工程量清單管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司工程量清單管理工作，確保工程項目成本核算準確、計價合理、結(jié)算清晰，提高項目管理水平和經(jīng)濟效益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項目的工程量清單編制、審核、使用及管理等活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策規(guī)定，確保工程量清單管理工作合法、合規(guī)。2.準確完整原則工程量清單應準確反映工程項目的實際內(nèi)容和數(shù)量，做到不重不漏，確保計價和結(jié)算的準確性。3.公平公正原則在工程量清單編制、審核及使用過程中，應遵循公平公正的原則，維護各方合法權益。4.動態(tài)管理原則根據(jù)工程項目的進展情況和實際變化，及時對工程量清單進行調(diào)整和更新，實行動態(tài)管理。二、工程量清單編制（一）編制依據(jù)1.國家和地方現(xiàn)行的工程量清單計價規(guī)范、定額及相關計價辦法。2.經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙及相關技術資料。3.施工現(xiàn)場實際情況及施工組織設計。4.與工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料。（二）編制流程1.項目啟動階段項目負責人組織相關人員熟悉工程圖紙和技術資料，了解工程項目的特點、要求及施工條件，制定工程量清單編制計劃。2.工程量計算造價人員依據(jù)施工圖紙和工程量計算規(guī)則，對工程項目的分部分項工程、措施項目、其他項目等進行詳細的工程量計算。計算過程中應認真核對圖紙，確保工程量準確無誤。3.項目特征描述對工程量清單中的每個項目，應按照規(guī)范要求進行詳細的項目特征描述，包括項目名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、工作內(nèi)容等，以便準確反映項目的實際情況，為計價提供依據(jù)。4.清單編制根據(jù)工程量計算結(jié)果和項目特征描述，按照工程量清單計價規(guī)范的格式要求，編制工程量清單。清單應包括封面、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單等內(nèi)容。5.審核校對工程量清單編制完成后，應進行內(nèi)部審核校對。審核人員應對工程量計算的準確性、項目特征描述的完整性、清單格式的規(guī)范性等進行全面審核，發(fā)現(xiàn)問題及時修改完善。6.定稿發(fā)布經(jīng)審核校對無誤的工程量清單，由項目負責人簽字確認后定稿，并按照規(guī)定的程序發(fā)布給相關部門和人員。（三）編制要求1.工程量清單應采用統(tǒng)一的格式和編碼，確保清單的規(guī)范性和一致性。2.項目特征描述應清晰、準確、完整，不得出現(xiàn)模糊不清或歧義的表述。3.工程量計算應嚴格按照工程量計算規(guī)則進行，不得隨意估算或漏算。4.清單編制人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉工程量清單計價規(guī)范和相關法律法規(guī)。三、工程量清單審核（一）審核主體公司設立專門的工程量清單審核小組，負責對工程量清單進行審核。審核小組由造價工程師、技術專家、項目管理人員等組成。（二）審核內(nèi)容1.工程量計算的準確性審核人員應按照工程量計算規(guī)則，對工程量清單中的各項工程量進行逐一核對，檢查計算是否準確無誤。2.項目特征描述的完整性和準確性審核項目特征描述是否符合施工圖紙和實際情況，是否完整準確地反映了項目的內(nèi)容和要求。3.清單格式的規(guī)范性審核工程量清單的格式是否符合工程量清單計價規(guī)范的要求，清單編碼、項目名稱、計量單位等是否正確。4.計價依據(jù)的合理性審核工程量清單的計價依據(jù)是否符合國家和地方現(xiàn)行的計價規(guī)范、定額及相關計價辦法，計價是否合理。（三）審核流程1.送審工程量清單編制完成后，編制人員應將清單及相關資料提交給審核小組進行審核。送審資料應包括施工圖紙、工程量計算書、項目特征描述等。2.初審審核小組收到送審資料后，應安排專人進行初審。初審人員應對工程量清單的各項內(nèi)容進行初步審核，提出初審意見。3.會審審核小組組織會審會議，由初審人員匯報初審情況，與會人員對初審意見進行討論和研究，形成會審意見。4.反饋修改審核小組將會審意見反饋給工程量清單編制人員，編制人員根據(jù)會審意見進行修改完善。修改后的工程量清單再次提交審核小組進行審核，直至審核通過。5.終審經(jīng)審核通過的工程量清單，由審核小組組長簽字確認后進行終審。終審通過的工程量清單作為工程項目計價和結(jié)算的依據(jù)。（四）審核要求1.審核人員應認真負責，嚴格按照審核標準和流程進行審核，確保審核結(jié)果的準確性和公正性。2.審核過程中應充分溝通，對于存在爭議的問題，應及時組織相關人員進行討論和協(xié)商，達成一致意見。3.審核小組應建立審核記錄檔案，對審核過程和結(jié)果進行詳細記錄，以便日后查閱和追溯。四、工程量清單使用（一）招標控制價編制1.依據(jù)工程量清單和相關計價依據(jù)，編制招標控制價。招標控制價應包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等全部費用。2.招標控制價應在招標文件中公布，不得上浮或下調(diào)。招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。（二）投標報價編制1.投標人應根據(jù)工程量清單和招標文件的要求，結(jié)合企業(yè)自身情況和市場行情，自主編制投標報價。投標報價應包括完成工程項目所需的全部費用。2.投標人應按照工程量清單計價規(guī)范的要求，對分部分項工程費、措施項目費、其他項目費等進行報價。報價應合理、準確，不得低于成本價。（三）合同價款約定1.發(fā)承包雙方應根據(jù)中標價和招標文件的要求，在合同中約定合同價款。合同價款的約定應明確計價方式、調(diào)整因素、支付方式等內(nèi)容。2.采用工程量清單計價的合同，合同價款應采用固定單價合同或可調(diào)單價合同。固定單價合同在合同約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不予調(diào)整，可調(diào)單價合同應約定調(diào)整因素和調(diào)整方法。（四）工程計量與價款支付1.工程計量發(fā)承包雙方應按照合同約定的計量周期和計量方法，對承包人完成的工程量進行計量。計量結(jié)果經(jīng)雙方確認后作為工程價款支付的依據(jù)。2.價款支付發(fā)包人應按照合同約定的時間和方式，向承包人支付工程價款。支付工程價款時，應扣除已支付的預付款、進度款等款項。（五）工程變更與價款調(diào)整1.工程變更在工程項目實施過程中，如發(fā)生工程變更，發(fā)包人應及時向承包人發(fā)出變更通知，并提供變更的相關資料。承包人應按照變更通知的要求進行施工。2.價款調(diào)整工程變更引起工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應按照合同約定調(diào)整相應的綜合單價。如合同未約定，應按照相關計價規(guī)范的規(guī)定進行調(diào)整。（六）竣工結(jié)算1.工程竣工后，承包人應按照合同約定和相關規(guī)定，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。2.發(fā)包人應在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后，按照合同約定的時間進行審核。審核結(jié)果經(jīng)雙方確認后，作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。3.竣工結(jié)算辦理完畢后，發(fā)包人應按照合同約定支付工程竣工結(jié)算價款。五、工程量清單管理職責（一）項目負責人職責1.負責組織工程量清單編制、審核及使用等工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。2.審核工程量清單編制計劃和審核報告，確保工程量清單管理工作符合公司要求和相關規(guī)定。3.對工程量清單管理工作的質(zhì)量和進度負責，督促相關人員按時完成各項工作任務。（二）造價人員職責1.負責工程量清單的編制、審核及計價工作，確保工程量計算準確、項目特征描述完整、計價合理。2.收集、整理工程量清單編制和審核所需的資料，及時了解國家和地方有關工程造價的政策法規(guī)和計價規(guī)范的變化情況。3.協(xié)助項目負責人做好工程量清單管理工作中的其他相關事宜。（三）技術人員職責1.參與工程量清單編制和審核工作，提供技術支持和指導，確保工程量清單與施工圖紙和技術要求相符。2.對工程變更進行技術審核，提出技術意見和建議，為工程量清單的調(diào)整提供依據(jù)。3.協(xié)助解決工程量清單管理工作中涉及的技術問題。（四）其他人員職責1.配合造價人員和技術人員做好工程量清單編制和審核工作，提供相關資料和數(shù)據(jù)。2.按照合同約定和工程量清單的要求，做好工程計量、價款支付、工程變更等工作。3.協(xié)助項目負責人做好工程量清單管理工作中的其他相關事宜。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門應定期對工程量清單管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工程量清單編制、審核、使用及管理等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量、合規(guī)性等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提