信訪督查員管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)信訪督查員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范信訪督查員的管理，提高信訪督查工作的質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)公司/組織的和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)從事信訪督查工作的全體人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則信訪督查員的工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保督查工作合法、公正、透明。2.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地開(kāi)展督查工作，如實(shí)反映問(wèn)題，不夸大、不縮小、不隱瞞。3.群眾至上原則把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)解決群眾合理訴求。4.高效務(wù)實(shí)原則注重工作效率，簡(jiǎn)化工作流程，采取有效措施，切實(shí)解決信訪問(wèn)題，做到事事有回音，件件有著落。二、信訪督查員職責(zé)（一）受理信訪事項(xiàng)1.負(fù)責(zé)接收、登記、整理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電等各類(lèi)信訪事項(xiàng)，確保信訪信息準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)的，及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任部門(mén)，并做好記錄。（二）督查信訪事項(xiàng)辦理1.對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，定期了解辦理進(jìn)度，督促責(zé)任部門(mén)按時(shí)限要求辦理。2.深入調(diào)查信訪事項(xiàng)的事實(shí)真相，通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪、與相關(guān)人員談話等方式，全面掌握情況，為準(zhǔn)確處理信訪問(wèn)題提供依據(jù)。3.對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行審核，確保處理意見(jiàn)符合法律法規(guī)和政策要求，處理結(jié)果合理、公正、有效。（三）協(xié)調(diào)處理復(fù)雜信訪問(wèn)題1.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，共同研究解決方案，推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。2.協(xié)調(diào)解決信訪工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況和矛盾糾紛，維護(hù)信訪秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。（四）反饋信訪信息1.定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪工作情況，包括信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督查等情況，及時(shí)反映工作中存在的問(wèn)題和困難。2.根據(jù)信訪工作情況，撰寫(xiě)信訪分析報(bào)告，為公司/組織決策提供參考依據(jù)。3.及時(shí)向信訪群眾反饋信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果，做好解釋說(shuō)明工作，確保群眾滿意。（五）其他職責(zé)1.宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)信訪，提高群眾的法律意識(shí)和信訪素質(zhì)。2.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與信訪督查工作相關(guān)的任務(wù)。三、信訪督查員任職條件（一）基本條件1.政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感。2.品行端正，誠(chéng)實(shí)守信，公道正派，廉潔奉公，無(wú)違法違紀(jì)記錄。3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和文字表達(dá)能力，能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)辦公軟件。（二）專(zhuān)業(yè)條件1.熟悉國(guó)家法律法規(guī)和信訪工作相關(guān)政策，具有一定的法律知識(shí)和信訪工作經(jīng)驗(yàn)。2.具備相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠更好地理解和處理涉及本行業(yè)的信訪問(wèn)題。（三）工作經(jīng)歷從事信訪督查工作或相關(guān)工作[X]年以上，熟悉信訪工作流程和方法。四、信訪督查員選拔與任用（一）選拔程序1.發(fā)布選拔公告根據(jù)工作需要，在公司/組織內(nèi)部發(fā)布信訪督查員選拔公告，明確選拔條件、程序和時(shí)間安排等。2.報(bào)名與資格審查符合條件的人員自愿報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)名登記表，并提交相關(guān)證明材料。由選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。3.考試與考察通過(guò)筆試、面試等方式對(duì)參加選拔的人員進(jìn)行綜合考核，重點(diǎn)考察其業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力、綜合素質(zhì)等。根據(jù)考試成績(jī)和考察情況，確定擬任用人員名單。4.公示與任用對(duì)擬任用人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理任用手續(xù)，正式聘任為信訪督查員。（二）任用期限信訪督查員實(shí)行聘任制，聘任期限為[X]年。聘任期滿后，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，決定是否續(xù)聘。五、信訪督查員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織信訪督查員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、信訪政策、工作技能等，不斷提高信訪督查員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)信訪督查員參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.建立內(nèi)部培訓(xùn)交流機(jī)制，定期組織信訪督查員進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流和案例分析，共同提高工作能力。（二）考核1.建立信訪督查員考核制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)信訪督查員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.考核方式包括日?？己恕⒛甓瓤己说?。日?？己酥饕獙?duì)信訪督查員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)；年度考核在日常考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行綜合評(píng)定。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的信訪督查員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱(chēng)職的，視情況予以解聘。六、信訪督查員工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，保守工作秘密，不得泄露信訪工作中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.堅(jiān)持原則，公正督查，不得偏袒任何一方，不得接受信訪當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益。3.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)的辦理，確保工作按時(shí)限要求完成。4.文明督查，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，做好解釋說(shuō)明工作，不得與信訪群眾發(fā)生沖突。（二）監(jiān)督1.建立健全信訪督查員監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪督查員工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)，定期對(duì)信訪督查員的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估；外部監(jiān)督通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受群眾監(jiān)督。2.對(duì)違反工作紀(jì)律的信訪督查員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。七、信訪督查工作流程（一）信訪事項(xiàng)受理1.信訪接待人員收到群眾信訪事項(xiàng)后，應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)登記表》，詳細(xì)記錄信訪人的基本信息、信訪事項(xiàng)內(nèi)容、信訪時(shí)間等。2.對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍。對(duì)于屬于本部門(mén)職責(zé)的，予以受理；對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)的，填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦單》，注明轉(zhuǎn)辦原因和要求，及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任部門(mén)，并做好登記。（二）信訪事項(xiàng)交辦1.對(duì)需要交辦的信訪事項(xiàng)，由信訪督查部門(mén)填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)交辦單》，明確交辦事項(xiàng)的內(nèi)容、要求、辦理期限等，交辦給相關(guān)責(zé)任部門(mén)辦理。2.交辦單應(yīng)一式兩份，一份交責(zé)任部門(mén)，一份留存信訪督查部門(mén)備查。（三）信訪事項(xiàng)辦理1.責(zé)任部門(mén)收到交辦的信訪事項(xiàng)后，應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理，并按照要求認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，提出處理意見(jiàn)。2.在辦理過(guò)程中，責(zé)任部門(mén)應(yīng)與信訪人保持溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。3.對(duì)于復(fù)雜疑難的信訪事項(xiàng)，責(zé)任部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定切實(shí)可行的解決方案，并及時(shí)向信訪督查部門(mén)報(bào)告辦理情況。（四）信訪事項(xiàng)督查1.信訪督查部門(mén)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，定期了解辦理進(jìn)度，督促責(zé)任部門(mén)按時(shí)限要求辦理。2.督查方式包括電話督查、實(shí)地督查、書(shū)面督查等。通過(guò)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，確保信訪事項(xiàng)得到妥善處理。3.對(duì)辦理進(jìn)度緩慢、處理意見(jiàn)不合理的責(zé)任部門(mén)，信訪督查部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)出《信訪督查通知書(shū)》，要求責(zé)任部門(mén)限期整改，并說(shuō)明原因。（五）信訪事項(xiàng)審核1.責(zé)任部門(mén)辦理完畢信訪事項(xiàng)后，應(yīng)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告信訪督查部門(mén)。信訪督查部門(mén)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核處理意見(jiàn)是否符合法律法規(guī)和政策要求，處理結(jié)果是否合理、公正、有效。2.對(duì)于審核通過(guò)的信訪事項(xiàng)，信訪督查部門(mén)將處理結(jié)果反饋給信訪人，并做好記錄；對(duì)于審核不通過(guò)的信訪事項(xiàng)，信訪督查部門(mén)應(yīng)退回責(zé)任部門(mén)重新辦理，并提出明確的審核意見(jiàn)。（六）信訪事項(xiàng)歸檔1.信訪