蘭州快速路管理辦法一、總則（一）目的為加強蘭州快速路的管理，保障快速路的安全、暢通、高效運行，充分發(fā)揮快速路在城市交通中的重要作用，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)快速路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、運營、管理以及相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障快速路交通安全作為首要任務，加強安全設施建設和管理，預防和減少交通事故的發(fā)生。2.暢通高效原則優(yōu)化快速路交通組織，提高通行能力，確保車輛快速、有序通行，提升城市交通運行效率。3.科學管理原則運用先進的管理理念、技術和手段，實現(xiàn)快速路管理的科學化、規(guī)范化、智能化。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與快速路管理，聽取社會意見，接受社會監(jiān)督，共同維護快速路良好運行環(huán)境。（四）管理職責1.市交通運輸主管部門負責本市快速路管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。制定快速路管理相關政策、制度和標準，組織實施快速路建設、養(yǎng)護、運營等工作。2.市公安機關交通管理部門負責快速路交通秩序管理，依法查處交通違法行為，處理交通事故，維護交通治安秩序。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好快速路管理的相關工作。如市城市管理部門負責快速路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理；市規(guī)劃部門負責快速路規(guī)劃的審查和監(jiān)督等。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市交通運輸主管部門應會同市規(guī)劃、發(fā)改等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制快速路專項規(guī)劃。2.快速路專項規(guī)劃應充分考慮城市空間布局、人口分布、交通流量等因素，合理確定快速路的布局、走向、規(guī)模和建設時序。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求社會意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）建設標準1.快速路建設應嚴格按照國家和地方相關標準規(guī)范進行設計、施工和驗收。2.快速路的道路、橋梁、隧道、排水、照明、交通設施等工程應符合質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量安全。3.建設單位應選擇具備相應資質(zhì)的設計、施工、監(jiān)理單位，加強工程建設全過程管理，嚴格控制工程進度、質(zhì)量和造價。（三）配套設施建設1.快速路應同步建設交通安全設施，包括交通標志、標線、護欄、隔離設施、監(jiān)控設備、照明設施等，確保設施齊全、功能完好。2.合理規(guī)劃建設快速路出入口、匝道、服務區(qū)等配套設施，滿足車輛通行和服務需求。出入口應設置明顯的指示標志，引導車輛安全進出快速路。3.加強快速路與周邊道路、公共交通站點的銜接，實現(xiàn)交通換乘便捷，提高綜合交通樞紐功能。三、養(yǎng)護與維修（一）養(yǎng)護管理職責1.市交通運輸主管部門應建立健全快速路養(yǎng)護管理制度，明確養(yǎng)護責任主體，監(jiān)督養(yǎng)護工作的實施。2.養(yǎng)護單位應按照養(yǎng)護技術規(guī)范和標準，定期對快速路進行巡查、檢測和養(yǎng)護維修，確保道路、橋梁、隧道等設施處于良好技術狀態(tài)。3.養(yǎng)護單位應制定養(yǎng)護計劃和應急預案，及時處理路面病害、設施損壞等問題，保障快速路安全暢通。（二）養(yǎng)護作業(yè)要求1.養(yǎng)護作業(yè)應盡量減少對交通的影響，合理安排作業(yè)時間和方式。在交通流量較大的時段，應采取必要的交通疏導措施，確保車輛通行安全。2.養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的警示標志，規(guī)范擺放施工設備和材料，確保作業(yè)人員和過往車輛的安全。3.養(yǎng)護單位應加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育培訓，提高安全意識和操作技能，嚴格遵守操作規(guī)程。（三）維修管理1.對快速路設施出現(xiàn)的損壞或故障，養(yǎng)護單位應及時進行維修。維修工作應遵循先急后緩、確保安全的原則，盡快恢復設施正常使用功能。2.對于重大設施損壞或維修難度較大的項目，應制定專項維修方案，組織專業(yè)技術人員進行搶修，并及時向社會公告維修情況。3.建立維修檔案，記錄維修時間、內(nèi)容、費用等信息，便于對快速路設施狀況進行跟蹤和評估。四、交通運營管理（一）交通組織1.市公安機關交通管理部門應根據(jù)快速路交通流量特點，科學合理地制定交通組織方案，優(yōu)化車道設置、信號燈配時等，提高交通運行效率。2.明確快速路主路、輔路、出入口、匝道等不同路段的交通規(guī)則和通行要求，通過交通標志、標線等進行清晰指引，引導車輛有序通行。3.加強對快速路交通流量的監(jiān)測和分析，根據(jù)實時交通狀況及時調(diào)整交通組織措施，應對交通高峰、突發(fā)事件等特殊情況。（二）車輛通行規(guī)定1.嚴格限制行人、非機動車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車進入快速路，但執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車除外。2.機動車在快速路上行駛時，應當按照規(guī)定的車道和速度行駛，不得超速、逆行、違法變道、違法停車等。3.大型客車、貨運車輛等應按照指定的時間、車道行駛，避免影響其他車輛正常通行。（三）交通應急管理1.市交通運輸主管部門、市公安機關交通管理部門等應制定快速路交通應急預案，建立應急指揮協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責和應急處置流程。2.針對交通事故、惡劣天氣、交通設施損壞等突發(fā)事件，應迅速啟動應急預案，采取交通管制、分流、救援等措施，最大限度減少對交通的影響，保障快速路安全暢通。3.定期組織開展應急演練，提高應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。同時，加強與周邊地區(qū)的應急聯(lián)動，共同應對跨區(qū)域交通突發(fā)事件。五、安全管理（一）安全設施維護1.養(yǎng)護單位應定期對快速路交通安全設施進行檢查、維護和更新，確保設施牢固、清晰、有效。2.對交通標志、標線磨損、褪色、損壞等情況及時進行修復或更換；對護欄、隔離設施等進行加固和保養(yǎng)，防止出現(xiàn)安全隱患。3.加強對監(jiān)控設備、照明設施等的日常巡查和維護，保證設備正常運行，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。（二）安全隱患排查治理1.建立快速路安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查工作。排查內(nèi)容包括道路設施、交通設施、運營管理等方面存在的安全隱患。2.對排查出的安全隱患，應建立臺賬，明確整改責任單位、整改措施和整改期限，及時進行整改。整改完成后進行復查，確保隱患消除。3.對于重大安全隱患，應立即采取臨時管控措施，停止相關區(qū)域的使用或運營，組織專業(yè)力量進行評估和整改，整改到位后方可恢復正常使用。（三）安全教育與宣傳1.市交通運輸主管部門、市公安機關交通管理部門等應加強對快速路從業(yè)人員和廣大交通參與者的安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.通過多種渠道開展交通安全宣傳活動，如利用媒體、網(wǎng)絡、公益廣告等形式，宣傳快速路交通規(guī)則、安全常識等，引導公眾文明出行、安全出行。3.對違反快速路安全規(guī)定的行為進行曝光，起到警示作用，營造良好的交通安全氛圍。六、環(huán)境保護（一）噪聲與揚塵控制1.快速路建設和養(yǎng)護作業(yè)過程中，應采取有效的噪聲和揚塵控制措施。如合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)；對施工現(xiàn)場采取灑水降塵、設置圍擋等措施，減少噪聲和揚塵污染。2.加強對快速路沿線環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握噪聲和揚塵情況。對于超標區(qū)域，應采取進一步的治理措施，如優(yōu)化交通組織，減少車輛怠速時間；增加綠化植被，吸收噪聲和粉塵等。（二）廢棄物處理1.建立快速路廢棄物收集、運輸和處理機制，對路面垃圾、車輛拋灑物等進行及時清理。2.合理設置廢棄物收集點，配備專業(yè)的清掃、運輸設備，定期進行清理作業(yè)。廢棄物應按照環(huán)保要求進行分類處理，避免對環(huán)境造成二次污染。3.鼓勵采用環(huán)保型材料和工藝進行快速路建設和維護，減少對環(huán)境的負面影響。（三）生態(tài)保護1.在快速路規(guī)劃和建設過程中，充分考慮對生態(tài)環(huán)境的保護，盡量減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。如避免占用過多的農(nóng)田、林地等生態(tài)敏感區(qū)域，對施工區(qū)域進行生態(tài)修復。2.加強快速路沿線的綠化建設，提高綠化率，打造生態(tài)景觀廊道。選擇適宜本地生長的植物品種，形成多層次、多樣化的綠化植被，發(fā)揮生態(tài)調(diào)節(jié)功能。七、收費管理（一）收費政策制定1.市交通運輸主管部門應會同市物價、財政等部門，根據(jù)快速路建設成本、運營管理費用、交通流量等因素，制定合理的收費政策和標準。2.收費政策應公開透明，廣泛征求社會意見，并報經(jīng)上級主管部門批準后實施。收費標準應根據(jù)實際情況適時調(diào)整，確保收費合理、公平。（二）收費設施管理1.加強對快速路收費設施的建設、維護和管理，確保收費系統(tǒng)正常運行。收費設施應具備先進的技術水平，能夠準確、快速地進行車輛收費和信息記錄。2.定期對收費設施進行檢查、維修和升級，保障設備安全可靠。同時，加強對收費數(shù)據(jù)的管理和備份，防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。3.規(guī)范收費人員的操作行為，加強職業(yè)道德教育，提高服務質(zhì)量和工作效率。收費人員應嚴格按照收費標準和流程進行收費操作，做到文明收費、廉潔奉公。（三）收費監(jiān)督與檢查1.建立健全收費監(jiān)督檢查制度，加強對快速路收費工作的監(jiān)督管理。市交通運輸主管部門、物價部門等應定期對收費情況進行檢查，確保收費政策