室外街商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)室外街商戶管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，維護(hù)室外街的正常經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序的商業(yè)環(huán)境，保障消費(fèi)者、商戶及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的室外街區(qū)域內(nèi)的所有商戶，包括但不限于店鋪、攤位、臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：商戶經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.公平公正原則：在管理過程中，對所有商戶一視同仁，公平對待，確保各項(xiàng)管理措施公正執(zhí)行。3.服務(wù)與管理并重原則：以服務(wù)為宗旨，為商戶提供必要的支持與幫助，同時(shí)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)市場變化、商戶經(jīng)營情況及管理實(shí)際，適時(shí)調(diào)整管理策略和措施，確保管理的有效性和適應(yīng)性。二、商戶準(zhǔn)入管理（一）申請條件1.具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）等相關(guān)證照原件及復(fù)印件。2.經(jīng)營范圍符合室外街的業(yè)態(tài)規(guī)劃，不得從事法律法規(guī)禁止或限制的行業(yè)。3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄，在以往經(jīng)營活動中未發(fā)生過重大違法違規(guī)行為。4.遵守本公司/組織的各項(xiàng)管理規(guī)定，愿意簽訂相關(guān)經(jīng)營管理協(xié)議。（二）申請流程1.商戶向本公司/組織提交《室外街商戶入駐申請表》，并附上相關(guān)證照復(fù)印件及其他所需資料。2.本公司/組織對申請資料進(jìn)行初審，核實(shí)資料的真實(shí)性和完整性。3.初審?fù)ㄟ^后，安排實(shí)地考察，對申請商戶的經(jīng)營場所、經(jīng)營能力、人員配備等進(jìn)行評估。4.根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，綜合考慮室外街的整體規(guī)劃和經(jīng)營情況，做出是否批準(zhǔn)入駐的決定。5.如批準(zhǔn)入駐，通知商戶簽訂《室外街商戶經(jīng)營管理協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并辦理相關(guān)入駐手續(xù)。（三）經(jīng)營場地分配1.根據(jù)室外街的布局和業(yè)態(tài)規(guī)劃，結(jié)合商戶的經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等因素，合理分配經(jīng)營場地。2.經(jīng)營場地分配遵循公平、公正、公開的原則，優(yōu)先考慮品牌形象好、經(jīng)營能力強(qiáng)、與室外街整體定位相符的商戶。3.商戶應(yīng)按照本公司/組織指定的位置和范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自變更經(jīng)營場地。如需調(diào)整，應(yīng)提前向本公司/組織提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。三、商戶經(jīng)營行為規(guī)范（一）證照管理1.商戶應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證（如有）等相關(guān)證照原件，接受本公司/組織及相關(guān)部門的檢查。2.證照如有變更、注銷等情況，應(yīng)及時(shí)到本公司/組織備案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。（二）經(jīng)營范圍與商品管理1.商戶必須按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。2.所售商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。3.加強(qiáng)商品質(zhì)量管理，建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬記錄等制度，確保商品來源合法、質(zhì)量可靠。（三）價(jià)格管理1.商戶應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營場所顯著位置公示商品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.價(jià)格調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前告知消費(fèi)者，并做好相關(guān)解釋工作。（四）促銷活動管理1.商戶舉辦促銷活動應(yīng)提前向本公司/組織報(bào)備，包括活動內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式等詳細(xì)信息。2.促銷活動應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得采用虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.活動現(xiàn)場應(yīng)保持秩序良好，不得影響其他商戶正常經(jīng)營和消費(fèi)者通行。（五）廣告宣傳管理1.商戶在室外街內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)及本公司/組織的規(guī)定，不得隨意張貼、懸掛、設(shè)置廣告招牌等。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。3.廣告招牌的設(shè)置應(yīng)符合本公司/組織統(tǒng)一規(guī)劃和要求，確保安全、美觀、整潔。（六）營業(yè)時(shí)間管理1.商戶應(yīng)按照本公司/組織規(guī)定的營業(yè)時(shí)間經(jīng)營，不得擅自提前關(guān)門或延遲開門。2.如需調(diào)整營業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向本公司/組織申請，并告知消費(fèi)者。（七）人員管理1.商戶應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員，并確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能。2.加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德水平，不得出現(xiàn)與消費(fèi)者發(fā)生爭吵、沖突等不良行為。3.從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝或佩戴明顯的工作標(biāo)識，遵守本公司/組織的各項(xiàng)管理規(guī)定。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）門前三包1.商戶負(fù)責(zé)其經(jīng)營場所門前及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)和秩序維護(hù)，做到門前無垃圾、無雜物、無污水，綠化植物無損壞，秩序良好。2.按照本公司/組織指定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得隨意丟棄或堆放。3.不得在門前及周邊區(qū)域私搭亂建、亂停亂放車輛、亂擺攤點(diǎn)等。（二）店內(nèi)衛(wèi)生1.商戶應(yīng)保持店內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到地面干凈、貨架整齊、商品擺放有序。2.食品經(jīng)營商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，確保食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.餐飲商戶應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒柜、垃圾桶、清潔用品等，做好餐具消毒、食品殘?jiān)幚淼裙ぷ鳎乐刮孟壸躺彤愇懂a(chǎn)生。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生1.本公司/組織負(fù)責(zé)室外街公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，包括道路、廣場、綠地、公共設(shè)施等。2.商戶應(yīng)積極配合公共區(qū)域衛(wèi)生管理工作，不得向公共區(qū)域排放污水、傾倒垃圾等。3.如發(fā)現(xiàn)公共區(qū)域有垃圾或雜物，商戶應(yīng)及時(shí)通知本公司/組織進(jìn)行清理，不得視而不見或推諉責(zé)任。五、安全管理（一）消防安全1.商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī)，履行消防安全責(zé)任，確保經(jīng)營場所消防安全。2.按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.不得損壞、挪用、圈占消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口。4.加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和自防自救能力。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。（二）治安安全1.商戶應(yīng)加強(qiáng)治安防范意識，采取必要的安全防范措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置防盜門窗等，確保經(jīng)營場所及財(cái)物安全。2.配合本公司/組織及公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時(shí)報(bào)告。3.不得在經(jīng)營場所內(nèi)從事違法犯罪活動，不得容留他人吸毒、賭博等。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.商戶應(yīng)對經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，防止發(fā)生安全事故。2.涉及水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的操作，應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。3.如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（四）施工安全1.商戶如需在經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行裝修、改造等施工活動，應(yīng)提前向本公司/組織提交施工申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，制定施工安全方案，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.施工期間，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，不得影響其他商戶正常經(jīng)營和消費(fèi)者通行。4.施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。六、商戶監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.本公司/組織安排專人對室外街進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商戶經(jīng)營過程中存在的問題，并做好記錄。2.巡查內(nèi)容包括商戶經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促商戶整改。（二）定期檢查1.本公司/組織定期對商戶進(jìn)行全面檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為每月或每季度一次。2.定期檢查可采用聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行綜合檢查的方式，對商戶的證照、經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《整改通知書》，明確整改要求和期限，督促商戶限期整改。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)實(shí)際情況，針對特定時(shí)期、特定領(lǐng)域或特定問題開展專項(xiàng)檢查，如節(jié)假日市場檢查、食品安全專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和方法，確保檢查工作的針對性和有效性。3.對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)的防范措施，防止問題再次發(fā)生。（四）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者、商戶及社會各界對室外街商戶經(jīng)營行為的投訴舉報(bào)。2.對收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)登記、核實(shí)，并根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查處理。3.將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄。七、商戶違規(guī)處理（一）違規(guī)行為認(rèn)定1.本公司/組織根據(jù)日常巡查、檢查及投訴舉報(bào)等情況，對商戶的違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定。2.違規(guī)行為包括但不限于違反經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、安全管理規(guī)定等方面的行為。（二）處理措施1.警告：對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的商戶，給予警告，責(zé)令其立即整改。2.罰款：對多次違規(guī)或情節(jié)較重的商戶，視情節(jié)輕重給予一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定，一般為每次[X]元至[X]元不等。3.停業(yè)整頓：對違規(guī)行為嚴(yán)重，影響惡劣的商戶，責(zé)令其停業(yè)整頓[X]天至[X]天，停業(yè)整頓期間不得經(jīng)營。4.解除經(jīng)營管理協(xié)議：對屢教不改、嚴(yán)重違反本公司/組織管理規(guī)定或法律法規(guī)的商戶，解除與本公司/組織簽訂的經(jīng)營管理協(xié)議，收回經(jīng)營場地，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。（三）處理程序1.發(fā)現(xiàn)商戶違規(guī)行為后，巡查人員或檢查人員應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)情況，并填寫《商戶違規(guī)處理登記表》。2.對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、證人證言等。3.根據(jù)違規(guī)行為的認(rèn)定結(jié)果，按照本辦法規(guī)定的處理措施，擬定《商戶違規(guī)處理決定書》。4.將《商戶違規(guī)處理決定書》送達(dá)商戶，告知其違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)和處理結(jié)果，并要求