技術(shù)研發(fā)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司技術(shù)研發(fā)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)公司技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及技術(shù)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)費(fèi)用支出的部門、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及人員。（三）基本原則1.合法性原則：技術(shù)研發(fā)費(fèi)的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保每一筆支出都有法可依。2.合理性原則：費(fèi)用支出應(yīng)與研發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)相匹配，具備合理的必要性和經(jīng)濟(jì)性，避免浪費(fèi)和不合理開支。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行核算、管理與監(jiān)督，保證研發(fā)費(fèi)使用的規(guī)范、透明。4.效益性原則：以提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，通過有效管理研發(fā)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為公司創(chuàng)造更大價(jià)值。二、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的定義與范圍（一）定義技術(shù)研發(fā)費(fèi)是指公司在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料等方面開展研究與開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。（二）范圍1.人員人工費(fèi)用直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。包括研發(fā)人員的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等，按照國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.直接投入費(fèi)用研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。3.折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。4.無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。5.設(shè)計(jì)費(fèi)用新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。6.裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。7.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。8.其他費(fèi)用與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。三、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.職責(zé)分工研發(fā)部門負(fù)責(zé)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提出技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)，并編制項(xiàng)目預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核，結(jié)合公司財(cái)務(wù)狀況和資金安排，提出調(diào)整建議，形成年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)預(yù)算方案。公司管理層負(fù)責(zé)審批年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)預(yù)算方案，確保預(yù)算與公司整體戰(zhàn)略和資源配置相適應(yīng)。2.編制依據(jù)公司技術(shù)研發(fā)規(guī)劃和年度研發(fā)計(jì)劃，明確各項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排等。歷史研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況，分析各項(xiàng)費(fèi)用的變動(dòng)趨勢(shì)和影響因素。市場(chǎng)行情和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理預(yù)估研發(fā)所需的材料、設(shè)備、人力等成本。3.編制流程每年[具體時(shí)間]前，研發(fā)部門向財(cái)務(wù)部門提交下一年度技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算草案，詳細(xì)說(shuō)明每個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)，包括人員人工、直接投入、折舊與攤銷、委托外部研發(fā)等各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)計(jì)金額及計(jì)算依據(jù)。財(cái)務(wù)部門收到預(yù)算草案后，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和與公司財(cái)務(wù)狀況的匹配性。對(duì)于不合理的預(yù)算項(xiàng)目，及時(shí)與研發(fā)部門溝通并提出調(diào)整意見。研發(fā)部門根據(jù)審核意見對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善后，再次提交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門匯總形成年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)預(yù)算方案，報(bào)公司管理層審批。經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后的年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)預(yù)算方案，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)給各相關(guān)部門執(zhí)行，并作為費(fèi)用控制和核算的依據(jù)。（二）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。不得擅自調(diào)整預(yù)算，如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.建立監(jiān)控機(jī)制財(cái)務(wù)部門定期對(duì)技術(shù)研發(fā)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握費(fèi)用支出動(dòng)態(tài)，分析預(yù)算執(zhí)行差異原因。每月向公司管理層匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出預(yù)警。研發(fā)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，配合財(cái)務(wù)部門做好監(jiān)控工作。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差較大，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，并向公司管理層報(bào)告。3.預(yù)算調(diào)整當(dāng)研發(fā)項(xiàng)目發(fā)生重大變化，如技術(shù)方案調(diào)整、研發(fā)進(jìn)度延遲、市場(chǎng)需求改變等，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法滿足項(xiàng)目實(shí)際需要時(shí)，由研發(fā)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容及金額，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司管理層審批后，方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。四、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的核算管理（一）核算原則1.準(zhǔn)確歸集按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定，準(zhǔn)確、合理地歸集各項(xiàng)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，確保費(fèi)用核算真實(shí)、完整。2.專款專用技術(shù)研發(fā)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，與其他費(fèi)用嚴(yán)格區(qū)分，不得相互混淆或挪用。每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)設(shè)置費(fèi)用臺(tái)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。（二）核算方法1.會(huì)計(jì)科目設(shè)置在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中，應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目用于核算技術(shù)研發(fā)費(fèi)。如“研發(fā)支出”科目下可設(shè)置“費(fèi)用化支出”和“資本化支出”明細(xì)科目，分別核算不同階段的研發(fā)費(fèi)用。2.費(fèi)用歸集與分配對(duì)于直接發(fā)生的人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用等，應(yīng)直接計(jì)入相應(yīng)研發(fā)項(xiàng)目的成本。對(duì)于共同發(fā)生的費(fèi)用，如折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用等，應(yīng)按照合理的方法在不同研發(fā)項(xiàng)目之間進(jìn)行分配。分配方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如因特殊原因需要變更的，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。對(duì)于委托外部研究開發(fā)費(fèi)用，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行核算，并要求受托方提供詳細(xì)的費(fèi)用支出明細(xì)和相關(guān)證明材料。（三）賬務(wù)處理1.費(fèi)用化支出研發(fā)項(xiàng)目在研究階段發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以及開發(fā)階段不符合資本化條件的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入“研發(fā)支出——費(fèi)用化支出”科目。期末，將該科目余額轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用——研發(fā)費(fèi)用”科目，沖減當(dāng)期損益。2.資本化支出研發(fā)項(xiàng)目在開發(fā)階段符合資本化條件的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入“研發(fā)支出——資本化支出”科目。在研發(fā)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，將該科目余額轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”科目，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)成本，并按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。五、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的審批管理（一）審批流程1.費(fèi)用報(bào)銷審批研發(fā)人員發(fā)生的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷，應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，并附上相關(guān)的發(fā)票、合同、審批文件等原始憑證。報(bào)銷單首先由所在部門負(fù)責(zé)人審核，確認(rèn)費(fèi)用支出與研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)且符合預(yù)算規(guī)定后簽字。然后提交給財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)審核費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、合理性以及是否符合公司財(cái)務(wù)制度。審核通過后簽字。最后報(bào)公司管理層審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。2.重大項(xiàng)目費(fèi)用審批對(duì)于金額較大或涉及重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，如超過[具體金額]的委托外部研發(fā)費(fèi)用、購(gòu)置大型研發(fā)設(shè)備費(fèi)用等，除按照上述費(fèi)用報(bào)銷審批流程外，還需經(jīng)過公司技術(shù)委員會(huì)或相關(guān)專業(yè)評(píng)審小組的論證和評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，再報(bào)公司管理層審批。（二）審批權(quán)限1.部門負(fù)責(zé)人審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批本部門研發(fā)人員發(fā)生的單筆金額在[具體金額]以下的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷。2.財(cái)務(wù)部門審批權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)所有技術(shù)研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，對(duì)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定或預(yù)算安排的費(fèi)用有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.公司管理層審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批所有技術(shù)研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷，對(duì)重大項(xiàng)目費(fèi)用支出擁有最終決策權(quán)。六、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的內(nèi)部控制與監(jiān)督（一）內(nèi)部控制制度1.建立健全崗位責(zé)任制明確研發(fā)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門在技術(shù)研發(fā)費(fèi)管理中的職責(zé)分工，確保各崗位之間相互制約、相互監(jiān)督。2.完善費(fèi)用審批制度嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷審批流程，明確各級(jí)審批人員的審批權(quán)限和責(zé)任，防止未經(jīng)授權(quán)的費(fèi)用支出。3.加強(qiáng)預(yù)算控制強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)費(fèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)控，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性，避免預(yù)算超支。4.規(guī)范核算管理按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定，準(zhǔn)確核算技術(shù)研發(fā)費(fèi)，保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、可靠。（二）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督1.定期審計(jì)公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)技術(shù)研發(fā)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查費(fèi)用支出是否符合規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行是否有效、核算是否準(zhǔn)確等。2.專項(xiàng)審計(jì)對(duì)于重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目或存在疑問的費(fèi)用支出，開展專項(xiàng)審計(jì)，深入調(diào)查費(fèi)用的真實(shí)性和合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.審計(jì)報(bào)告與整改內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。相關(guān)部門應(yīng)按照審計(jì)報(bào)告要求進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給內(nèi)部審計(jì)部門。（三）