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文檔簡介
注冊規(guī)劃師管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)注冊規(guī)劃師隊伍的建設(shè)和管理,規(guī)范注冊規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)行為,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理水平,保障公共利益和社會安全,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施管理等相關(guān)工作的注冊規(guī)劃師,以及對注冊規(guī)劃師進(jìn)行注冊、執(zhí)業(yè)監(jiān)督等管理活動。定義本辦法所稱注冊規(guī)劃師,是指通過全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國注冊規(guī)劃師資格證書》,并經(jīng)注冊登記后,在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施管理等領(lǐng)域從事專業(yè)工作的人員。管理部門國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國注冊規(guī)劃師的注冊管理工作,制定注冊規(guī)劃師的考試、注冊、繼續(xù)教育等相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊規(guī)劃師的注冊初審、執(zhí)業(yè)監(jiān)督等管理工作??荚嚺c注冊考試制度注冊規(guī)劃師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行一次??荚嚳颇堪ǔ青l(xiāng)規(guī)劃原理、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù)等。報考條件凡遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,均可申請參加注冊規(guī)劃師資格考試:1.取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年。2.取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,或取得建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年。3.取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿3年。4.取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位,或取得建筑學(xué)碩士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。5.取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或城市規(guī)劃碩士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。6.取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位,或取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。7.取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的人員,其從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。注冊條件經(jīng)考試合格,取得《中華人民共和國注冊規(guī)劃師資格證書》的人員,可申請注冊。申請注冊的人員,必須同時具備下列條件:1.遵紀(jì)守法,遵守注冊規(guī)劃師職業(yè)道德。2.取得《中華人民共和國注冊規(guī)劃師資格證書》。3.在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施管理等相關(guān)單位從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。4.身體健康,能堅持在注冊規(guī)劃師崗位上工作。注冊程序1.申請人通過聘用單位向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出注冊申請。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對申請材料進(jìn)行初審,提出初審意見,并將初審意見和申請材料報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。3.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對申請材料進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予注冊的決定。對符合注冊條件的,核發(fā)《中華人民共和國注冊規(guī)劃師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章;對不符合注冊條件的,不予注冊,并書面說明理由。注冊有效期注冊規(guī)劃師注冊有效期為5年。有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前3個月內(nèi),按照本辦法規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期為5年。執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍注冊規(guī)劃師可以在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施管理等領(lǐng)域從事以下執(zhí)業(yè)活動:1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制:包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制工作。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢:為政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾提供城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的咨詢服務(wù),包括規(guī)劃方案論證、規(guī)劃實施評估等。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理:參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批、監(jiān)督檢查等管理工作,提出專業(yè)意見和建議。4.其他相關(guān)業(yè)務(wù):如城鄉(xiāng)規(guī)劃研究、規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)等。執(zhí)業(yè)要求1.注冊規(guī)劃師必須在一個具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位或城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門執(zhí)業(yè),不得同時在兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)。2.注冊規(guī)劃師在執(zhí)業(yè)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)、公正、誠信的原則,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。3.注冊規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)在其負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)規(guī)劃文件上簽字,并加蓋執(zhí)業(yè)印章。未經(jīng)注冊規(guī)劃師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的城鄉(xiāng)規(guī)劃文件無效。4.注冊規(guī)劃師在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.按照規(guī)定在城鄉(xiāng)規(guī)劃文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,對其簽字蓋章的城鄉(xiāng)規(guī)劃文件承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)提出勸告和制止。3.接受繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。4.依法獲得相應(yīng)的勞動報酬。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,維護(hù)注冊規(guī)劃師的職業(yè)聲譽(yù)。2.執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。3.接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督管理,按時參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展和社會公共利益服務(wù)。繼續(xù)教育繼續(xù)教育要求注冊規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每年參加繼續(xù)教育的時間不少于40學(xué)時。繼續(xù)教育內(nèi)容繼續(xù)教育的內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法等方面的知識。具體內(nèi)容由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。繼續(xù)教育方式注冊規(guī)劃師可以通過參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式接受繼續(xù)教育。培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討由經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體組織。繼續(xù)教育管理省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊規(guī)劃師繼續(xù)教育的組織和管理工作。注冊規(guī)劃師參加繼續(xù)教育的情況,作為其注冊、執(zhí)業(yè)資格延續(xù)的重要依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查主體國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注冊規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.注冊規(guī)劃師的注冊情況,包括注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的使用情況。2.注冊規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)行為,包括是否遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動等。3.注冊規(guī)劃師的繼續(xù)教育情況,是否按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以定期對注冊規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對注冊規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行不定期抽查。3.投訴舉報處理:對社會公眾的投訴舉報,及時進(jìn)行調(diào)查處理。違規(guī)處理注冊規(guī)劃師有下列情形之一的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其注冊證書:1.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的。2.未按照規(guī)定辦理注冊、延續(xù)注冊手續(xù)的。3.同時在兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)的。4.允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。5.未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的。6.違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重后果的。法律責(zé)任注冊規(guī)劃師的法律責(zé)任注冊規(guī)劃師在執(zhí)業(yè)活動中,違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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