小型水庫存管理辦法一、總則（一）目的為加強小型水庫的科學(xué)管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類小型水庫。（三）管理原則1.安全第一原則。始終將水庫安全放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等建筑物的安全穩(wěn)定運行，防止發(fā)生潰壩等重大安全事故。2.科學(xué)調(diào)度原則。根據(jù)水庫的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、來水情況和用水需求，進行科學(xué)合理的調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的興利效益。3.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行水庫管理職責(zé)。4.責(zé)任追究原則。對因管理不善導(dǎo)致水庫安全事故或造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、水庫基本情況（一）水庫概況詳細(xì)介紹各小型水庫的地理位置、集雨面積、總庫容、興利庫容、死庫容等基本參數(shù)。（二）工程設(shè)施狀況1.大壩：描述大壩的類型（如土石壩、混凝土壩等）、壩高、壩頂長度、壩頂寬度等，以及大壩的運行狀況，包括是否存在裂縫、滲漏、滑坡等隱患。2.溢洪道：說明溢洪道的形式（如開敞式、側(cè)槽式等）、寬度、長度、堰頂高程等，檢查溢洪道是否暢通，消能設(shè)施是否完好。3.輸水設(shè)施：介紹輸水管道、涵管等輸水設(shè)施的管徑、長度、材質(zhì)等，以及其運行情況，是否存在漏水、堵塞等問題。4.其他設(shè)施：如水庫的水位觀測設(shè)施、雨量觀測設(shè)施、大壩安全監(jiān)測設(shè)施等的配備和運行情況。三、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置明確設(shè)立專門的水庫管理單位或部門，配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)水庫的日常管理工作。（二）管理單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并實施水庫管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的運行管理、維修養(yǎng)護、安全監(jiān)測等工作，確保工程設(shè)施正常運行。3.做好水庫的調(diào)度運用工作，根據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度方案進行科學(xué)合理的蓄水、放水，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。4.負(fù)責(zé)水庫水域及周邊環(huán)境的保護，防止水質(zhì)污染和水土流失。5.組織開展水庫安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。6.負(fù)責(zé)水庫管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。7.負(fù)責(zé)與水庫上下游及周邊地區(qū)的有關(guān)單位和群眾進行溝通協(xié)調(diào)，做好防汛、抗旱、供水等相關(guān)工作。（三）管理人員職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和水庫管理制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)水庫的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告工程設(shè)施存在的問題和異常情況。3.按照操作規(guī)程進行水庫的調(diào)度運行操作，做好相關(guān)記錄。4.參與水庫工程設(shè)施的維修養(yǎng)護工作，協(xié)助完成安全監(jiān)測任務(wù)。5.負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護工作。6.積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。四、工程管理（一）工程巡查1.巡查制度：制定詳細(xì)的水庫工程巡查制度，明確巡查的時間、路線、內(nèi)容、記錄要求等。2.巡查內(nèi)容：包括大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、水位觀測設(shè)施、雨量觀測設(shè)施、大壩安全監(jiān)測設(shè)施等的運行狀況，以及水庫周邊是否存在違規(guī)建設(shè)、亂倒垃圾等情況。3.巡查記錄：巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，并及時上報。（二）工程維修養(yǎng)護1.維修養(yǎng)護計劃：根據(jù)水庫工程設(shè)施的運行狀況和檢查結(jié)果，制定年度維修養(yǎng)護計劃，明確維修養(yǎng)護的項目、內(nèi)容、時間、責(zé)任人等。2.維修養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)：按照國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確定維修養(yǎng)護的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。3.維修養(yǎng)護實施：組織專業(yè)隊伍或委托有資質(zhì)的單位實施維修養(yǎng)護工作，確保維修養(yǎng)護質(zhì)量。4.維修養(yǎng)護驗收：維修養(yǎng)護工作完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）工程安全監(jiān)測1.監(jiān)測設(shè)施建設(shè)：按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完善水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施，包括位移監(jiān)測、滲流監(jiān)測、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測等。2.監(jiān)測制度：建立健全水庫工程安全監(jiān)測制度，明確監(jiān)測人員的職責(zé)、監(jiān)測頻率、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄與分析要求等。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理：定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析處理，及時掌握工程設(shè)施的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。（四）工程調(diào)度運用1.調(diào)度方案編制：根據(jù)水庫的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、來水情況和用水需求，編制水庫調(diào)度方案，明確水庫的調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度方式等。2.調(diào)度執(zhí)行：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案進行水庫調(diào)度運行操作，做好調(diào)度記錄。3.調(diào)度調(diào)整：根據(jù)實際情況，及時對調(diào)度方案進行調(diào)整，確保水庫運行安全和效益發(fā)揮。五、安全管理（一）安全責(zé)任制1.明確水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員等各級人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書。2.將安全責(zé)任落實到具體崗位和個人，做到責(zé)任到人。（二）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度：制定水庫安全檢查制度，定期組織開展全面的安全檢查，包括日常檢查、定期檢查、專項檢查等。2.隱患排查治理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患的類型、位置、嚴(yán)重程度、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，及時進行整改治理。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。3.整改驗收：隱患整改完成后，要組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可銷號。（三）防汛管理1.防汛責(zé)任制：建立健全水庫防汛責(zé)任制，明確各級防汛責(zé)任人的職責(zé)，簽訂防汛責(zé)任書。2.防汛預(yù)案編制：根據(jù)水庫的實際情況，編制完善水庫防汛預(yù)案，明確防汛組織機構(gòu)、防汛措施、搶險應(yīng)急預(yù)案等。3.防汛物資儲備：按照防汛預(yù)案的要求，儲備足夠的防汛物資，如搶險工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛沙石等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。4.防汛演練：定期組織開展防汛演練，提高防汛搶險隊伍的應(yīng)急處置能力和水庫管理人員的防汛意識。（四）抗旱管理1.抗旱預(yù)案編制：制定水庫抗旱預(yù)案，明確抗旱組織機構(gòu)、抗旱措施、水源調(diào)配方案等。2.抗旱水源管理：加強對水庫水源的管理，合理調(diào)配水資源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水需求。3.抗旱設(shè)施維護：做好抗旱設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，確?？购翟O(shè)施正常運行。（五）安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃：制定水庫管理人員安全培訓(xùn)計劃，定期組織開展安全培訓(xùn)，提高管理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括國家有關(guān)法律法規(guī)、水庫管理知識、安全操作規(guī)程、防汛抗旱知識等。3.教育宣傳：通過多種形式，加強對水庫周邊群眾的安全宣傳教育，提高群眾的安全意識和自我保護能力。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)保護目標(biāo)明確水庫水質(zhì)保護的目標(biāo)，確保水庫水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（二）污染源控制1.加強對水庫周邊污染源的排查和監(jiān)管，禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾、糞便等污染物。2.控制水庫周邊農(nóng)業(yè)面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。3.加強對水庫周邊工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保其廢水達(dá)標(biāo)排放，防止工業(yè)污染。（三）水質(zhì)監(jiān)測1.建立水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.及時掌握水庫水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常及時報告并采取相應(yīng)措施。（四）水質(zhì)保護措施1.加強水庫周邊生態(tài)建設(shè)，種植水生植物，改善水庫生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。2.對水庫進行合理調(diào)度，保持適當(dāng)?shù)乃?，促進水體循環(huán)，改善水質(zhì)。3.加強對水庫管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理水庫周邊的垃圾和雜物。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實現(xiàn)水庫管理的信息化、智能化，提高管理效率和決策科學(xué)性。（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)水庫管理信息化系統(tǒng)，包括工程設(shè)施管理模塊、安全監(jiān)測模塊、調(diào)度運行模塊、水質(zhì)監(jiān)測模塊、防汛抗旱模塊等。2.實現(xiàn)對水庫工程設(shè)施運行狀況、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)度運行情況、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果等信息的實時采集、傳輸、存儲和分析處理。（三）信息共享與應(yīng)用1.建立信息共享機制，與上級主管部門、相關(guān)部門及周邊地區(qū)實現(xiàn)信息共享。2.利用信息化系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為水庫管理決策提供科學(xué)依據(jù)，提高管理水平和應(yīng)急處置能力。（四）信息化系統(tǒng)維護與管理1.加強對信息化系統(tǒng)的維護保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。2.定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.加強對信息化系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)和管理，確保信息安全。八、考核與獎懲（一）考核制度建立水庫管理考核制度，對水庫管理單位和管理人員的工作進行定期考核。（二）考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括工程管理、安全管理、水質(zhì)管理、信息化管理等方面的工作情況，