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文檔簡介

廣東深基坑管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強廣東省深基坑工程的安全管理,規(guī)范深基坑工程建設(shè)活動,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中深基坑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)測、驗收及使用維護等活動。(三)基本原則深基坑工程管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范施工、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,確保深基坑工程建設(shè)活動符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。二、深基坑工程定義與分級(一)深基坑工程定義本辦法所稱深基坑工程,是指開挖深度超過5米(含5米)的基坑(槽)土方開挖、支護、降水工程,或開挖深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)土方開挖、支護、降水工程。(二)深基坑工程分級深基坑工程根據(jù)開挖深度、周邊環(huán)境條件、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等因素分為一級、二級、三級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:1.一級深基坑工程開挖深度大于12米;周邊環(huán)境復(fù)雜,存在重要建(構(gòu))筑物、地下管線等,對基坑變形極為敏感;工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件復(fù)雜,基坑支護設(shè)計與施工難度大。2.二級深基坑工程開挖深度大于7米且小于等于12米;周邊環(huán)境較復(fù)雜,存在較重要建(構(gòu))筑物、地下管線等,對基坑變形有一定要求;工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件較復(fù)雜,基坑支護設(shè)計與施工有一定難度。3.三級深基坑工程開挖深度大于5米且小于等于7米;周邊環(huán)境相對簡單,對基坑變形要求相對較低;工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件一般,基坑支護設(shè)計與施工難度較小。三、深基坑工程建設(shè)各方責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位是深基坑工程建設(shè)的首要責(zé)任主體,應(yīng)依法履行基本建設(shè)程序,向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)提供深基坑工程的有關(guān)資料,包括巖土工程勘察報告、設(shè)計文件等,并對資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,合理確定深基坑工程的建設(shè)工期,不得任意壓縮合理工期。在工程發(fā)包時,應(yīng)將深基坑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,并在合同中明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的安全責(zé)任。3.建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行深基坑工程圖紙會審和技術(shù)交底,對深基坑工程施工過程中的重大技術(shù)問題組織專家論證,并督促相關(guān)單位按照專家論證意見進行整改。4.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)深基坑工程周邊環(huán)境,確保施工期間周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等的安全。在深基坑工程施工前,應(yīng)會同施工單位、監(jiān)理單位等對周邊環(huán)境進行詳細(xì)調(diào)查,并制定相應(yīng)的保護措施。5.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時支付深基坑工程費用,確保工程建設(shè)資金到位,不得拖欠工程款,影響工程質(zhì)量和安全。(二)勘察單位責(zé)任1.勘察單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行深基坑工程的巖土工程勘察,提供真實、準(zhǔn)確、完整的勘察報告??辈靾蟾鎽?yīng)包括工程概況、場地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、巖土參數(shù)、基坑穩(wěn)定性評價、支護設(shè)計建議等內(nèi)容。2.勘察單位應(yīng)參加深基坑工程圖紙會審和技術(shù)交底,根據(jù)勘察成果對深基坑工程設(shè)計和施工提出建議,并對勘察報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。在深基坑工程施工過程中,勘察單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,及時提供補充勘察資料,解決施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的問題。3.勘察單位應(yīng)對深基坑工程的勘察成果負(fù)責(zé),因勘察成果有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量事故或安全事故的,勘察單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(三)設(shè)計單位責(zé)任1.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察報告和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行深基坑工程的設(shè)計,提供滿足工程安全和使用功能要求的設(shè)計文件。設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明、設(shè)計圖紙、計算書、對施工的要求等內(nèi)容。2.設(shè)計單位應(yīng)參加深基坑工程圖紙會審和技術(shù)交底,對設(shè)計文件進行詳細(xì)解釋,并對深基坑工程施工過程中的設(shè)計變更負(fù)責(zé)。在深基坑工程施工過程中,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,及時解決施工中出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的問題,必要時進行設(shè)計變更。3.設(shè)計單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定對深基坑工程進行設(shè)計文件審查,并對審查意見進行認(rèn)真落實。對深基坑工程的設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),因設(shè)計失誤導(dǎo)致工程質(zhì)量事故或安全事故的,設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(四)施工單位責(zé)任1.施工單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬深基坑工程。施工單位應(yīng)建立健全深基坑工程質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度,制定專項施工方案,確保施工質(zhì)量和安全。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和專項施工方案組織深基坑工程施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程,確保施工質(zhì)量和安全。3.施工單位應(yīng)在深基坑工程施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和消防器材。對深基坑工程施工過程中的安全隱患進行及時排查和整改,確保施工安全。4.施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定對深基坑工程進行質(zhì)量檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。對深基坑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),因施工原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量事故或安全事故的,施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5.施工單位應(yīng)在深基坑工程完工后,及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清。并按照合同約定和相關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請竣工驗收。(五)監(jiān)理單位責(zé)任1.監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)深基坑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全深基坑工程監(jiān)理管理制度,配備具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員,對深基坑工程施工全過程進行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的深基坑工程專項施工方案,提出審查意見,并監(jiān)督施工單位按照專項施工方案組織施工。對深基坑工程施工過程中的質(zhì)量、安全等進行全程監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期對深基坑工程進行檢查和評估,及時掌握工程進展情況和質(zhì)量安全狀況。對深基坑工程施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理,并做好旁站記錄。4.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行深基坑工程質(zhì)量檢測,對檢測結(jié)果進行審核。對深基坑工程的監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé),因監(jiān)理不力導(dǎo)致工程質(zhì)量事故或安全事故的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、深基坑工程設(shè)計管理(一)設(shè)計要求1.深基坑工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件、工程建設(shè)要求等因素,綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟、安全等因素,選擇合理的支護形式和施工方法,確保深基坑工程的安全可靠。2.深基坑工程設(shè)計應(yīng)滿足國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時應(yīng)結(jié)合工程實際情況,充分考慮施工過程中的各種不利因素,采取有效的措施加以防范。3.深基坑工程設(shè)計應(yīng)包括支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、地下水控制設(shè)計、土方開挖設(shè)計、監(jiān)測設(shè)計等內(nèi)容,并應(yīng)明確各部分的設(shè)計參數(shù)和施工要求。(二)設(shè)計文件審查1.建設(shè)單位應(yīng)在深基坑工程設(shè)計文件完成后,組織專家對設(shè)計文件進行審查。專家應(yīng)具備巖土工程、結(jié)構(gòu)工程等相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱,并具有豐富的深基坑工程設(shè)計和施工經(jīng)驗。2.設(shè)計文件審查應(yīng)包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計方案、計算書、圖紙等內(nèi)容,重點審查設(shè)計方案的安全性、合理性和可行性。審查意見應(yīng)明確指出設(shè)計文件中存在的問題和修改建議,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見進行修改完善。3.建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計文件審查意見及時告知設(shè)計單位,并督促設(shè)計單位按照審查意見進行修改。修改后的設(shè)計文件應(yīng)重新組織專家審查,直至通過審查為止。五、深基坑工程施工管理(一)施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在深基坑工程施工前,組織相關(guān)人員對施工圖紙進行會審,熟悉施工圖紙和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件,掌握設(shè)計要求和施工技術(shù)要點。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,編制深基坑工程專項施工方案。專項施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容,并應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位公章后報監(jiān)理單位審查。3.施工單位應(yīng)按照專項施工方案的要求,組織施工人員進行技術(shù)交底,明確施工任務(wù)、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等內(nèi)容,確保施工人員熟悉施工要求和操作規(guī)程。4.施工單位應(yīng)在深基坑工程施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和消防器材。對施工場地進行平整和硬化,做好排水措施,確保施工場地的安全和整潔。(二)土方開挖1.土方開挖應(yīng)按照設(shè)計要求和專項施工方案進行,分層分段開挖,嚴(yán)禁超挖。在開挖過程中,應(yīng)及時對基坑邊坡進行支護,確保邊坡的穩(wěn)定性。2.土方開挖應(yīng)采用機械開挖和人工配合的方式進行,避免機械直接碰撞支護結(jié)構(gòu)。在接近基底設(shè)計標(biāo)高時,應(yīng)預(yù)留200300mm厚的土層進行人工清理,防止基底土擾動。3.土方開挖過程中,應(yīng)加強對基坑周邊環(huán)境的監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等出現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止開挖,并采取相應(yīng)的措施進行處理。(三)基坑支護1.基坑支護應(yīng)按照設(shè)計要求和專項施工方案進行施工,確保支護結(jié)構(gòu)的強度、剛度和穩(wěn)定性。在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制支護結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量,保證支護結(jié)構(gòu)的各項參數(shù)符合設(shè)計要求。2.基坑支護施工應(yīng)采用合格的原材料和構(gòu)配件,對進場的原材料和構(gòu)配件應(yīng)進行檢驗和驗收,確保其質(zhì)量符合要求。在施工過程中,應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,確保施工質(zhì)量。3.基坑支護施工完成后,應(yīng)及時進行養(yǎng)護,養(yǎng)護時間應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。在養(yǎng)護期間,應(yīng)避免對支護結(jié)構(gòu)進行擾動,確保支護結(jié)構(gòu)的強度和穩(wěn)定性。(四)地下水控制1.地下水控制應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件等因素,選擇合理的地下水控制方法,如降水、止水帷幕等。在地下水控制過程中,應(yīng)確保地下水控制效果,避免對周邊環(huán)境造成不利影響。2.降水施工應(yīng)按照設(shè)計要求和專項施工方案進行,合理確定降水井的位置、數(shù)量、深度等參數(shù)。在降水過程中,應(yīng)加強對地下水位的監(jiān)測,及時調(diào)整降水參數(shù),確保地下水位控制在設(shè)計要求的范圍內(nèi)。3.止水帷幕施工應(yīng)采用合格的原材料和構(gòu)配件,對進場的原材料和構(gòu)配件應(yīng)進行檢驗和驗收,確保其質(zhì)量符合要求。在施工過程中,應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,確保止水帷幕的施工質(zhì)量。(五)施工監(jiān)測1.深基坑工程施工過程中應(yīng)進行監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括支護結(jié)構(gòu)變形、周邊建(構(gòu))筑物變形、地下管線變形、地下水位變化等。監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)工程實際情況和相關(guān)規(guī)范的要求確定,確保及時掌握工程動態(tài)。2.施工單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位進行監(jiān)測,并簽訂監(jiān)測合同。監(jiān)測單位應(yīng)按照監(jiān)測方案進行監(jiān)測,及時向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。3.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析工程狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進行處理。監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告應(yīng)作為深基坑工程質(zhì)量驗收和安全評估的重要依據(jù)。六、深基坑工程驗收管理(一)驗收條件1.深基坑工程施工完成后,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告,申請驗收。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員對深基坑工程進行驗收。驗收前,施工單位應(yīng)提供以下資料:巖土工程勘察報告;深基坑工程設(shè)計文件;深基坑工程專項施工方案;施工過程中的質(zhì)量檢驗記錄;施工過程中的安全檢查記錄;施工過程中的監(jiān)測報告;其他相關(guān)資料。(二)驗收程序1.監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位提交的工程竣工報告后,組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員對深基坑工程進行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括支護結(jié)構(gòu)、地下水控制、土方開挖、周邊環(huán)境等方面。2.驗收人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況和相關(guān)資料,對深基坑工程的質(zhì)量和安全進行綜合評價。如驗收合格,驗收人員應(yīng)在工程竣工報告上簽字確認(rèn);如驗收不合格,驗收人員應(yīng)提出整改意見,施工單位應(yīng)按照整改意見進行整改,整改完成后重新申請驗收。3.深基坑工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將驗收報告報建設(shè)行政主管部門備案。七、深基坑工程使用維護管理(一)使用要求1.深基坑工程交付使用后,使用單位應(yīng)按照設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)定進行使用,不得擅自改變深基坑工程的使用功能和結(jié)構(gòu)形式。2.使用單位應(yīng)定期對深基坑工程進行檢查和維護,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施進行處理,并報告建設(shè)單位和相關(guān)部門。(二)維護管理1.建設(shè)單位應(yīng)在深基坑工程交付使用后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對深基坑工程進行維護管理,并簽訂維護管理合同。維護管理單位應(yīng)按照維護管理合同的要求,定期對深基坑工程進行檢查和維護,確保深基坑工程的安全可靠。2.維護管理單位應(yīng)建立健全深基坑工程維護管理制度,制定維護管理計劃,明確維護管理內(nèi)容、維護管理標(biāo)準(zhǔn)、維護管理流程等。在維護管理過程中,應(yīng)加強對深基坑工程的監(jiān)測,及時掌握工程動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.深基坑工程維護管理單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對維護管理過程中產(chǎn)生的廢棄物進行妥善處理,避免對周邊環(huán)境造成污染。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程的建設(shè)活動進行監(jiān)督管理。具體職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)深基坑工程建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策;2.制定深基坑工程建設(shè)的相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3.對深基坑工程建設(shè)項目進行施工許可管理;4.對深基坑工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量和安全行為進行監(jiān)督檢查;5.對深基坑工程質(zhì)量和安全事故進行調(diào)查處理;6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對深基坑工程建設(shè)活動的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:1.建

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