內(nèi)江市項(xiàng)目管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)內(nèi)江市項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目以及其他社會(huì)投資項(xiàng)目。基本原則1.依法依規(guī)原則：項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目合法合規(guī)實(shí)施。2.科學(xué)決策原則：項(xiàng)目決策應(yīng)基于充分的可行性研究和論證，運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.效益優(yōu)先原則：注重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，優(yōu)化資源配置，提高項(xiàng)目投資回報(bào)率。5.公開(kāi)透明原則：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目前期管理項(xiàng)目策劃與規(guī)劃1.項(xiàng)目發(fā)起：項(xiàng)目發(fā)起單位應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，提出項(xiàng)目初步設(shè)想，并進(jìn)行初步的市場(chǎng)調(diào)研和分析。2.可行性研究：項(xiàng)目發(fā)起單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等內(nèi)容。3.項(xiàng)目評(píng)估：市發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行審查。評(píng)估意見(jiàn)作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。4.項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，履行項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)。政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。2.初步設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)文件要求，編制初步設(shè)計(jì)文件。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等內(nèi)容。3.施工圖設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制施工圖設(shè)計(jì)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足施工招標(biāo)、施工和工程監(jiān)理的需要，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。4.設(shè)計(jì)審查：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件不得使用。項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍和方式：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。2.招標(biāo)程序：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照法定程序組織招標(biāo)活動(dòng)，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保公平、公正、公開(kāi)。3.中標(biāo)合同簽訂：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式等條款。項(xiàng)目施工管理1.施工單位選擇：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。2.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.施工安全管理：施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。5.施工進(jìn)度管理：施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)竣工。項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度的問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。2.監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、依據(jù)、程序、方法及措施等內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定具體的監(jiān)理措施。3.監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等方面的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)定期向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)理工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。項(xiàng)目合同管理1.合同簽訂：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，條款應(yīng)明確、具體、嚴(yán)謹(jǐn)。2.合同履行：合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的順利履行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.合同變更與解除：合同履行過(guò)程中，如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同的，合同雙方應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目資金管理資金籌集與使用1.資金籌集：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金來(lái)源渠道，及時(shí)籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。政府投資項(xiàng)目的資金應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政撥款、政府債券等方式籌集。企業(yè)投資項(xiàng)目的資金應(yīng)通過(guò)自有資金、銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集。2.資金使用：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目投資計(jì)劃和合同約定，合理使用項(xiàng)目建設(shè)資金，確保資金?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)主要用于項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等費(fèi)用支出，不得挪作他用。資金監(jiān)管1.財(cái)務(wù)管理制度：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映項(xiàng)目資金的籌集、使用和結(jié)余情況。2.資金審計(jì)：市審計(jì)部門應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合審計(jì)部門的工作，提供相關(guān)資料和信息。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)資金安排和項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理竣工驗(yàn)收條件1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和合同約定，完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，包括工程主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、設(shè)備安裝等內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)整理歸檔項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)檔案和施工管理資料，包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供的資料，以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)審批文件、合同協(xié)議等資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提供工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，確保其質(zhì)量符合要求。4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件：勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽署質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書(shū)：施工單位應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，簽署工程保修書(shū)，明確工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。竣工驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)驗(yàn)收：項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)并具備竣工驗(yàn)收條件后，應(yīng)向項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。2.組織驗(yàn)收：項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)由項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的代表組成。3.驗(yàn)收內(nèi)容：竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)按照竣工驗(yàn)收條件，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位的工作報(bào)告，查閱相關(guān)資料，實(shí)地查看工程建設(shè)情況，并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組經(jīng)檢查驗(yàn)收后，應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收備案項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門備案。項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門應(yīng)將備案情況及時(shí)告知相關(guān)行業(yè)主管部門。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理后評(píng)價(jià)范圍對(duì)本市范圍內(nèi)已建成并投入使用的重大項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目的具體范圍由市發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門確定。后評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)管理、資金使用、工程質(zhì)量等方面的情況。3.項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的投資回報(bào)率、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面的影響。4.項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的可持續(xù)發(fā)展能力。后評(píng)價(jià)程序1.制定后評(píng)價(jià)計(jì)劃：市發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的名稱、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)時(shí)間等要求。2.委托后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照后評(píng)價(jià)計(jì)劃的要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)。3.開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作：后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照后評(píng)價(jià)計(jì)劃和相關(guān)要求，開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況，并形成后評(píng)價(jià)報(bào)告。4.提交后評(píng)價(jià)報(bào)告：后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將后評(píng)價(jià)報(bào)告提交給項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將后評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市發(fā)展改革部門和相關(guān)行業(yè)主管部門備案。后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用市發(fā)展改革部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、資金安排等方面的重要依據(jù)。對(duì)后評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目，在后續(xù)項(xiàng)目安排中給予適當(dāng)傾斜；對(duì)后評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行整改，并視情況采取相應(yīng)的措施。項(xiàng)目監(jiān)督管理監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)、備案）、投資計(jì)劃執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)行業(yè)主管部門：按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)管理、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工安全、工程監(jiān)理等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。4.市審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。5.市財(cái)政部門：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集、使用和績(jī)效評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：各監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：各監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理工作的需要，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.隨機(jī)抽查：各監(jiān)督管理部門應(yīng)建立隨機(jī)抽查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保監(jiān)督