汽車租憑業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)汽車租賃業(yè)的管理，規(guī)范汽車租賃市場秩序，保護(hù)汽車租賃經(jīng)營者和承租人的合法權(quán)益，促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)的管理活動(dòng)。汽車租賃是指經(jīng)營者將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。管理部門國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國汽車租賃業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汽車租賃業(yè)的監(jiān)督管理工作。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有符合規(guī)定要求的經(jīng)營場所，能夠滿足車輛停放、業(yè)務(wù)辦理等需要。2.擁有不少于10輛自有產(chǎn)權(quán)的汽車，且車輛技術(shù)狀況良好，符合國家規(guī)定的安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度和財(cái)務(wù)管理制度。4.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交以下材料：1.申請書，載明申請人的基本情況、申請事項(xiàng)等。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。3.車輛行駛證及復(fù)印件，車輛登記在申請人名下的證明材料。4.經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。5.安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度和財(cái)務(wù)管理制度文本。6.專業(yè)管理人員和技術(shù)人員的身份證明、資格證書及復(fù)印件。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)《汽車租賃經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。變更與終止汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。汽車租賃經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并交回《汽車租賃經(jīng)營許可證》。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善處理好已簽訂的租賃合同，保障承租人的合法權(quán)益。車輛管理車輛要求汽車租賃經(jīng)營者用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.車輛必須是經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的產(chǎn)品，具有合法有效的機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證。2.車輛技術(shù)狀況良好，符合國家和地方規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。3.車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和必要的商業(yè)保險(xiǎn)。4.車輛應(yīng)當(dāng)配備有效的消防器材、急救包等安全設(shè)備。車輛登記與標(biāo)識汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將用于租賃的車輛向所在地縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案，并建立車輛檔案，記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況、保險(xiǎn)情況等。汽車租賃經(jīng)營者的租賃車輛應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置標(biāo)明企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等標(biāo)識，便于社會監(jiān)督。車輛更新與報(bào)廢汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛的使用年限、行駛里程、技術(shù)狀況等情況，及時(shí)更新車輛。達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，不得繼續(xù)用于租賃經(jīng)營。經(jīng)營行為管理租賃合同汽車租賃經(jīng)營者與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、地址、聯(lián)系方式。2.租賃車輛的品牌、型號、車牌號、車架號等基本信息。3.租賃期限、用途。4.租賃費(fèi)用及支付方式。5.車輛交接時(shí)間、地點(diǎn)及方式。6.車輛維修、保養(yǎng)責(zé)任。7.違約責(zé)任和爭議解決方式。8.雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。信息告知義務(wù)汽車租賃經(jīng)營者在簽訂租賃合同前，應(yīng)當(dāng)向承租人如實(shí)告知車輛的基本情況、性能、使用注意事項(xiàng)、保險(xiǎn)情況等信息，并提供車輛的操作手冊、使用說明書等資料。服務(wù)質(zhì)量要求汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為承租人提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)，遵守以下規(guī)定：1.按照租賃合同的約定提供車輛，確保車輛按時(shí)、按質(zhì)交付承租人使用。2.建立健全服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理承租人的投訴和建議，不斷提高服務(wù)水平。3.不得強(qiáng)制承租人購買保險(xiǎn)、接受其他服務(wù)或者搭售商品。4.不得將租賃車輛轉(zhuǎn)租給其他單位或者個(gè)人。價(jià)格管理汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則，合理確定租賃價(jià)格，并明碼標(biāo)價(jià)。不得實(shí)施價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。承租人義務(wù)合法使用車輛承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定使用車輛，不得將租賃車輛用于非法活動(dòng)，不得擅自轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押租賃車輛。安全駕駛與維護(hù)承租人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，安全駕駛車輛。在租賃期間，應(yīng)當(dāng)按照車輛使用說明書的要求正確使用和維護(hù)車輛，定期進(jìn)行加油、保養(yǎng)等。如發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)故障或者異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知汽車租賃經(jīng)營者。按時(shí)歸還車輛承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)歸還車輛。歸還車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持車輛原狀，除正常使用磨損外，不得有損壞、丟失等情況。如有損壞、丟失，應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽車租賃業(yè)的監(jiān)督檢查，依法履行以下職責(zé)：1.對汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、車輛管理等情況進(jìn)行檢查。2.受理承租人的投訴和舉報(bào)，依法查處汽車租賃經(jīng)營中的違法行為。3.建立汽車租賃經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營活動(dòng)中的誠信情況，并向社會公布。4.指導(dǎo)和督促汽車租賃行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律工作。檢查方式與措施交通運(yùn)輸主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查過程中，有權(quán)采取以下措施：1.要求汽車租賃經(jīng)營者提供有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的文件、資料。2.對租賃車輛進(jìn)行檢查，核實(shí)車輛的技術(shù)狀況、保險(xiǎn)情況等。3.責(zé)令汽車租賃經(jīng)營者改正違法行為。社會監(jiān)督任何單位和個(gè)人都有權(quán)對汽車租賃經(jīng)營中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任經(jīng)營者違法責(zé)任汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《汽車租賃經(jīng)營許可證》：1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事汽車租賃經(jīng)營活動(dòng)的。2.超越許可范圍經(jīng)營的。3.提供不符合規(guī)定要求的車輛用于租賃的。4.未按照規(guī)定簽訂租賃合同的。5.未按照規(guī)定對租賃車輛進(jìn)行備案、建立車輛檔案的。6.實(shí)施價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為的。承租人違法責(zé)任承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.將租賃車輛用于非法活動(dòng)的。2.擅自轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押租賃車輛的。3.未按照租賃合同約定歸還車輛，造成車輛損壞、丟失等情