福建培訓(xùn)費(fèi)管理辦法總則目的和依據(jù)為規(guī)范福建省內(nèi)各類培訓(xùn)活動的經(jīng)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)資金使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)政規(guī)章制度以及福建省的實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法旨在加強(qiáng)對培訓(xùn)費(fèi)用的合理控制和有效監(jiān)督，確保培訓(xùn)活動能夠達(dá)到預(yù)期效果，同時保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的合規(guī)使用。適用范圍本辦法適用于福建省內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及國有企業(yè)（以下簡稱“各單位”）使用財(cái)政資金、自有資金等開展的各類培訓(xùn)活動。包括但不限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、干部培訓(xùn)等。定義本辦法所稱培訓(xùn)，是指各單位根據(jù)工作需要，組織開展的有明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間和地點(diǎn)的各類學(xué)習(xí)教育活動。培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。培訓(xùn)計(jì)劃管理計(jì)劃申報各單位應(yīng)于每年年初制定本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等），經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組（黨委）會議批準(zhǔn)后，報同級財(cái)政部門備案。計(jì)劃調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組（黨委）會議審批，并報同級財(cái)政部門備案。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支范圍1.師資費(fèi)：指聘請師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)：指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。3.伙食費(fèi)：指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場地費(fèi)：指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。5.培訓(xùn)資料費(fèi)：指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。6.交通費(fèi)：指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。7.其他費(fèi)用：指現(xiàn)場教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。開支標(biāo)準(zhǔn)1.綜合定額標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：|培訓(xùn)類別|住宿費(fèi)|伙食費(fèi)|場地、資料、交通費(fèi)|其他費(fèi)用|合計(jì)|||||||||一類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天||二類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天||三類培訓(xùn)|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|[X]元/人天|一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為廳局級及以上人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為處級及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。三類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為科級及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。2.師資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過[X]元，正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過[X]元，院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過[X]元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時計(jì)算，每半天最多按[X]學(xué)時計(jì)算。（2）其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時為多班次一并授課的，不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。（3）聘請境外師資講課，講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國內(nèi)同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（4）師資的城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)。培訓(xùn)組織培訓(xùn)方式各單位開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。地點(diǎn)選擇1.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦。2.確需在其他場所舉辦的，應(yīng)當(dāng)選擇三星級以下（含三星級）定點(diǎn)飯店或具備承接條件的非星級飯店。人員管理1.嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模，一類培訓(xùn)參訓(xùn)人員不超過[X]人，二類培訓(xùn)參訓(xùn)人員不超過[X]人，三類培訓(xùn)參訓(xùn)人員不超過[X]人。2.培訓(xùn)工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的[X]%以內(nèi)，最多不超過[X]人。用餐和住宿管理1.培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒。2.住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主，不得安排高檔套房。禁止事項(xiàng)1.嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；2.嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；3.嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動；4.嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；5.嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)；6.嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。報銷結(jié)算報銷憑證報銷培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、師資費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。報銷流程各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。支付方式培訓(xùn)費(fèi)的資金支付應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。同時，加強(qiáng)對本單位培訓(xùn)活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理，自覺接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：1.培訓(xùn)計(jì)劃的編報、審批情況；2.培訓(xùn)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；3.培訓(xùn)費(fèi)報銷和支付情況；4.培訓(xùn)組織情況；5.培訓(xùn)效果評估情況。違規(guī)處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由財(cái)政、審計(jì)等部門責(zé)令改正，追回資金，并予以通報。對相關(guān)責(zé)任人員，按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。