房屋保修金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)房屋保修金的管理，保障房屋質(zhì)量保修責(zé)任的落實(shí)，維護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施設(shè)備的保修金管理。（三）基本原則1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：房屋保修金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于房屋質(zhì)量保修，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。2.統(tǒng)一管理原則：房屋保修金實(shí)行統(tǒng)一繳存、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用的制度。3.高效便民原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，方便房屋所有權(quán)人及相關(guān)單位辦理保修金繳存、使用等手續(xù)。（四）定義1.房屋保修金：是指建設(shè)單位按照規(guī)定繳存的，用于房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修的專(zhuān)項(xiàng)資金。2.建設(shè)單位：是指依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位。3.施工單位：是指依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，從事房屋建筑工程施工的企業(yè)。4.質(zhì)量保修期限：是指自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定確定的保修期限。二、保修金繳存（一）繳存主體建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳存房屋保修金。（二）繳存標(biāo)準(zhǔn)1.住宅工程：建設(shè)單位按照建筑安裝工程總造價(jià)的[X]%繳存房屋保修金。2.非住宅工程：建設(shè)單位按照建筑安裝工程總造價(jià)的[X]%繳存房屋保修金。（三）繳存方式1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋預(yù)售許可證前，將房屋保修金足額繳存至指定的銀行專(zhuān)戶。2.建設(shè)單位也可以采用銀行保函的方式繳存房屋保修金，銀行保函應(yīng)當(dāng)符合以下要求：保函應(yīng)當(dāng)為不可撤銷(xiāo)保函；保函金額應(yīng)當(dāng)與按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳存的房屋保修金金額一致；保函有效期應(yīng)當(dāng)與房屋質(zhì)量保修期限一致。（四）繳存賬戶管理1.房屋保修金繳存銀行專(zhuān)戶應(yīng)當(dāng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。2.繳存銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋保修金繳存專(zhuān)戶進(jìn)行管理，確保資金安全。3.建設(shè)單位繳存的房屋保修金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得與其他資金混淆。三、保修金使用（一）使用范圍房屋保修金專(zhuān)項(xiàng)用于房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的下列質(zhì)量問(wèn)題的維修：1.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏；2.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；3.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；4.地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；5.其他項(xiàng)目的保修期限和范圍按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）使用程序1.房屋所有權(quán)人發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問(wèn)題需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出書(shū)面維修申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.建設(shè)單位收到維修申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并組織施工單位進(jìn)行維修。3.施工單位應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位維修通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修，并在維修完成后及時(shí)通知建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到施工單位維修完成通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)組織房屋所有權(quán)人進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，按照維修實(shí)際發(fā)生費(fèi)用從房屋保修金中支付給施工單位；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。5.房屋保修金不足以支付維修費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)足差額部分。（三）特殊情況處理1.因不可抗力等原因造成房屋質(zhì)量問(wèn)題需要維修的，房屋保修金的使用按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.建設(shè)單位已注銷(xiāo)或者無(wú)法聯(lián)系的，房屋所有權(quán)人可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出使用房屋保修金的申請(qǐng)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并組織相關(guān)單位進(jìn)行維修。維修費(fèi)用從房屋保修金中支付。四、保修金退還（一）退還條件房屋建筑工程保修期限屆滿，且未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量問(wèn)題已全部維修完畢的，建設(shè)單位可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出房屋保修金退還申請(qǐng)。（二）退還程序1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋建筑工程保修期限屆滿前[X]個(gè)月，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交房屋保修金退還申請(qǐng)，并提供以下材料：房屋保修金繳存憑證；房屋建筑工程質(zhì)量保修情況報(bào)告；其他相關(guān)證明材料。2.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位退還申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合退還條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)出具房屋保修金退還通知書(shū)。3.繳存銀行應(yīng)當(dāng)在收到房屋保修金退還通知書(shū)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將房屋保修金本息一次性退還建設(shè)單位。（三）退還比例1.住宅工程：保修期限屆滿，且未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量問(wèn)題已全部維修完畢的，建設(shè)單位可以全額退還房屋保修金本息。2.非住宅工程：保修期限屆滿，且未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量問(wèn)題已全部維修完畢的，建設(shè)單位可以按照繳存金額的[X]%退還房屋保修金本息，剩余[X]%作為工程質(zhì)量保證金，在工程竣工驗(yàn)收合格滿[X]年后，如未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位可以申請(qǐng)退還剩余的工程質(zhì)量保證金本息。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋保修金的監(jiān)督管理工作，具體職責(zé)包括：制定房屋保修金管理辦法；確定房屋保修金繳存銀行專(zhuān)戶；監(jiān)督建設(shè)單位繳存房屋保修金；審核房屋保修金使用申請(qǐng)；對(duì)房屋保修金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處房屋保修金管理中的違法行為。2.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋保修金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。3.審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋保修金繳存、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）繳存監(jiān)督1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定繳存房屋保修金的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.建設(shè)單位采用虛假材料或者其他欺騙手段騙取房屋保修金的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令退還騙取的房屋保修金，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）使用監(jiān)督1.建設(shè)單位、施工單位違反本辦法規(guī)定，挪用房屋保修金的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處挪用金額[X]%以上[X]%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.施工單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)維修房屋質(zhì)量問(wèn)題，或者維修質(zhì)量不符合要求的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期仍不整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.房屋所有權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位有違反本辦法規(guī)定行為的，可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)投訴舉報(bào)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。六、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決建設(shè)單位、施工單位、房屋所有權(quán)人之間在房