廢品收購(gòu)店管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廢品收購(gòu)店的規(guī)范化管理，保障廢品收購(gòu)行業(yè)的健康有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共安全和環(huán)境秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類廢品收購(gòu)店。（三）基本原則廢品收購(gòu)店的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、安全、環(huán)保的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極履行社會(huì)責(zé)任。二、設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求，不得設(shè)在居民住宅區(qū)內(nèi)。2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施。4.有相應(yīng)的從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全、環(huán)保知識(shí)和技能。（二）申請(qǐng)登記1.申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交登記申請(qǐng)書、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等文件，申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.工商行政管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后，按照法定程序進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）備案手續(xù)1.廢品收購(gòu)店在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及相關(guān)材料向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。2.商務(wù)主管部門應(yīng)建立廢品收購(gòu)店備案檔案，記錄備案信息，并定期進(jìn)行檢查。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)范圍廢品收購(gòu)店應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的物品。（二）收購(gòu)要求1.廢品收購(gòu)店應(yīng)建立收購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄廢品的來源、品種、數(shù)量、價(jià)格等信息，臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。2.收購(gòu)廢品時(shí)，應(yīng)要求出售人提供有效身份證件，并如實(shí)登記出售人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。3.不得收購(gòu)有贓物嫌疑的廢品，對(duì)來源不明的廢品應(yīng)拒絕收購(gòu)，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（三）存儲(chǔ)管理1.廢品收購(gòu)店應(yīng)設(shè)置專門的倉儲(chǔ)區(qū)域，對(duì)收購(gòu)的廢品進(jìn)行分類存放，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外隨意堆放廢品。2.倉儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，保持通道暢通。3.對(duì)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)廢品，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放和管理，確保安全。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.廢品收購(gòu)店應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和周邊環(huán)境的整潔衛(wèi)生，定期清理垃圾和雜物。2.對(duì)廢品拆解、加工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，不得隨意排放。四、安全管理（一）安全制度1.廢品收購(gòu)店應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.安全管理制度應(yīng)包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）消防管理1.廢品收購(gòu)店應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得私拉亂接電線，不得使用明火作業(yè)，如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)。3.應(yīng)保持疏散通道暢通，不得在疏散通道內(nèi)堆放廢品或設(shè)置障礙物。（三）防盜管理1.廢品收購(gòu)店應(yīng)加強(qiáng)防盜措施，安裝必要的防盜設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等。2.對(duì)收購(gòu)的貴重廢品應(yīng)妥善保管，防止被盜。3.夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)安排專人值班，加強(qiáng)安全防范。五、環(huán)保管理（一）環(huán)保制度1.廢品收購(gòu)店應(yīng)建立健全環(huán)保管理制度，明確環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保管理。2.環(huán)保管理制度應(yīng)包括環(huán)保操作規(guī)程、環(huán)保檢查制度、環(huán)保教育培訓(xùn)制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）污染防治1.廢品收購(gòu)店應(yīng)采取有效措施，減少?gòu)U品拆解、加工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.對(duì)廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集、存放，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。3.不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)焚燒廢品，不得將未經(jīng)處理的廢水直接排放到環(huán)境中。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.廢品收購(gòu)店應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物排放符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)店的登記注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)店的備案情況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)廢品收購(gòu)行業(yè)的發(fā)展。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)店收購(gòu)贓物等違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)社會(huì)治安秩序。4.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)店的環(huán)境污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)廢品收購(gòu)店進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)資格檢查：檢查廢品收購(gòu)店是否取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案手續(xù)，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。2.收購(gòu)臺(tái)賬檢查：檢查廢品收購(gòu)店是否建立收購(gòu)臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄是否真實(shí)、完整。3.安全檢查：檢查廢品收購(gòu)店的安全制度是否健全，消防設(shè)施、器材是否完好有效，疏散通道是否暢通，是否存在安全隱患。4.環(huán)保檢查：檢查廢品收購(gòu)店的環(huán)保制度是否健全，污染防治措施是否落實(shí)，是否存在環(huán)境違法行為。5.其他檢查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)廢品收購(gòu)店的其他經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查。（三）檢查方式1.定期檢查：各有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)廢品收購(gòu)店進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：各有關(guān)部門可根據(jù)工作需要，對(duì)廢品收購(gòu)店進(jìn)行不定期抽查。3.聯(lián)合檢查：各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況，開展聯(lián)合檢查，共同對(duì)廢品收購(gòu)店進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）整改要求1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令廢品收購(gòu)店限期整改。2.廢品收購(gòu)店應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)。3.整改完成后，廢品收購(gòu)店應(yīng)向下達(dá)整改通知書的部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。4.各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）違法行為1.未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。2.超范圍經(jīng)營(yíng)的。3.收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)物品的。4.未建立收購(gòu)臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄不真實(shí)、不完整的。5.收購(gòu)有贓物嫌疑廢品未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)的。6.未按照規(guī)定設(shè)置倉儲(chǔ)區(qū)域或倉儲(chǔ)區(qū)域不符合消防安全要求的。7.未按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材或消防設(shè)施和器材未保持完好有效的。8.在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)私拉亂接電線、使用明火作業(yè)或在疏散通道內(nèi)堆放廢品、設(shè)置障礙物的。9.未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行單獨(dú)收集、存放和處理的。10.未按照規(guī)定采取污染防治措施或污染物排放不符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。11.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)物品的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)未建立收購(gòu)臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄不真實(shí)、不完整的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。5.對(duì)收購(gòu)有贓物嫌疑廢品未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。6.對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置倉儲(chǔ)區(qū)域或倉儲(chǔ)區(qū)域不符合消防安全要求的，由消防部門依法予以處罰。7.對(duì)未按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材或消防設(shè)施和器材未保持完好有效的，由消防部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。8.對(duì)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)私拉亂接電線、使用明火作業(yè)或在疏散通道內(nèi)堆放廢品、設(shè)置障礙物的，由消防部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。9.對(duì)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行單獨(dú)收集、存放和處理的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。10.對(duì)未按照規(guī)定采取污染防治措施或污染物排放不符合國(guó)家