiān)督1.局辦公室定期對(duì)定點(diǎn)印刷企業(yè)的印刷價(jià)格進(jìn)行檢查，確保價(jià)格合理、透明。2.各單位發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)印刷企業(yè)存在價(jià)格違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向局辦公室報(bào)告，局辦公室將依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、付款方式（一）付款原則1.各單位應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付印刷費(fèi)用，不得拖欠印刷企業(yè)款項(xiàng)。2.印刷費(fèi)用的支付應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，確保資金安全。（二）付款流程1.印刷品驗(yàn)收合格后，印刷企業(yè)應(yīng)向各單位提供合法有效的發(fā)票。2.各單位財(cái)務(wù)部門審核發(fā)票無誤后，按照合同約定的付款方式和時(shí)間辦理付款手續(xù)。（三）逾期付款處理1.如各單位未按照合同約定的時(shí)間支付印刷費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)按照未支付金額的[X%]向印刷企業(yè)支付違約金。2.逾期超過[X]日的，印刷企業(yè)有權(quán)暫停印刷業(yè)務(wù)，并要求各單位支付已完成印刷業(yè)務(wù)的費(fèi)用及違約金。七、檔案管理（一）檔案范圍1.各單位的印刷申請(qǐng)表、印刷合同、印刷品驗(yàn)收單等相關(guān)文件資料。2.定點(diǎn)印刷企業(yè)的投標(biāo)文件、服務(wù)合同、考核評(píng)估記錄等檔案材料。（二）檔案整理1.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印刷檔案的整理工作，按照檔案管理的要求，對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.印刷檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱印刷檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位的印刷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)印刷業(yè)務(wù)的委托、質(zhì)量驗(yàn)收、價(jià)格執(zhí)行、付款情況等進(jìn)行檢查。2.各單位應(yīng)積極配合局辦公室的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)