姜堰停車場管理辦法總則目的為加強姜堰區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于姜堰區(qū)內(nèi)各類停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱停車場，是指供機動車和非機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位?；驹瓌t停車場管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、方便群眾的原則，鼓勵停車場智能化建設(shè)與管理，推廣應(yīng)用先進的停車技術(shù)和設(shè)備，提高停車設(shè)施的使用效率和服務(wù)水平。停車場規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制姜堰區(qū)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車場專項規(guī)劃。停車場專項規(guī)劃應(yīng)明確停車場的布局、規(guī)模、建設(shè)標準等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細規(guī)劃。建設(shè)標準1.公共停車場新建公共停車場應(yīng)符合國家和地方相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標準，具備完善的停車設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、排水設(shè)施以及必要的安全防護設(shè)施。停車場的停車泊位應(yīng)根據(jù)不同車型合理設(shè)置，小型汽車停車泊位的尺寸應(yīng)符合相關(guān)標準要求，大型車輛停車泊位應(yīng)滿足車輛停放和通行的需要。鼓勵公共停車場采用智能化停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)停車信息的實時采集、傳輸和共享，提高停車管理效率。2.專用停車場各類建筑物配建的專用停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。專用停車場的設(shè)計應(yīng)滿足本單位或本區(qū)域車輛停放需求，其停車泊位數(shù)量應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模及相關(guān)規(guī)定合理確定。專用停車場應(yīng)設(shè)置明顯的標志和標線，確保車輛停放有序。3.道路停車泊位道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行，不得影響道路交通安全和暢通。道路停車泊位的施劃應(yīng)符合交通標線設(shè)置規(guī)范，標線應(yīng)清晰、醒目，標明停車泊位的位置、尺寸、收費標準等信息。在設(shè)有禁停標志、標線的路段，不得設(shè)置道路停車泊位。建設(shè)管理1.項目審批新建、改建、擴建停車場項目，建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)提交停車場專項設(shè)計方案，明確停車場的位置、規(guī)模、停車方式、出入口設(shè)置等內(nèi)容。規(guī)劃部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)征求公安交通管理部門的意見，確保停車場設(shè)計符合交通安全要求。2.工程驗收停車場建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。停車場竣工驗收時，應(yīng)邀請公安交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)單位參加。驗收內(nèi)容包括停車場的規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況、停車設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、交通安全設(shè)施設(shè)置等方面。建設(shè)單位應(yīng)在停車場竣工驗收合格后15日內(nèi)，將竣工驗收情況報相關(guān)部門備案。停車場經(jīng)營與使用經(jīng)營許可1.公共停車場從事公共停車場經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)向區(qū)城市管理部門申請辦理《公共停車場經(jīng)營許可證》。申請辦理《公共停車場經(jīng)營許可證》時，應(yīng)提交以下材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；停車場土地使用權(quán)證明或租賃合同；停車場平面布置圖；停車場管理制度及服務(wù)規(guī)范；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。區(qū)城市管理部門應(yīng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)《公共停車場經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.專用停車場專用停車場由其產(chǎn)權(quán)單位或管理單位自行管理，無需辦理經(jīng)營許可手續(xù)。但專用停車場向社會公眾提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理《公共停車場經(jīng)營許可證》。3.道路停車泊位道路停車泊位的經(jīng)營管理由區(qū)城市管理部門統(tǒng)一組織實施。區(qū)城市管理部門應(yīng)通過公開招標等方式確定道路停車泊位的經(jīng)營單位，并簽訂經(jīng)營服務(wù)合同。經(jīng)營管理1.服務(wù)規(guī)范停車場經(jīng)營單位應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定完善的停車場管理制度和服務(wù)規(guī)范，為停車人提供安全、有序、便捷的停車服務(wù)。停車場應(yīng)設(shè)置明顯的標志，標明停車場的名稱、開放時間、收費標準、監(jiān)督電話等信息。停車場經(jīng)營單位應(yīng)配備專人負責停車場的日常管理，維護停車秩序，確保車輛停放整齊，通道暢通。2.收費管理停車場收費標準應(yīng)按照價格主管部門核定的標準執(zhí)行，并在停車場顯著位置公示。停車場經(jīng)營單位應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，依法納稅。鼓勵停車場經(jīng)營單位采用電子支付等便捷收費方式，提高收費效率。3.安全管理停車場經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強停車場的安全防范措施，確保車輛和人員的安全。停車場應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)施和疏散通道，確保消防通道暢通。停車場經(jīng)營單位應(yīng)定期對停車設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。使用管理1.停車人義務(wù)停車人應(yīng)遵守停車場的管理制度，按照規(guī)定的停車位置和方式停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。停車人應(yīng)按照規(guī)定繳納停車費用，不得拒付或拖欠。停車人不得在停車場內(nèi)從事違法犯罪活動，不得損壞停車場的設(shè)施設(shè)備。2.特殊車輛停放執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛在停車場停放時，應(yīng)免收停車費用。殘疾人專用車輛應(yīng)在專用停車泊位停放，免收停車費用。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.部門職責區(qū)城市管理部門負責對停車場的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。公安交通管理部門負責對停車場的交通安全設(shè)施設(shè)置、停車秩序等進行監(jiān)督檢查，依法查處影響交通安全的違法行為。價格主管部門負責對停車場收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責，做好停車場的監(jiān)督管理工作。2.檢查措施各相關(guān)部門應(yīng)建立健全停車場監(jiān)督檢查制度，定期對停車場進行檢查。監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示有效證件，有權(quán)進入停車場進行檢查，查閱、復(fù)制與停車場經(jīng)營管理有關(guān)的文件、資料，詢問有關(guān)人員，了解情況。停車場經(jīng)營單位應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。法律責任1.經(jīng)營單位違法責任停車場經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：未取得《公共停車場經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營公共停車場的；未按照規(guī)定設(shè)置停車場標志、標線的；未按照規(guī)定的收費標準收費的；未按照規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)的。停車場經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款：停車場交通安全設(shè)施設(shè)置不符合要求的；停車場內(nèi)停車秩序混亂，影響交通安全的。停車場經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，擅自制定屬于政府定價、政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)的停車收費標準的；提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的。2.停車人違法責任停車人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交通管理部門依法予以處罰：