儀征市河道管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強儀征市河道管理，保障防洪安全，改善水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于儀征市行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）的規(guī)劃、保護、治理、利用及相關(guān)管理活動。第三條基本原則河道管理應當遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護優(yōu)先、綜合治理、合理利用、服從防洪總體安排的原則，保障河道行洪安全、生態(tài)安全和水環(huán)境安全。第四條管理職責市水行政主管部門是本市河道管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對河道管理工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責分工，做好本轄區(qū)內(nèi)河道的相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門按照各自職責，協(xié)同做好河道管理的相關(guān)工作。河道規(guī)劃第五條規(guī)劃編制市水行政主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃，編制河道專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。河道專業(yè)規(guī)劃應當包括河道的功能定位、保護范圍、治理目標、防洪標準、生態(tài)修復、水資源利用等內(nèi)容。第六條規(guī)劃調(diào)整河道專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準，應當嚴格執(zhí)行。因經(jīng)濟社會發(fā)展確需調(diào)整的，應當按照原審批程序報經(jīng)批準。河道保護第七條保護范圍劃定市水行政主管部門應當會同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，劃定河道的管理范圍和保護范圍，并向社會公告。河道管理范圍包括河道水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。河道保護范圍為河道管理范圍外延一定寬度的區(qū)域。第八條禁止行為在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：1.建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；2.傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物；3.堆放阻礙行洪的物料；4.種植阻礙行洪的林木及高稈作物；5.圍墾河道；6.擅自采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；7.擅自砍伐護堤護岸林木；8.其他危害河道安全的行為。在河道保護范圍內(nèi)，禁止從事影響河道行洪和水生態(tài)環(huán)境的活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第九條建設(shè)項目管理在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、臨河建筑物等各類建設(shè)項目，應當符合河道行洪和水生態(tài)保護要求，經(jīng)市水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序辦理其他審批手續(xù)。建設(shè)項目施工期間，建設(shè)單位應當采取有效措施，保護河道堤防、護岸等水工程設(shè)施安全。施工結(jié)束后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復河道原狀。第十條河道清障對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由市人民政府責令限期清除；逾期不清除的，由市水行政主管部門組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔。河道治理第十一條治理目標河道治理應當按照防洪、排澇、灌溉、供水、生態(tài)等綜合功能要求，確定治理目標，采取有效措施，提高河道行洪能力、改善水環(huán)境質(zhì)量。第十二條治理措施市水行政主管部門應當根據(jù)河道治理規(guī)劃，組織實施河道疏浚、清淤、護坡、護岸、截污納管等治理工程。鼓勵采用生態(tài)治理措施，如建設(shè)生態(tài)濕地、種植水生植物等，改善河道生態(tài)環(huán)境。第十三條工程建設(shè)管理河道治理工程應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，進行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程建設(shè)應當嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量。工程竣工后，應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。河道利用第十四條水資源利用市水行政主管部門應當按照水資源綜合規(guī)劃，合理調(diào)配河道水資源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水需求。鼓勵開展河道水資源的節(jié)約、保護和循環(huán)利用。第十五條航運利用在保障河道行洪安全的前提下，市交通運輸部門應當合理規(guī)劃和發(fā)展內(nèi)河航運，改善通航條件，提高航運能力。第十六條旅游利用市文化廣電和旅游部門應當會同水行政等部門，在保護河道生態(tài)環(huán)境和水工程設(shè)施安全的前提下，合理開發(fā)利用河道旅游資源，發(fā)展生態(tài)旅游。河道監(jiān)督檢查第十七條監(jiān)督檢查主體市水行政主管部門應當建立健全河道監(jiān)督檢查制度，加強對河道管理、保護、治理、利用等情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合市水行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)河道的日常巡查工作。第十八條檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目是否符合規(guī)定；2.河道保護范圍內(nèi)是否存在違法行為；3.河道治理工程是否按照設(shè)計要求實施；4.河道水資源利用是否合理；5.其他有關(guān)河道管理的事項。第十九條檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。市水行政主管部門可以依法采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等措施，被檢查單位和個人應當予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。第二十條問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市水行政主管部門應當責令限期整改；逾期不整改或者整改不到位的，依法予以處罰。法律責任第二十一條違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.違反第八條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的；2.違反第九條規(guī)定，未經(jīng)審查同意擅自在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的；3.違反第十條規(guī)定，逾期