水利部差旅管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利部差旅管理，規(guī)范差旅審批流程，控制差旅費(fèi)用支出，提高資金使用效益，確保出差活動(dòng)合規(guī)、高效開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于水利部機(jī)關(guān)及所屬各單位工作人員因公務(wù)需要臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)的差旅活動(dòng)。（三）基本原則1.依規(guī)管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保差旅活動(dòng)合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理安排差旅行程，降低差旅成本。3.規(guī)范透明原則：明確差旅審批、報(bào)銷(xiāo)等流程，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、公開(kāi)透明。4.強(qiáng)化監(jiān)督原則：加強(qiáng)對(duì)差旅活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，確保差旅管理辦法有效執(zhí)行。二、差旅審批（一）審批流程1.出差人員應(yīng)提前填寫(xiě)《水利部出差審批單》，詳細(xì)注明出差事由、目的地、預(yù)計(jì)出差天數(shù)、交通工具選擇等信息。2.按照行政隸屬關(guān)系，由出差人員所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.涉及重要事項(xiàng)或金額較大的出差，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.審批通過(guò)后，出差人員方可安排出差行程。（二）審批要求1.出差事由應(yīng)真實(shí)、合理、必要，與水利部中心工作相關(guān)。嚴(yán)禁以任何名義變相旅游或進(jìn)行與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。2.嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)，能通過(guò)電話、郵件等方式解決的問(wèn)題，不安排出差。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核出差申請(qǐng)，對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)予以駁回，并說(shuō)明理由。三、交通工具（一）交通工具選擇1.出差人員應(yīng)根據(jù)工作需要、路途遠(yuǎn)近等因素，合理選擇交通工具。優(yōu)先選擇公共交通出行，如飛機(jī)、火車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)等。2.因工作緊急或路途較遠(yuǎn)等特殊原因，確需乘坐飛機(jī)的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定級(jí)別乘坐相應(yīng)艙位。司局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可乘坐經(jīng)濟(jì)艙。處級(jí)及以下人員可乘坐經(jīng)濟(jì)艙。（二）交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)1.乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。2.乘坐火車(chē)（含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)）的，按照實(shí)際發(fā)生的票價(jià)報(bào)銷(xiāo)。乘坐火車(chē)軟臥、一等座的，需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.乘坐長(zhǎng)途客車(chē)、輪船（不包括旅游船）三等艙及以下倉(cāng)位的，按照實(shí)際票價(jià)報(bào)銷(xiāo)。4.市內(nèi)交通費(fèi)用，憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。四、住宿（一）住宿標(biāo)準(zhǔn)1.出差人員應(yīng)按照規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)選擇住宿地點(diǎn)。司局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。處級(jí)及以下人員住標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。2.實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)限額的，按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷(xiāo)；高于標(biāo)準(zhǔn)限額的，按標(biāo)準(zhǔn)限額報(bào)銷(xiāo)。（二）住宿安排1.出差人員應(yīng)自行安排住宿，原則上不得由接待單位安排住宿。2.因特殊情況確需由接待單位安排住宿的，應(yīng)事先經(jīng)出差人員所在單位批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納住宿費(fèi)。五、伙食補(bǔ)助費(fèi)（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。到省外出差，伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。在省內(nèi)出差，伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。2.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。（二）報(bào)銷(xiāo)規(guī)定伙食補(bǔ)助費(fèi)無(wú)需發(fā)票，按標(biāo)準(zhǔn)直接填寫(xiě)在差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單中“伙食補(bǔ)助費(fèi)”欄內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。六、市內(nèi)交通費(fèi)（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天[X]元包干使用。（二）報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。2.市內(nèi)交通費(fèi)憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。七、差旅報(bào)銷(xiāo)（一）報(bào)銷(xiāo)憑證1.出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷(xiāo)憑證。報(bào)銷(xiāo)憑證包括出差審批單、機(jī)票、車(chē)票、住宿費(fèi)發(fā)票、市內(nèi)交通費(fèi)發(fā)票等。2.住宿費(fèi)發(fā)票應(yīng)注明住宿日期、住宿人數(shù)、單價(jià)、金額等信息，并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。3.乘坐飛機(jī)的，應(yīng)提供登機(jī)牌作為報(bào)銷(xiāo)憑證。（二）報(bào)銷(xiāo)流程1.出差人員將填寫(xiě)完整的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單及相關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證提交所在部門(mén)財(cái)務(wù)人員。2.財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核報(bào)銷(xiāo)。4.單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)金額進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后予以報(bào)銷(xiāo)。（三）報(bào)銷(xiāo)時(shí)間出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。逾期未辦理的，財(cái)務(wù)部門(mén)可不予報(bào)銷(xiāo)。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.水利部財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)所屬單位差旅管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查差旅審批、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面是否符合規(guī)定。2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位出差人員的管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自出差的。2.虛報(bào)出差人數(shù)、天數(shù)、費(fèi)用等的。3.超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿、用餐的。4.以公務(wù)差旅為名變相旅游的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，并追回違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用。2.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)較重的，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。3.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、