成都餐垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強成都市餐飲垃圾的管理，規(guī)范餐飲垃圾的收集、運輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內餐飲垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關管理活動。本辦法所稱餐飲垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱餐飲經(jīng)營者）在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。（三）基本原則餐飲垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化的原則，實行統(tǒng)一管理、分類收集、集中運輸、專業(yè)處置。（四）職責分工1.城市管理部門：負責本市餐飲垃圾管理工作的綜合協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查，組織制定餐飲垃圾收集、運輸、處置應急預案，協(xié)調處理跨區(qū)域餐飲垃圾管理中的重大問題。2.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責餐飲經(jīng)營者食品安全的監(jiān)督管理，督促餐飲經(jīng)營者按照本辦法規(guī)定做好餐飲垃圾的分類收集和存放工作，防止餐飲垃圾混入食品廢棄物中。3.環(huán)境保護部門：負責餐飲垃圾處置過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處餐飲垃圾處置過程中的環(huán)境違法行為。4.商務部門：負責督促餐飲行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，引導餐飲經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，配合做好餐飲垃圾管理的相關工作。5.其他有關部門：按照各自職責，協(xié)同做好餐飲垃圾管理的相關工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內餐飲垃圾管理的具體工作，組織開展宣傳教育，督促餐飲經(jīng)營者落實餐飲垃圾管理責任。二、餐飲垃圾的產(chǎn)生管理（一）分類要求餐飲經(jīng)營者應當按照下列要求對餐飲垃圾進行分類收集：1.食物殘余：應當單獨收集，不得與其他垃圾混合。2.食品加工廢料：應當與食物殘余分類收集。3.廢棄食用油脂：應當使用專用容器單獨收集，并標明“廢棄食用油脂”字樣。（二）收集容器設置餐飲經(jīng)營者應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和實際需要，配備足夠數(shù)量的餐飲垃圾收集容器，并保持收集容器完好、整潔。收集容器應當符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求，有明顯的標識。（三）存放要求餐飲經(jīng)營者應當將分類收集的餐飲垃圾存放在專門的存放地點，不得隨意丟棄。存放地點應當保持清潔，不得散發(fā)異味。（四）禁止行為餐飲經(jīng)營者不得將餐飲垃圾與其他垃圾混合收集，不得將廢棄食用油脂直接排入下水道或者交由未經(jīng)許可的單位和個人處理。三、餐飲垃圾的收集運輸（一）收集運輸單位資質從事餐飲垃圾收集、運輸?shù)膯挝?，應當依法取得城市生活垃圾?jīng)營性收集、運輸服務許可證，并按照許可的范圍從事經(jīng)營活動。（二）收集運輸要求1.收集要求：餐飲垃圾收集單位應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，及時收集餐飲經(jīng)營者存放的餐飲垃圾。收集過程中應當采取密閉、防滲漏等措施，防止餐飲垃圾泄漏、散落和異味擴散。2.運輸要求：餐飲垃圾運輸單位應當使用符合環(huán)保要求的專用車輛運輸餐飲垃圾，運輸車輛應當密閉、完好、整潔，不得沿途泄漏、遺撒。運輸過程中應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，將餐飲垃圾運輸至指定的處置場所。（三）運輸路線規(guī)劃城市管理部門應當會同有關部門根據(jù)本市實際情況，合理規(guī)劃餐飲垃圾收集、運輸路線，避免對居民生活和交通造成影響。（四）應急處置餐飲垃圾收集、運輸單位應當制定應急預案，建立應急處置機制，確保在突發(fā)情況下能夠及時、有效地處置餐飲垃圾。發(fā)生突發(fā)公共事件時，餐飲垃圾收集、運輸單位應當按照應急預案的要求，優(yōu)先收集、運輸可能受到污染的餐飲垃圾，并及時進行無害化處理。四、餐飲垃圾的處置（一）處置單位資質從事餐飲垃圾處置的單位，應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證，并按照許可的范圍從事經(jīng)營活動。（二）處置方式餐飲垃圾應當采用符合環(huán)保要求的處置方式進行處理，鼓勵采用資源化利用等方式，減少對環(huán)境的污染。（三）處置要求1.處置單位應當按照規(guī)定的時間、要求接收餐飲垃圾收集、運輸單位運送的餐飲垃圾，并進行處置。2.處置過程中應當采取有效的污染防治措施，確保處置設施正常運行，防止二次污染。3.處置單位應當建立處置臺賬，如實記錄餐飲垃圾的來源、數(shù)量、處置方式、處置時間等信息，并定期向城市管理部門報告。（四）監(jiān)督管理城市管理部門應當加強對餐飲垃圾處置單位的監(jiān)督管理，定期對處置設施的運行情況、污染物排放情況等進行檢查，確保處置單位依法規(guī)范處置餐飲垃圾。環(huán)境保護部門應當加強對餐飲垃圾處置過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應當建立健全餐飲垃圾管理監(jiān)督檢查制度，加強對餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門、商務部門等有關部門應當按照各自職責，加強對餐飲垃圾管理相關工作的監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，有權采取下列措施：查閱、復制有關文件和資料；要求被檢查單位和個人就有關問題作出說明；進入現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像；責令停止違法行為，限期改正。（二）法律責任1.餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正，并處以罰款：未按照規(guī)定分類收集餐飲垃圾的，處1000元以上5000元以下罰款；將餐飲垃圾與其他垃圾混合收集的，處2000元以上1萬元以下罰款；將廢棄食用油脂直接排入下水道或者交由未經(jīng)許可的單位和個人處理的，處5000元以上3萬元以下罰款。2.餐飲垃圾收集、運輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正，并處以罰款：未按照規(guī)定的時間、路線和要求收集、運輸餐飲垃圾的，處1000元以上5000元以下罰款；收集、運輸過程中未采取密閉、防滲漏等措施，造成餐飲垃圾泄漏、散落和異味擴散的，處2000元以上1萬元以下罰款；未使用專用車輛運輸餐飲垃圾或者運輸車輛不符合環(huán)保要求的，處5000元以上3萬元以下罰款。3.餐飲垃圾處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正，并處以罰款：未按照規(guī)定的時間、要求接收餐飲垃圾的，處1000元以上5000元以下罰款；處置過程中未采取有效的污染防治措施，造成環(huán)境污染的，處2000元以上1萬元以下罰款；未建立處置臺賬或者不如實記錄餐飲垃圾處置信息的，處5000元以上3萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。5.城