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文檔簡介
廬山市殯葬管理辦法總則目的與依據為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,根據國務院《殯葬管理條例》、《江西省殯葬管理辦法》及相關法律法規(guī),結合廬山市實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廬山市行政區(qū)域內的殯葬活動及其管理。基本原則殯葬管理堅持實行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事的原則。殯葬設施管理規(guī)劃與建設1.廬山市人民政府應將殯葬設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局。2.新建、改建、擴建殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓等殯葬設施,必須符合廬山市殯葬設施建設規(guī)劃,并依法辦理相關審批手續(xù)。3.禁止在下列地區(qū)建造墳墓:耕地、林地;城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū);水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū);鐵路、公路主干線兩側。公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建設,主要為本地村民提供骨灰安葬服務;經營性公墓由殯葬管理部門批準建設,面向社會提供骨灰安葬服務。2.公墓應當按照規(guī)劃建設墓穴,墓穴占地面積和墓碑規(guī)格應當符合規(guī)定標準。禁止超面積建造墓穴或者建造豪華墓、活人墓。3.公墓應當建立健全管理制度,加強對墓穴使用、維護等方面的管理,保持公墓環(huán)境整潔、秩序良好。骨灰堂管理1.骨灰堂應當按照規(guī)定接納骨灰寄存,嚴格登記手續(xù),確保骨灰寄存安全。2.骨灰堂應當保持環(huán)境整潔、設施完好,為寄存者提供良好的服務。遺體處理遺體火化1.廬山市行政區(qū)域內除國家規(guī)定的特殊情況外,應當實行遺體火化。2.遺體火化必須憑醫(yī)療機構出具的死亡證明或者公安部門出具的非正常死亡證明等有效證件辦理。3.殯儀館應當按照規(guī)定的程序和標準對遺體進行火化,并出具火化證明。遺體土葬1.符合國家規(guī)定可以土葬的少數民族等特殊群體,其遺體土葬應當在規(guī)定的區(qū)域內進行,并遵守相關規(guī)定。2.禁止將應當火化的遺體土葬。遺體運輸1.遺體的運輸應當遵守相關規(guī)定,確保安全、衛(wèi)生。2.從事遺體運輸的單位和個人,應當取得相應的資質證書,并按照規(guī)定的路線和要求運輸遺體。喪事活動管理喪事活動規(guī)范1.辦理喪事活動應當文明、節(jié)儉、環(huán)保,不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在街道、廣場、居民住宅區(qū)等公共場所停放遺體、搭設靈棚、吹奏哀樂、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.提倡喪事簡辦,縮短治喪時間,減少喪事活動對他人的影響。殯儀服務管理1.殯儀服務機構應當依法設立,具備相應的服務設施和專業(yè)人員,為喪屬提供規(guī)范、優(yōu)質、文明的服務。2.殯儀服務機構應當公開服務項目、收費標準等信息,接受社會監(jiān)督。禁止強制服務、強行收費。3.殯儀服務機構應當加強對服務人員的管理,提高服務水平,維護殯儀服務市場秩序。殯葬用品管理生產經營許可1.從事殯葬用品生產、經營的單位和個人,應當依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關許可證。2.禁止生產、經營封建迷信的殯葬用品。產品質量監(jiān)管1.市場監(jiān)督管理部門應當加強對殯葬用品質量的監(jiān)督檢查,確保殯葬用品符合國家相關標準和規(guī)定。2.殯葬用品生產、經營單位和個人應當建立健全產品質量管理制度,保證產品質量合格。監(jiān)督檢查部門職責分工1.民政部門負責本行政區(qū)域內殯葬管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查,指導殯葬服務機構的建設和管理。2.公安部門負責辦理死亡證明、維護殯葬活動的治安秩序等工作。3.市場監(jiān)督管理部門負責對殯葬用品生產、經營活動進行監(jiān)督管理,查處違法經營行為。4.自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責,做好殯葬管理相關工作。監(jiān)督檢查措施1.各有關部門應當建立健全殯葬管理監(jiān)督檢查制度,定期對殯葬活動進行檢查。2.對違反本辦法的行為,有關部門應當依法予以查處,并及時向社會公布查處結果。法律責任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由民政部門責令限期改正:未經批準擅自興建殯葬設施的;墓穴占地面積超過規(guī)定標準的;將應當火化的遺體土葬的;在禁止區(qū)域內建造墳墓的。2.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由民政部門會同有關部門予以制止,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款:制造、銷售封建迷信殯葬用品的;殯儀服務機構強制服務、強行收費的。3.違反本辦法規(guī)定,在喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的,由公安、生態(tài)環(huán)境等部門依法予以處罰。處罰執(zhí)行1.當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。2.逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,又不履行處
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