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房地產(chǎn)商家管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)商家的管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類房地產(chǎn)商家?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:房地產(chǎn)商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則:倡導(dǎo)房地產(chǎn)商家誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.保障權(quán)益原則:注重保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保消費(fèi)者在購(gòu)房及相關(guān)服務(wù)過(guò)程中的知情權(quán)、選擇權(quán)和安全權(quán)等。房地產(chǎn)商家資質(zhì)管理資質(zhì)申請(qǐng)1.新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,包括企業(yè)章程、注冊(cè)資本證明、專業(yè)技術(shù)人員資格證書等。2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員資格證書、服務(wù)場(chǎng)所證明等材料,向所在地區(qū)房地產(chǎn)主管部門辦理備案手續(xù)。資質(zhì)審核1.房地產(chǎn)主管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)的人員資質(zhì)、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信譽(yù)狀況等。2.對(duì)于符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書;對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)等級(jí)劃分與管理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。不同等級(jí)的企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模和類型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。2.資質(zhì)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每年按照要求報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、資質(zhì)條件變化等信息。主管部門定期對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,降低或吊銷資質(zhì)證書。3.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案信息如有變更,應(yīng)在變更后30日內(nèi)到原備案部門辦理變更手續(xù)。連續(xù)兩年未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu),備案部門可注銷其備案。房地產(chǎn)開發(fā)管理項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)審批,取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,方可開展后續(xù)工作。2.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等要求,充分考慮公共配套設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、消防安全等因素。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需經(jīng)相關(guān)部門審查通過(guò)后方可實(shí)施。土地取得與使用1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)出讓、劃撥等方式依法取得土地使用權(quán)。土地出讓應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,確保公開、公平、公正。2.企業(yè)應(yīng)按照土地出讓合同約定的用途、開發(fā)期限等進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),不得擅自改變土地用途。確需改變的,應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)工程管理1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督管理,定期檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況。3.工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用,并按照規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。房地產(chǎn)銷售管理銷售條件1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目取得預(yù)售許可證后方可進(jìn)行預(yù)售。未取得預(yù)售許可證的,不得進(jìn)行預(yù)售活動(dòng),不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用。2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代理銷售新建商品房時(shí),應(yīng)查驗(yàn)開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、預(yù)售許可證等證件,并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。銷售廣告與宣傳1.房地產(chǎn)商家發(fā)布的銷售廣告和宣傳資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中涉及的房屋價(jià)格、面積、戶型、配套設(shè)施等內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。2.房地產(chǎn)廣告中不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境、交通、教育、商業(yè)等配套設(shè)施的描述應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行夸大或虛假宣傳。銷售合同管理1.房地產(chǎn)商家與買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)使用統(tǒng)一的示范文本,并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本情況、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.房地產(chǎn)商家應(yīng)在簽訂合同前,向買受人明示合同條款,并就合同中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解釋說(shuō)明。買受人有權(quán)要求對(duì)合同條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充,商家應(yīng)予以配合。3.房地產(chǎn)商家應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),按時(shí)交付房屋。因不可抗力或其他特殊原因需要延期交付的,應(yīng)及時(shí)通知買受人,并說(shuō)明理由。銷售價(jià)格管理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則制定銷售價(jià)格,并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。價(jià)格調(diào)整時(shí),應(yīng)提前通知已認(rèn)購(gòu)的買受人。2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得參與炒賣房號(hào)、哄抬房?jī)r(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。房地產(chǎn)中介管理中介服務(wù)規(guī)范1.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。2.中介服務(wù)人員應(yīng)持證上崗,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,為委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息和專業(yè)的服務(wù)。3.中介機(jī)構(gòu)不得泄露委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得利用所掌握的信息謀取不正當(dāng)利益。房源信息管理1.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立房源信息發(fā)布審核制度,確保房源信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。房源信息應(yīng)包括房屋基本情況、產(chǎn)權(quán)狀況、價(jià)格、面積等內(nèi)容。2.中介機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假房源信息,不得隱瞞房屋存在的瑕疵或其他不利因素。同一房源信息在不同平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)保持一致。中介服務(wù)收費(fèi)1.房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與委托人簽訂的服務(wù)合同約定收取費(fèi)用,不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用或其他不合理費(fèi)用。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管日常巡查1.房地產(chǎn)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的日常巡查,定期檢查房地產(chǎn)商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.巡查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、預(yù)售許可證、銷售廣告、合同簽訂、價(jià)格執(zhí)行等情況。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。投訴處理1.設(shè)立專門的房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴舉報(bào)渠道,接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.房地產(chǎn)主管部門應(yīng)建立投訴舉報(bào)檔案,對(duì)投訴舉報(bào)較多、問(wèn)題較為嚴(yán)重的房地產(chǎn)商家進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。信用管理1.建立房地產(chǎn)商家信用檔案,記錄商家的基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、違法違規(guī)行為等情況。信用檔案向社會(huì)公開,供消費(fèi)者和相關(guān)部門查詢。2.對(duì)信用良好的房地產(chǎn)商家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在項(xiàng)目審批、資質(zhì)升級(jí)等方面給予優(yōu)先支持;對(duì)信用不良的商家,采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級(jí)、公開曝光等懲戒措施。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.房地產(chǎn)商家違反本辦法規(guī)定的,由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,并處以相應(yīng)罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書或備案證明。2.對(duì)房地產(chǎn)商家的違法違規(guī)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。賠償責(zé)任

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