森林級公園管理辦法一、總則（一）目的為了加強森林級公園的保護(hù)、管理和利用，充分發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本森林級公園實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本森林級公園內(nèi)的森林資源、土地、水體、野生動植物、人文景觀以及各類設(shè)施的保護(hù)、管理和利用活動。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在首位，確保公園生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)公園的自然、人文條件，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，實施規(guī)范化管理。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與公園的保護(hù)和管理，提高公眾的環(huán)保意識。（四）管理體制本森林級公園實行統(tǒng)一管理體制，由[公園管理機構(gòu)名稱]負(fù)責(zé)公園的全面管理工作。公園管理機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受林業(yè)、環(huán)保、旅游等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。二、資源保護(hù)（一）森林資源保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家森林資源保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)禁非法砍伐、毀林開墾、亂占林地等行為。2.加強森林病蟲害防治工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)和處置病蟲害疫情。3.做好森林防火工作，制定森林防火制度，加強火源管理，配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備，組織開展森林防火宣傳教育和應(yīng)急演練。（二）野生動植物保護(hù)1.保護(hù)公園內(nèi)野生動植物的棲息地，維護(hù)生態(tài)平衡。嚴(yán)禁非法獵捕、殺害、采集、買賣野生動植物及其制品。2.加強對珍稀瀕危野生動植物的保護(hù)，建立專項保護(hù)措施，進(jìn)行重點監(jiān)測和管理。3.開展野生動植物保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾保護(hù)意識，減少人為干擾對野生動植物的影響。（三）水體保護(hù)1.保護(hù)公園內(nèi)的河流、湖泊、溪流等水體，防止水體污染。嚴(yán)禁向水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.加強水資源管理，合理開發(fā)利用水資源，保障生態(tài)用水需求。3.開展水體生態(tài)修復(fù)工作，改善水體環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康。（四）土地保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)公園內(nèi)的土地資源，嚴(yán)禁非法占用、轉(zhuǎn)讓土地。2.加強對公園土地利用的規(guī)劃和管理，確保土地資源的合理開發(fā)和利用，避免破壞生態(tài)環(huán)境。3.做好土地權(quán)屬管理工作，明晰土地產(chǎn)權(quán)，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益。三、規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公園管理機構(gòu)應(yīng)組織編制森林級公園總體規(guī)劃，明確公園的性質(zhì)、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、總體布局和建設(shè)項目等內(nèi)容。2.總體規(guī)劃應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求，充分征求專家和公眾意見，并報上級主管部門審批。3.根據(jù)總體規(guī)劃，編制詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，指導(dǎo)公園的具體建設(shè)和管理工作。（二）建設(shè)項目管理1.公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)符合總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行建設(shè)項目審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自建設(shè)。2.建設(shè)項目應(yīng)采取生態(tài)保護(hù)措施，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。施工過程中，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取防塵、降噪、廢水處理等措施，保護(hù)周邊環(huán)境。3.建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施管理1.加強公園內(nèi)各類設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、安全運行。2.定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新，保障游客的使用需求和安全。3.合理設(shè)置設(shè)施標(biāo)識，方便游客使用和引導(dǎo)游客游覽。四、游覽管理（一）游客管理1.制定游客管理規(guī)定，引導(dǎo)游客文明游覽。對游客的行為進(jìn)行規(guī)范，禁止游客在公園內(nèi)進(jìn)行破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂公共秩序等行為。2.合理控制游客數(shù)量，根據(jù)公園的承載能力，采取限流措施，避免過度擁擠對生態(tài)環(huán)境和游客安全造成影響。3.在公園入口、主要景點等位置設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、投訴、救助等服務(wù)。（二）游覽線路管理1.規(guī)劃科學(xué)合理的游覽線路，設(shè)置明顯的線路標(biāo)識。游覽線路應(yīng)避免穿越生態(tài)敏感區(qū)域，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。2.根據(jù)游客需求和公園實際情況，適時調(diào)整游覽線路，提高游覽的便利性和趣味性。3.加強對游覽線路的巡查和維護(hù)，確保線路安全暢通。（三）安全管理1.建立健全安全管理制度，加強公園的安全管理工作。制定安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.在公園內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離防護(hù)。加強對游樂設(shè)施、交通工具等的安全檢查和維護(hù)，確保游客安全。3.加強對公園工作人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。五、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項目管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營項目應(yīng)符合總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，經(jīng)公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可開展。2.經(jīng)營項目應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)和文化內(nèi)涵，避免過度商業(yè)化。鼓勵開展與生態(tài)保護(hù)、科普教育、文化體驗等相關(guān)的經(jīng)營活動。3.加強對經(jīng)營項目的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。（二）經(jīng)營收入管理1.公園經(jīng)營收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實行收支兩條線。經(jīng)營收入主要用于公園的保護(hù)、管理和建設(shè)等方面。2.建立健全財務(wù)管理制度，加強對經(jīng)營收入和支出的核算和監(jiān)督，確保資金使用合理、透明。3.定期公布公園經(jīng)營收入和支出情況，接受社會監(jiān)督。（三）合作經(jīng)營管理1.公園管理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況，與其他單位或個人開展合作經(jīng)營活動。合作經(jīng)營應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.在合作經(jīng)營過程中，應(yīng)加強對合作方的監(jiān)督管理，確保合作項目符合公園管理要求，保護(hù)公園的利益。3.合作經(jīng)營項目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和備案，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。六、科研教育（一）科研工作1.鼓勵開展森林生態(tài)、野生動植物、自然地理等方面的科學(xué)研究工作，為公園的保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)。2.公園管理機構(gòu)應(yīng)積極與科研機構(gòu)、高校等合作，建立科研合作機制，共同開展科研項目。3.加強對科研成果的管理和應(yīng)用，推動科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提高公園的管理水平和生態(tài)保護(hù)效果。（二）科普教育1.充分利用公園資源，開展形式多樣的科普教育活動，向公眾普及自然科學(xué)知識、生態(tài)保護(hù)知識和文化歷史知識。2.建設(shè)科普教育基地，設(shè)置科普宣傳欄、展示館等設(shè)施，為公眾提供科普教育場所。3.組織開展科普講座、培訓(xùn)、野外考察等活動，提高公眾的環(huán)保意識和科學(xué)素養(yǎng)。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公園管理機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公園各項工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對公園的資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、游覽管理、經(jīng)營管理等工作進(jìn)行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.加強對公園工作人員的監(jiān)督管理，規(guī)范工作人員的行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.接受林業(yè)、環(huán)保、旅游等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.建立公眾監(jiān)督機制，鼓勵公眾對公園的保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時處理公眾的投訴和建議。3.定期向社會公布公園的保護(hù)和管理情況，接受社會監(jiān)督。八、法律責(zé)任（一）對違反本辦法行為的處罰1.對違反森林資源保護(hù)、野生動植物保護(hù)、水體保護(hù)、土地保護(hù)等規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違反公園規(guī)劃建設(shè)、游覽管理、經(jīng)營管理等規(guī)定的單位和個人，公園管理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其改正，并依法給予相應(yīng)的處罰。（二）賠償責(zé)任1.因違反本辦法造成公園資源和設(shè)施損壞的