房屋質(zhì)保金管理辦法總則目的為加強(qiáng)房屋質(zhì)保金的管理，規(guī)范質(zhì)保金的收取、使用和退還等行為，保障房屋建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位和施工單位等各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的各類(lèi)房屋建筑工程質(zhì)保金的管理活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建等工程。定義本辦法所稱(chēng)房屋質(zhì)保金，是指建設(shè)單位（本公司）與施工單位在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證施工單位在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。管理原則房屋質(zhì)保金的管理遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格審批、公開(kāi)透明、保障權(quán)益”的原則，確保質(zhì)保金的合理使用和安全管理。質(zhì)保金的收取收取標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中明確約定質(zhì)保金的預(yù)留比例和方式。質(zhì)保金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，不得再預(yù)留質(zhì)保金。收取方式質(zhì)保金可以從應(yīng)付給施工單位的工程款中直接預(yù)留，也可以由施工單位按照合同約定的金額和時(shí)間一次性繳納至建設(shè)單位指定的銀行賬戶(hù)。賬戶(hù)管理建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)保金賬戶(hù)，對(duì)質(zhì)保金進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。質(zhì)保金賬戶(hù)應(yīng)定期進(jìn)行對(duì)賬，確保資金的安全和準(zhǔn)確。收款憑證建設(shè)單位在收取質(zhì)保金時(shí)，應(yīng)向施工單位開(kāi)具合法有效的收款憑證，注明質(zhì)保金的金額、收取時(shí)間、工程名稱(chēng)等相關(guān)信息。缺陷責(zé)任期的確定定義缺陷責(zé)任期是指施工單位對(duì)已交付使用的建設(shè)工程承擔(dān)缺陷修復(fù)責(zé)任的期限。期限規(guī)定缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定。缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。起始與終止建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在合同中明確缺陷責(zé)任期的起始和終止時(shí)間，并在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中予以注明。缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)，施工單位履行了缺陷修復(fù)義務(wù)，且工程質(zhì)量符合合同要求的，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定退還質(zhì)保金。質(zhì)保金的使用使用條件在缺陷責(zé)任期內(nèi)，建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修。施工單位不履行維修義務(wù)或未能在合理期限內(nèi)完成維修的，建設(shè)單位可以按照合同約定使用質(zhì)保金進(jìn)行維修。維修通知建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知施工單位。通知應(yīng)注明缺陷的位置、類(lèi)型、維修要求等相關(guān)信息。施工單位應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為24小時(shí)至48小時(shí)，具體時(shí)間在合同中約定）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并提出維修方案。維修方案審核施工單位提出的維修方案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位審核。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)維修方案進(jìn)行評(píng)估，確保維修方案的合理性和可行性。維修實(shí)施經(jīng)建設(shè)單位審核同意的維修方案，由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。施工單位應(yīng)按照維修方案的要求，及時(shí)、有效地完成維修工作，并確保維修質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。費(fèi)用支付因維修產(chǎn)生的費(fèi)用，從質(zhì)保金中列支。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)維修合同和維修發(fā)票等相關(guān)憑證，及時(shí)支付維修費(fèi)用。維修費(fèi)用超出質(zhì)保金金額的，超出部分由施工單位承擔(dān)。費(fèi)用核算建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)質(zhì)保金的使用情況進(jìn)行核算，編制質(zhì)保金使用報(bào)表，注明維修項(xiàng)目、費(fèi)用金額、支付時(shí)間等相關(guān)信息。質(zhì)保金的退還退還條件在缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)后，施工單位已按照合同約定履行了缺陷修復(fù)義務(wù)，且工程質(zhì)量符合合同要求的，建設(shè)單位應(yīng)在收到施工單位提交的質(zhì)保金退還申請(qǐng)后14天內(nèi)，會(huì)同施工單位按照合同約定的方式和比例退還質(zhì)保金。申請(qǐng)流程施工單位在缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)前，應(yīng)向建設(shè)單位提交質(zhì)保金退還申請(qǐng)，并附工程質(zhì)量保修情況說(shuō)明、維修記錄等相關(guān)證明材料。建設(shè)單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核與確認(rèn)建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)審核和檢查，確認(rèn)施工單位已履行缺陷修復(fù)義務(wù)，工程質(zhì)量符合合同要求的，建設(shè)單位應(yīng)在審核通過(guò)后的7天內(nèi)作出退還質(zhì)保金的決定。退還方式建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間，將質(zhì)保金退還至施工單位指定的銀行賬戶(hù)。退還質(zhì)保金時(shí)，應(yīng)扣除已使用的質(zhì)保金金額，并向施工單位提供質(zhì)保金使用情況的明細(xì)清單。逾期處理建設(shè)單位未按照合同約定退還質(zhì)保金的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。施工單位有權(quán)要求建設(shè)單位退還質(zhì)保金，并按照合同約定支付逾期利息。質(zhì)保金的監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)保金管理制度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)保金收取、使用和退還等環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督和檢查。定期對(duì)質(zhì)保金賬戶(hù)進(jìn)行審計(jì)，確保質(zhì)保金的管理符合相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。外部監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供質(zhì)保金管理的相關(guān)資料和信息。對(duì)政府相關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括質(zhì)保金的收取標(biāo)準(zhǔn)、賬戶(hù)管理、使用情況、退還情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決建設(shè)單位和施工單位在質(zhì)保金管理過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。仲裁或訴訟合同中約定仲裁方式解決爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)按照仲裁協(xié)議的約定向仲裁機(jī)構(gòu)