拱墅區(qū)地名管理辦法總則目的與依據(jù)為加強拱墅區(qū)地名管理，實現(xiàn)地名標準化、規(guī)范化，適應社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》以及相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，結合拱墅區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于拱墅區(qū)內各類地名的命名、更名、使用、標志設置以及相關管理活動。地名定義本辦法所稱地名，包括：1.自然地理實體名稱，如山脈、河流、湖泊、丘陵等。2.行政區(qū)劃名稱，如街道、社區(qū)等。3.居民地名稱，包括住宅小區(qū)、公寓、別墅群等。4.城市道路、橋梁、隧道、廣場等市政設施名稱。5.專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。6.風景名勝、古跡、紀念地等名稱。管理原則地名管理應當遵循維護國家主權和領土完整、尊重當?shù)貧v史文化和風俗習慣、反映當?shù)氐乩硖卣骱徒洕鐣l(fā)展狀況的原則，實現(xiàn)地名的科學性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。管理部門拱墅區(qū)民政部門是本區(qū)地名管理的行政主管部門，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。公安、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游等有關部門應當按照各自職責，協(xié)同做好地名管理工作。地名的命名與更名命名原則1.符合國家法律法規(guī)和政策要求，不得損害國家尊嚴、主權和領土完整，不得違背公序良俗。2.反映當?shù)貧v史、文化、地理、經濟等特征，避免使用生僻字、歧義字和容易產生誤解的詞語。3.一般不以人名作地名，禁止用國家領導人的名字作地名。4.一地一名，避免重名、同音。5.派生地名應當與主地名相協(xié)調。命名申請1.新建、改建、擴建的工程項目，建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證前，應當向區(qū)民政部門提出地名命名申請。2.申請地名命名時，應當提交以下材料：地名命名申請書，包括命名的理由、擬用名稱、地理位置、四至范圍等。工程項目的批準文件或者相關證明材料。地名擬用名稱的含義、來源說明。其他需要提交的材料。命名審批1.區(qū)民政部門收到地名命名申請后，應當在規(guī)定的時間內進行審核。審核內容包括是否符合命名原則、是否與已有地名重名等。2.對于符合命名條件的申請，區(qū)民政部門應當予以批準，并頒發(fā)地名批準文件。對于不符合命名條件的申請，應當書面說明理由，并告知申請人。3.涉及重要地名的命名，區(qū)民政部門應當組織專家進行論證，并征求社會公眾意見。更名規(guī)定1.地名更名應當遵循嚴格的程序和條件。有下列情形之一的，可以更名：地名在使用過程中存在重名、同音，容易造成混淆的。地名的含義、來源與事實不符，或者存在違背公序良俗等問題的。因行政區(qū)劃調整、城市建設、自然地理實體變化等原因需要更名的。2.地名更名的申請、審批程序參照地名命名的有關規(guī)定執(zhí)行。特殊地名處理1.歷史悠久、具有重要文化價值的地名，一般不得更名。確需更名的，應當進行充分論證，并廣泛征求社會各界意見。2.因行政區(qū)劃調整等原因導致部分地名需要變更的，應當做好地名的銜接和過渡工作，確保社會公眾能夠順利適應。地名的使用標準地名經批準的地名為標準地名。標準地名應當在以下范圍內使用：1.機關、團體、企事業(yè)單位的公告、文件、證件、印信等。2.報刊、廣播、電視、網絡等媒體的宣傳報道。3.地圖、地名志、地名圖冊等出版物。4.公共交通站點、車站、碼頭、機場等交通設施的標識。5.各類地名標志。地名使用規(guī)范1.使用地名時，應當使用標準地名的全稱或者簡稱，不得擅自更改、縮寫。2.書寫地名時，應當使用規(guī)范的漢字，不得使用自造字、異體字。3.拼寫地名時，應當按照國家規(guī)定的漢語拼音方案拼寫，不得使用外文拼寫。地名有償使用限制地名一般不得有償使用。因特殊情況確需有償使用地名的，應當經區(qū)人民政府批準，并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。地名標志的設置設置主體與職責1.各類地名標志的設置主體按照以下規(guī)定確定：行政區(qū)劃界位、城市道路、橋梁、隧道、廣場等地名標志，由區(qū)市政設施管理部門負責設置。住宅小區(qū)、公寓、別墅群等居民地地名標志，由建設單位或者物業(yè)管理單位負責設置。風景名勝、古跡、紀念地等地名標志，由管理單位負責設置。專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等地名標志，由專業(yè)部門負責設置。2.設置主體應當按照規(guī)定的時間和標準設置地名標志。設置標準1.地名標志的內容應當準確、規(guī)范，包括標準地名、漢語拼音等。2.地名標志的材質、規(guī)格、顏色等應當符合國家和地方有關標準。3.地名標志應當設置在顯著位置，便于識別和查找。維護與管理1.設置主體應當負責地名標志的日常維護和管理，確保地名標志清晰、完好。2.任何單位和個人不得擅自移動、損毀地名標志。因施工等原因需要移動地名標志的，應當事先征得設置主體的同意，并在施工結束后及時恢復原狀。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.區(qū)民政部門應當加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全地名管理監(jiān)督檢查制度。2.監(jiān)督檢查的內容包括地名的命名、更名、使用、標志設置等是否符合本辦法的規(guī)定。3.區(qū)民政部門在監(jiān)督檢查過程中，有權要求有關單位和個人提供相關資料，有關單位和個人應當予以配合。法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款：擅自命名、更名地名的。未按照規(guī)定使用標準地名的。擅自移動、損毀地名標志的。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。檔案管理與信息化建設檔案管理1.區(qū)民政部門應當建立健全地名檔案管理制度，對地名的命名、更名、使用等相關資料進行歸檔保存。2.地名檔案應當妥善保管，確保檔案的安全和完整。信息化建設1.區(qū)民政部門應當加強地名信息化建設，建立地名數(shù)據(jù)庫和地名信息管理系統(tǒng)。2.及