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文檔簡介

隱患管理辦法包括一、總則(一)目的為了加強公司/組織的安全管理,及時發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司/組織的正常運營,特制定本隱患管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、場所、設(shè)備設(shè)施以及人員活動涉及的安全隱患管理。(三)隱患定義本辦法所稱安全隱患,是指公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。(四)管理原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全隱患排查治理機制,加強日常安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋原則對公司/組織內(nèi)所有區(qū)域、設(shè)備、人員和活動進行全面排查,確保隱患排查無死角。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.及時整改原則對排查出的隱患,要立即采取措施進行整改,確保隱患得到及時消除。5.持續(xù)改進原則通過對隱患排查治理工作的總結(jié)分析,不斷完善隱患管理體系,持續(xù)提高公司/組織的安全管理水平。二、隱患排查(一)排查主體1.公司/組織層面由安全管理部門牽頭,組織各部門定期開展全面的安全隱患排查工作。2.部門層面各部門負責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的日常安全隱患排查工作,確保本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。3.崗位層面各崗位員工負責(zé)本崗位的安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并報告崗位上存在的安全隱患。(二)排查周期1.公司/組織級全面排查每月至少組織一次全面的安全隱患排查。2.部門級定期排查各部門每周進行一次安全隱患排查。3.崗位級日常自查各崗位員工每天進行班前、班中、班后的安全自查。(三)排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施檢查各類生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等是否正常運行,有無損壞、老化、失效等情況。2.作業(yè)環(huán)境查看工作場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求,有無易燃易爆、有毒有害等危險物質(zhì)泄漏。3.人員行為檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程,有無違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等行為。4.安全管理查看安全管理制度是否健全,安全責(zé)任制是否落實,安全培訓(xùn)教育是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否完善等。(四)排查方法1.現(xiàn)場檢查通過實地查看、測量、測試等方式,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查。2.資料查閱查閱安全管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,檢查安全管理工作的落實情況。3.人員訪談與員工進行交流,了解他們對安全工作的認識和看法,以及是否發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患。三、隱患報告(一)報告流程1.崗位員工發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員接到報告后應(yīng)及時組織核實隱患情況,并填寫《安全隱患報告表》,在[X]個工作日內(nèi)報告給公司/組織安全管理部門。3.安全管理部門收到報告后對隱患進行評估分析,確定隱患等級,并組織相關(guān)部門制定整改措施。(二)報告內(nèi)容1.隱患基本信息包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、地點、部位、隱患描述等。2.可能導(dǎo)致的后果分析隱患可能引發(fā)的事故類型及后果。3.已采取的臨時措施報告發(fā)現(xiàn)隱患后已經(jīng)采取的臨時防范措施。四、隱患評估(一)評估主體由公司/組織安全管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員、安全專家等對排查出的隱患進行評估。(二)評估標準根據(jù)隱患的危險程度、可能造成的后果、整改難度等因素,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)評估方法1.定性評估通過對隱患的性質(zhì)、特點、危害程度等進行分析,判斷隱患的嚴重程度。2.定量評估采用科學(xué)的方法,對隱患可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等進行量化評估。五、隱患治理(一)治理責(zé)任1.一般隱患由發(fā)現(xiàn)隱患的部門負責(zé)組織整改,明確整改責(zé)任人,制定整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。2.重大隱患由公司/組織安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門成立隱患治理專項小組,制定詳細的整改方案,明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限、整改資金等,確保隱患得到徹底治理。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施通過改進設(shè)備設(shè)施、優(yōu)化工藝流程、改善作業(yè)環(huán)境等技術(shù)手段,消除隱患。2.管理措施完善安全管理制度、加強安全培訓(xùn)教育、強化安全監(jiān)督檢查等管理措施,預(yù)防隱患的發(fā)生。3.教育措施對員工進行安全知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,避免因人為因素導(dǎo)致隱患。4.應(yīng)急措施制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和措施,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,減少事故損失。(三)整改期限1.一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后的[X]個工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患應(yīng)根據(jù)實際情況確定合理的整改期限,但最長不得超過[X]個月。(四)整改資金1.一般隱患整改資金由發(fā)現(xiàn)隱患的部門負責(zé)籌集,從本部門的安全生產(chǎn)費用中列支。2.重大隱患整改資金由公司/組織統(tǒng)籌安排,必要時可申請上級主管部門或政府相關(guān)部門的專項資金支持。(五)整改驗收1.一般隱患整改完成后由發(fā)現(xiàn)隱患的部門組織自查驗收,合格后報公司/組織安全管理部門備案。2.重大隱患整改完成后由公司/組織安全管理部門組織相關(guān)部門和專家進行驗收,驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。六、隱患跟蹤與復(fù)查(一)跟蹤機制1.安全管理部門對隱患治理情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改工作進展情況。2.對于整改過程中出現(xiàn)的問題,及時協(xié)調(diào)解決,確保整改工作順利進行。(二)復(fù)查要求1.隱患整改完成后,安全管理部門應(yīng)及時組織復(fù)查。2.復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實情況、隱患是否消除等。3.復(fù)查合格后,方可銷號。對復(fù)查仍不合格的,應(yīng)重新制定整改措施,繼續(xù)進行整改,直至隱患消除。七、隱患統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.隱患排查治理工作的開展情況,包括排查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量、隱患類型等。2.隱患治理情況,包括整改完成率、整改資金投入等。3.事故發(fā)生與隱患排查治理的關(guān)聯(lián)情況。(二)分析方法1.定期對隱患統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,找出隱患發(fā)生的規(guī)律和特點。2.分析隱患產(chǎn)生的原因,如管理漏洞、設(shè)備缺陷、人員違規(guī)等。3.根據(jù)分析結(jié)果,提出改進措施和建議,不斷完善隱患管理體系。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。(二)處罰1.對未按規(guī)定進行隱患排查治理的部門和個人

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