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文檔簡介
郵政設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強郵政設(shè)施管理,保障郵政通信安全、暢通,維護用戶合法權(quán)益,促進郵政事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國郵政法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用的郵政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用及其監(jiān)督管理活動?;驹瓌t郵政設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障安全、方便用郵的原則,確保郵政設(shè)施與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),滿足人民群眾日益增長的用郵需求。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及郵政行業(yè)發(fā)展需要,編制郵政設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。郵政設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所、郵筒(箱)、郵政報刊亭等設(shè)施的布局、規(guī)模和用地標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。建設(shè)要求郵政設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合郵政設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。新建、改建、擴建居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、高等院校和大型廠礦企業(yè)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)郵政設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)工程設(shè)計文件,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。用地保障郵政設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法予以保障。郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等郵政設(shè)施用地,按照國家有關(guān)規(guī)定享受土地使用優(yōu)惠政策。任何單位和個人不得擅自占用郵政設(shè)施用地或者改變其用途。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷郵政設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與郵政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政通信正常進行的前提下,予以重建或者給予補償。設(shè)施設(shè)置郵政營業(yè)場所郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,在城市街道、社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等合理設(shè)置郵政營業(yè)場所,方便用戶辦理郵政業(yè)務(wù)。郵政營業(yè)場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:1.具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地、設(shè)施和設(shè)備;2.營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)滿足用戶用郵需求;3.交通便利,便于用戶出入;4.符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。郵件處理場所郵件處理場所應(yīng)當(dāng)按照郵件處理流程和生產(chǎn)作業(yè)組織要求進行合理布局,設(shè)置分揀、封發(fā)、運輸?shù)裙δ軈^(qū)域,并配備相應(yīng)的處理設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施。郵件處理場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:1.與外界相對隔離,周邊環(huán)境安全;2.具備良好的通風(fēng)、照明、排水等條件;3.符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等要求;4.滿足郵件處理和存儲的需要。郵筒(箱)郵筒(箱)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通便利、易于識別的位置,并保持完好、整潔。郵筒(箱)的顏色、規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間開啟和收取郵筒(箱)內(nèi)的郵件,不得無故延誤。郵政報刊亭郵政報刊亭應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求合理設(shè)置,不得擅自改變用途。郵政報刊亭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:1.與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);2.具備遮陽、擋雨、通風(fēng)等功能;3.符合安全、消防等要求。維護與管理維護責(zé)任郵政設(shè)施的維護責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:1.郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等由郵政企業(yè)負責(zé)維護;2.郵筒(箱)、郵政報刊亭等由郵政企業(yè)委托相關(guān)單位或者個人負責(zé)維護,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂維護協(xié)議,并進行監(jiān)督檢查。維護要求郵政設(shè)施的維護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,確保設(shè)施完好、正常運行。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵政設(shè)施維護管理制度,定期對郵政設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對損壞的郵政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。安全管理郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強郵政設(shè)施的安全管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,確保郵政設(shè)施安全。郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施,對郵件處理場所等重要部位應(yīng)當(dāng)實行24小時值守。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。監(jiān)督檢查郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對郵政設(shè)施管理情況的監(jiān)督檢查,定期對郵政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用等情況進行檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受郵政管理部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況。設(shè)施使用用戶使用用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用郵政設(shè)施,愛護郵政設(shè)施,不得故意損壞、破壞郵政設(shè)施。用戶在郵政營業(yè)場所辦理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守營業(yè)場所的秩序和規(guī)定,聽從工作人員的引導(dǎo)和安排。郵政企業(yè)使用郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍使用郵政設(shè)施,不得擅自改變郵政設(shè)施的用途或者將郵政設(shè)施出租、出借他人使用。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排郵政設(shè)施的使用,提高設(shè)施的使用效率,確保郵政通信暢通。法律責(zé)任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:1.擅自改變郵政設(shè)施用途的;2.未按照規(guī)定的時間開啟和收取郵筒(箱)內(nèi)郵件的;3.未按照規(guī)定對郵政設(shè)施進行維護和管理的;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。嚴(yán)重違法行為違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:1.擅自拆除、遷移郵政設(shè)施的;2.擅自占用郵政設(shè)施用地或者改變其用途的;3.故意損壞、破壞郵政設(shè)施的;4.其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為。構(gòu)成犯罪的處
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